СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(третий созыв, шестьдесят третья внеочередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. № 370
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом № 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом № 237-ФЗ от 27.07.2010 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом № 191-ФЗ от 27.07.2010 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", Законом
Кемеровской области от 04.05.2010 № 52-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере местного самоуправления", Законом
Кемеровской области от 28.06.2010 № 81-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области" и в целях приведения Устава
Тяжинского района в соответствие с действующим законодательством, Тяжинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав
Тяжинского района, принятый постановлением Тяжинского районного Совета народных депутатов от 30 июня 2005 года № 17, следующие изменения и дополнения:
1.1. статью 1
изложить в следующей редакции:
"1. Наименование муниципального образования - Тяжинский муниципальный район.
2. Граница
Тяжинского муниципального района и статус
его как муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "муниципальный район", "Тяжинский муниципальный район", "Тяжинский район", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.";
1.2. в статью 7
внести следующие изменения:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района в статье 7 пункт 25 части 1 отсутствует.
а) пункт 25 части 1 после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) часть 2
изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Тяжинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";
в) в абзаце 1 части 4
слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
г) абзац 1 части 4
после слов "Тяжинского района" дополнить словами: "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
д) в абзаце 2 части 4
слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
е) в абзаце 3 части 4
слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
ж) часть 4
дополнить абзацем 5 следующего содержания: "Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района статья 7.1 отсутствует.
1.3. в статью 7.1 внести следующие изменения:
а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношении на территории муниципального района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждении в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для туризма.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Тяжинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.4. в статью 8
внести следующие изменения:
Подпункт "а" пункта 1.4 вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования (пункт 4
данного документа).
а) в пункте 3
слова "финансирование муниципальных учреждений", заменить на слова "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района в статье 8 пункт 4.1 отсутствует.
1.27. в статью 52
внести следующие изменения:
а) часть 4
изложить в новой редакции:
"4. Тяжинский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
б) дополнить
частями 5, 6 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления, осуществляют функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
1.28. в статью 54
внести следующие изменения:
абзац 10 части 1
изложить в следующей редакции: "безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
1.29. в статью 55
внести следующие изменения:
абзац 1 части 1
изложить в следующей редакции: "1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
1.30. в статью 58
внести следующие изменения:
Абзац 1
изложить в следующей редакции "Тяжинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района статья 66.1 отсутствует.
1.31. в статью 66.1 внести следующие изменения:
а) наименование изложить в следующей редакции: "Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением";
б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района статья 66.2 отсутствует.
1.32. в статью 66.2 внести следующие изменения:
а) в части 1 слова "высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области)" заменить словами "Губернатор Кемеровской области";
б) дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе Тяжинского района статья 66.3 отсутствует.
1.33. в статью 66.3 внести следующие изменения:
а) в абзаце 1 части 1 слова "Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области)" заменить на слова "Губернатор Кемеровской области" словами "и слово "Главы" заменить словами "глава Тяжинского";
б) в пункте 1 части 1 слова "Главой" заменить словами "главой Тяжинского", слово "Глава" заменить словами "глава Тяжинского";
в) дополнить пунктом 2 часть 1 следующего содержания: "2) совершения главой Тяжинского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Тяжинского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";
г) дополнить частями 2, 3 следующего содержания: "2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Тяжинского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Если в отношении главы Тяжинского муниципального района Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, глава Тяжинского муниципального района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи".
2. В соответствии со ст. 68 Устава Тяжинского района настоящее решение подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования в газете "Тяжинский вестник", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
3. Наименования, установленные пунктом 1.11
настоящего решения, применяются в отношении представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования, которые будут избираться после вступления в силу настоящего решения.
Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего решения представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.
4. Подпункт "а" пункта 1.4
, пункт 1.14
и пункт 1.27
настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Царегородцеву М.Э., члена комитета по развитию местного самоуправления, правового обеспечения, правопорядка и безопасности.
Глава Тяжинского района
К.А.СОЛОВЬЕВ