КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1 и 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.06.2010 № 474-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Кемеровской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Кемеровской области и внесения в них изменений.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С.Витковскую и заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н.Ващенко.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 29 декабря 2010 г. № 595
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1 и 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает процедуры создания, реорганизации, ликвидации государственных казенных и бюджетных учреждений Кемеровской области (далее - государственные учреждения), а также утверждения уставов государственных учреждений и внесения в них изменений и не распространяет свое действие на создание государственных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений.
2. Закрепление за государственными учреждениями государственного имущества Кемеровской области, необходимого для ведения ими уставной деятельности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Кемеровской области.
3. В соответствии с настоящим Порядком функции и полномочия учредителя государственного учреждения осуществляются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности, или иным органом государственной власти Кемеровской области, указанным в распоряжении о создании учреждения и в уставе учреждения (далее - уполномоченный орган).
4. Полномочия собственника имущества учреждения от имени Кемеровской области осуществляются комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
II. Создание государственного учреждения
5. Государственное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.
6. Решение о создании государственного учреждения принимается Коллегией Администрации Кемеровской области в форме распоряжения.
7. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о создании государственного учреждения должно содержать:
детализирует ликвидационные мероприятия;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации федерального учреждения.
32. Все полномочия по управлению делами ликвидируемого государственного учреждения переходят к ликвидационной комиссии с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. От имени ликвидируемого государственного учреждения в отношениях со всеми органами и организациями выступает председатель ликвидационной комиссии.
33. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, связанные с ликвидацией государственного учреждения.
34. Промежуточный и ликвидационный балансы ликвидируемого государственного учреждения утверждаются уполномоченным органом в сроки, установленные планом мероприятий ликвидируемого государственного учреждения.
35. Ликвидация государственного учреждения считается завершенной, а государственное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
36. Председатель ликвидационной комиссии государственного учреждения обязан в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить их в уполномоченный орган и в комитет.
37. При ликвидации государственного казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
38. Требования кредиторов ликвидируемого государственного учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество государственного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
V. Утверждение устава государственного учреждения
и внесение в него изменений
39. Устав государственного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом уполномоченного органа и согласовываются с комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
40. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование государственного учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения государственного учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества государственного учреждения;
наименование исполнительных органов государственной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника государственного учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые государственное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным государственным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи государственным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за государственным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Кемеровской области;
положения об открытии лицевых счетов государственному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых государственному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;
положения о реорганизации и ликвидации государственного учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения;
указание на субсидиарную ответственность Кемеровской области по обязательствам государственного казенного учреждения Кемеровской области в лице уполномоченного органа;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) порядок внесения изменений в учредительные документы государственного учреждения;
ж) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
41. Содержание устава государственного автономного учреждения Кемеровской области должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
42. Руководитель создаваемого государственного учреждения в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством, обеспечивает государственную регистрацию юридического лица и устава юридического лица, постановку его на учет в налоговом органе.
43. Руководитель государственного учреждения в трехдневный срок после получения в уполномоченных органах обязан представить в уполномоченный орган и в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области копии следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
Устава государственного учреждения;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Председатель
комитета по управлению
государственным имуществом
Кемеровской области
Н.С.ВИТКОВСКАЯ
