СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(четвертый созыв, восемнадцатое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
В соответствии с пп. 19.1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Промышленновского муниципального района Промышленновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Эхо".
3. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по социальным вопросам (Мотрий Т.П.).
Председатель районного
Совета народных депутатов
В.Н.СМОЛИН
Глава района
А.И.ШМИДТ
Приложение
к решению
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
от 27 мая 2010 г. № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
УСЛУГАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры (далее - Положение) определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей Промышленновского муниципального района и обеспечения их услугами организаций культуры.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ "О культуре".
1.3. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения; под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на организации всех форм собственности, обеспечивающих досуг населения Промышленновского муниципального района.
2. Организации, обеспечивающие досуг жителей
Промышленновского муниципального района
2.1. На территории Промышленновского муниципального района досуг жителей обеспечивается через деятельность:
- некоммерческих организаций культуры всех форм собственности;
- самостоятельных творческих исполнительских коллективов, творческих центров и других организаций искусств и культуры, основная деятельность которых направлена на публичный показ спектаклей, концертов, цирковых, эстрадных и других представлений и (или) их организацию и подготовку;
- учреждений клубного типа (дворец культуры, клубы), учебных заведений и других организаций, основная деятельность которых носит культурно-просветительский и культурно-досуговый характер;
- общественных организаций, фондов, действующих в сфере культуры, творческих союзов, музеев и иных организаций, основная деятельность которых направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению.
3. Полномочия органов местного самоуправления
по созданию условий для организации досуга жителей
Промышленновского района и обеспечения
услугами организаций культуры
3.1. Администрация Промышленновского района в лице главы района:
1) определяет политику района в сфере культурной деятельности в соответствии с действующим законодательством о культуре;
2) создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории Промышленновского муниципального района организаций культуры различных организационно-правовых форм, оказывает поддержку гражданам, осуществляющим культурную деятельность на территории округа;
3) создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, художественных школ, студий любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), культурно-досуговой деятельности;
4) выступает заказчиком на выполнение работ и оказание услуг в сфере организации досуга, обеспечения жителей района услугами организаций культуры;
5) издает постановления, распоряжения по вопросам регулирования деятельности учреждений культуры района;
6) формирует отраслевой орган в сфере культуры;
7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения культуры района;
8) осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете, в соответствии с законодательством;
9) осуществляет иные полномочия в области культуры, отнесенные к ведению администрации района.
3.2. Промышленновского районного Совета народных депутатов:
1) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Промышленновского муниципального района услугами организаций культуры;
2) утверждает бюджет района в части расходов по разделу "Культура";
3) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления культурой, молодежной политикой, спортом и туризмом - Муниципальное учреждение "Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма":
1) реализует муниципальную политику в сфере культуры;
2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, муниципальных целевых программ сохранения и развития культуры района, осуществляет их реализацию;
3) осуществляет координацию взаимодействия муниципальных учреждений культуры в реализации программ социально-экономического развития сферы культуры района, межведомственных программ, в подготовке и проведении в районе культурно-массовых мероприятий;
4) оказывает содействие сохранению и развитию художественного народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения; содействует созданию условий для развития художественного творчества детей и молодежи;
5) осуществляет информационное и методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры района;
6) проводит мониторинг функционирования и развития муниципальных учреждений культуры, мониторинг качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры;
7) создает иные условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, не противоречащими действующему законодательству;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами местного самоуправления.
4. Полномочия организаций культуры в сфере организации
досуга жителей Промышленновского муниципального района
и обеспечения их услугами организаций культуры
4.1. В своей деятельности организации культуры руководствуются действующим законодательством, профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг.
4.2. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляется учреждениями в пределах утвержденного бюджета на текущий год и привлеченных средств.
4.3. Муниципальные учреждения культуры вправе в пределах полномочий, указанных в Уставах данных учреждений, оказывать платные услуги населению.
4.4. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры определенных направлений деятельности является формальное и неформальное их объединение. Формальное объединение муниципальных учреждений культуры - создание централизованной системы. Неформальное объединение - добровольное взаимовыгодное партнерство муниципальных учреждений культуры по отдельным направлениям деятельности на основании договора.
5. Порядок организации досуга жителей
Промышленновского муниципального района
и обеспечения их услугами организаций культуры
5.1. В целях организации досуга и обеспечения района услугами организаций культуры на территории Промышленновского муниципального района могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:
1) художественная литература;
2) кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла;
4) народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
5) музейное дело и коллекционирование;
6) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
7) эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;
8) в области иной деятельности, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
5.2. Учредителями организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица.
5.3. Учреждения культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с Уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры.
6. Финансовое обеспечение организации досуга жителей
Промышленновского муниципального района
и обеспечения их услугами учреждений культуры
6.1. Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами муниципальных организаций культуры является расходным обязательством Промышленновского муниципального района и осуществляется за счет средств районного бюджета и иных, не запрещенных законодательством, источников.
6.2. Финансирование деятельности иных учреждений культуры осуществляется за счет средств учредителя, доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
