АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2010 г. № 682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ Г. ПОЛЫСАЕВО,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, В АРЕНДУ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны г. Полысаево, в безвозмездное пользование, в аренду".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 15.12.2009 № 1472 "Об утверждении административного регламента "Предоставление муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны г. Полысаево, в безвозмездное пользование, в аренду".
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом (О.А.Васильева) обеспечить исполнение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны г. Полысаево, в безвозмездное пользование, в аренду".
4. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" без приложений. Постановление с приложениями разместить на официальном сайте города.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.П.Куца.
Глава города
В.П.ЗЫКОВ
Утвержден
постановлением администрации
города Полысаево
от 12 мая 2010 г. № 682
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ Г. ПОЛЫСАЕВО МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ Г. ПОЛЫСАЕВО
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, В АРЕНДУ"
1. Общие положения:
1.1. административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны г. Полысаево, в безвозмездное пользование, в аренду" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги;
1.2. предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и законодательными актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Уставом
города;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством РФ к таким участникам;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
3.3.4. перечень документов при предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.3.5. сроки предоставления муниципальной услуги посредством проведения торгов.
Извещение о проведении торгов публикуется в СМИ, а также размещается на официальном сайте администрации г. Полысаево в сети Internet не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе или до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
3.3.6. результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды.
Договор заключается между победителем торгов и КУМИ в срок не позднее двадцати дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов. Договор заключается на условиях, установленных поданной заявкой победителя торгов, в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией и протоколом об итогах проведения торгов.
В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер.
В случае если договор не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
Количество экземпляров договора аренды определяется по одному для каждой из сторон и органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости и сделок с ней, если договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации.
Срок действия договора аренды, а также договора безвозмездного пользования заключенного с победителем торгов, определяется условиями торгов.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги:
общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, органов местного самоуправления.
Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя уполномоченного органа либо начальником отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
Начальник отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление муниципальной услуги, постоянно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.
Руководитель уполномоченного органа по результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:
заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган.
Заявитель имеет право обратиться в уполномоченный орган лично или письменно.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения в установленном порядке.
Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (для юридического лица - полное наименование); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения; излагает суть обращения; ставит личную подпись и дату. В обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает нужным сообщить.
По результатам рассмотрения обращения руководитель уполномоченного органа принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований заявителя. Ответ о результатах рассмотрения обращения направляется заявителю в письменной форме.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган вправе оставить обращение без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст обращения не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется.
Решение органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов указанных в пункте 2.1
административного регламента.
