КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТОПКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв)
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2010 г. № 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ АРЕНДАТОРАМ И В ЗАЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
СТОИМОСТИ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ И ЗАТРАТ КАПИТАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА В ИМУЩЕСТВО, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОПКИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 50
Устава Топкинского муниципального района Топкинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке возмещения арендаторами и в зачет арендной платы стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в имущество, принадлежащего на праве собственности администрации Топкинского муниципального района".
2. Контроль за выполнением решения возложить на комитет по вопросам экономики, бюджета, финансам и налоговой политики (Ишутина Т.А.) и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района Часовских И.Г.
3. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО
Утверждено
решением
Топкинского районного
Совета народных депутатов
от 12 июля 2010 г. № 254
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ АРЕНДАТОРАМ В ЗАЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
СТОИМОСТИ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ И ЗАТРАТ КАПИТАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА В ИМУЩЕСТВО, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОПКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 50
Устава Топкинского муниципального района, решением Топкинского района Совета народных депутатов второго созыва от 28.12.2007 № 18 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района", решением Топкинского района Совета народных депутатов второго созыва от 28.12.2007 № 16 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование муниципального имущества Топкинского района", решением Топкинского района Совета народных депутатов второго созыва от 18.02.2009 № 128 "О внесении изменений в решение Топкинского районного Совета народных депутатов от 28.12.2007 № 16 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование муниципального имущества", с целью обеспечения прав и обязанностей арендодателя и арендатора.
1.2. Настоящее Положение устанавливает и определяет:
1) порядок проведения капитального ремонта арендованного муниципального недвижимого имущества, в том числе встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных, отдельно стоящих зданий и сооружений, а также их частей (далее - Объекты), являющихся объектами муниципальной собственности Топкинского района;
2) порядок возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в арендуемое муниципальное недвижимое имущество.
1.3. Основные понятия:
1) ремонтные работы - комплекс строительно-монтажных мероприятий, направленных на устранение неисправностей и существенных недостатков объекта аренды и поддержание данного объекта в технически и морально исправном состоянии;
2) капитальный ремонт - воспроизводство основных средств путем ремонта, при котором заменяются целиком изношенные конструктивные элементы зданий, сооружений;
3) текущий ремонт - ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления изношенных либо устаревших морально и технически конструктивных элементов зданий, сооружений;
4) улучшения - качественное изменение характеристик элементов зданий, сооружений;
5) отделимые улучшения - улучшения, которые возможно отделить от арендованного имущества без причинения вреда для его назначения и целостности;
6) неотделимые улучшения - улучшения, которые невозможно отделить от арендованного имущества без причинения вреда для его назначения и целостности;
7) капитальные вложения - инвестиции в основные средства, в том числе с целью строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта, переустройства и (или) перепланировки объекта аренды;
8) затраты капитального характера - финансовые затраты, направленные на проведение капитального ремонта объекта аренды;
9) стоимость неотделимых улучшений - совокупность финансовых затрат, направленных на создание неотделимых улучшений объекта аренды.
1.4. Арендодателем муниципальных нежилых помещений является Топкинский муниципальный район, в лице органа местного самоуправления - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района (далее - Арендодатель).
1.5. Арендаторами Объектов могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке (далее - Арендатор).
Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
1.6. Основанием для рассмотрения вопроса о проведении капитального ремонта является письменное заявление Арендатора. Арендатор обращается с письменным заявлением к Арендодателю.
Арендодатель принимает заявку и направляет заявку в комиссию по вопросам проведения капитального ремонта нежилых помещений не позднее двух недель с момента обращения Арендатора.
1.7. Решение о необходимости проведения и согласования капитального ремонта принимается Арендодателем, на основании решения комиссии.
1.8. Капитальные вложения в арендуемое имущество и неотделимые улучшения арендатор осуществляет только с согласия арендодателя. В случае проведения Арендатором капитального ремонта муниципального имущества без принятия соответствующего решения, возмещение стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в зачет арендной платы не производится.
1.9. Возмещение в зачет арендной платы Арендатору затрат капитального характера и стоимости неотделимых улучшений в Объекты муниципального нежилого фонда производится в случае:
1) наличия недостатков Объекта аренды, подтверждаемых актом приема-передачи, составляемым при передаче имущества Арендатору;
2) наличия письменного согласия (решения) Арендодателя на осуществление затрат капитального характера и производство неотделимых улучшений;
При этом обязательно наличие согласованного с Арендодателем перечня ремонтно-строительных работ, их стоимости и графика выполнения, а также наличие актов приемки-сдачи выполненных работ между Арендодателем и Арендатором, подтверждающих наличие выполненных работ и соответствие их проектно-сметной документации.
Данное согласование выполняется в виде утверждения Арендодателем проектов смет на планируемые работы. Все изменения (в том числе изменение графика работ), появившиеся в процессе выполнения работ, согласовываются дополнительно;
Дата подписания указанных актов должна соответствовать окончанию работ по графику работ.
2. Порядок проведения капитального ремонта
2.1. Для согласования перечня и стоимости неотделимых улучшений и (или) работ капитального характера Арендодатель направляет в комиссию следующие документы:
1) заявление Арендатора о разрешении проведения работ на неотделимые улучшении и (или) работ капитального характера, возмещении стоимости в зачет арендной платы, направленных на улучшение муниципального недвижимого имущества;
2) документ, подтверждающий наличие недостатков арендуемого имущества;
3) письменное согласие Арендодателя на осуществление затрат на неотделимые улучшении и (или) работ капитального характера;
4) согласованный с Арендодателем перечень ремонтно-строительных работ, их стоимость и график выполнения (предварительная сметная документация);
5) сведения о системе налогообложения арендатора.
2.2. Комиссия проводит обследование технического состояния здания (помещения), в том числе сантехнического, вентиляционного и электротехнического оборудования, а также строительных конструкций.
При возмещении затрат в зачет арендной платы по капитальному ремонту арендованного муниципального имущества учитываются следующие виды работ на Объектах аренды:
1) ремонт фасада и кровли Объектов недвижимости;
2) усиление или замена несущих конструкций зданий;
3) полная замена или ремонт с заменой более 60 процентов основных элементов конструкций (полы, оконные и дверные блоки, перекрытия, стены, перегородки);
4) ремонт и замена инженерного оборудования, систем водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;
5) иные ремонтно-строительные работы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к капитальному ремонту.
2.3. По результатам обследования комиссия составляет акт о необходимости проведения капитального ремонта с указанием работ, сроков проведения и их объемов, которые могут быть приняты с возмещением в зачет арендной платы стоимости или акт о нецелесообразности проведения капитального ремонта. Срок проведения капитального ремонта не может превышать срок действия договора аренды.
2.4. Комиссия в результате рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:
1) дать согласие на проведение затрат в зачет арендной платы капитального характера и неотделимых улучшений и компенсировать их стоимость Арендатору;
2) дать согласие на проведение затрат капитального характера и неотделимых улучшений без компенсации их стоимости Арендатору;
3) не давать разрешение Арендатору на проведение затрат в зачет арендной платы капитального характера и неотделимых улучшений.
2.5. В случае признания комиссией необходимости проведения ремонта Арендатор составляет смету на проведение капитального ремонта, и согласовывает ее с Арендодателем. После согласования сметы с Арендодателем Арендатор собственными силами или с привлечением третьих лиц проводит работы по капитальному ремонту помещения.
В случае присутствия в смете материалов Арендатор обязан документально подтвердить стоимость их приобретения.
После завершения ремонтно-строительных работ составляется и подписывается акт приемки-сдачи выполненных работ. Со стороны Арендодателя акт подписывает Арендодатель, со стороны Арендатора - уполномоченное лицо.
2.6. После проведения капитального ремонта Арендатор предоставляет комиссии по возмещению в зачет арендной платы стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера, акты приемки-сдачи с полным перечнем выполненных работ, подписанные Арендатором и подрядчиком, а также финансовые документы, подтверждающие оплату выполненных работ. Все расходы, связанные с оформлением документов, указанные в настоящем пункте, возлагаются на Арендатора.
Состав комиссии по возмещению стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера формируется главой Топкинского муниципального района и утверждается постановлением главы Топкинского муниципального района.
Комиссия по возмещению стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера образуется в составе представителей и специалистов:
- представительного органа администрации Топкинского муниципального района - Совета народных депутатов Топкинского района;
- финансового управления администрации Топкинского муниципального района;
- комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района.
Председателем комиссии является председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района.
Затраты на проведение капитального ремонта принимаются комиссией по возмещению стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера по акту и протоколу, составленных в 3 (трех) экземплярах:
- 1-й экземпляр - Арендатору;
- 2-й экземпляр - подрядной организации;
- 3-й экземпляр - Арендодателю (комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района).
2.7. Капитальный ремонт (в том числе неотделимые улучшения арендованного имущества) являются собственностью Арендодателя.
2.8. На основании акта выполненных работ Арендодателем составляется дополнительное соглашение к договору аренды муниципального нежилого помещения и акт зачета взаимных требований. Акт зачета взаимных требований является неотъемлемой частью дополнительного соглашения.
2.9. В случае проведения Арендатором капитального ремонта без принятия соответствующего решения Арендодателем возмещение затрат стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера не производится.
3. Порядок возмещения стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера
3.1. Арендатор, получивший согласие и осуществивший капитальный ремонт, в соответствии с разделом 2
настоящего Положения, подает Арендодателю заявление о возмещении стоимости затрат в зачет арендной платы на улучшение муниципального имущества. К заявлению прилагаются:
1) проектно-сметная документация;
2) протокол заседания комиссии по возмещению стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера с решением о возмещении арендатору стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и (или) капитального ремонта;
3) копия договора аренды;
4) документ, определяющий систему налогообложения Арендатора или справка из Федеральной налоговой службы;
5) иные документы по усмотрению Арендатора.
3.2. Арендодатель рассматривает документы, отраженные в пункте 3.1
настоящего Положения в течение 10 дней и рассчитывает стоимость затрат, подлежащих возмещению, при этом стоимость затрат, направленных на улучшение муниципального имущества, подлежащих возмещению в зачет арендной платы рассчитывается в размере, не превышающем годовой базовой ставки арендной платы.
3.3. На основании расчета, произведенного в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Положения, Арендодатель до 1 сентября соответствующего года направляет в администрацию заявку с указанием планируемого объема расходов местного бюджета на возмещение стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера Арендаторов, направленных на улучшение муниципального имущества.
Вопрос о включении планируемых расходов в проект местного бюджета на следующий год рассматривается администрацией Топкинского муниципального района.
3.6. Сумма всех произведенных в текущем году возмещений стоимости в зачет арендной платы неотделимых улучшений и затрат капитального характера не может превышать 10 процентов от запланированного плана годового сбора доходов от сдачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в казне администрации Топкинского муниципального района на планируемый год.
3.7. Контроль за осуществлением капитального ремонта и поступлением платежей от арендной платы в местный бюджет осуществляет Арендодатель.
