АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА ФУНКЦИИ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АНЖЕРО-СУДЖЕНСК"
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
города Анжеро-Судженска:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
исполнения администрацией города Анжеро-Судженска функции по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования город Анжеро-Судженск согласно приложению 1.
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Анжеро-Судженска (Клымюк О.С.) обеспечить выполнение установленного регламента.
3. Отделу информационных технологий администрации города (Томышев Д.А.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте города Анжеро-Судженска.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Анжеро-Судженска Ажичакова Д.В.
И.о. главы города
Д.В.АЖИЧАКОВ
Утвержден
постановлением администрации
города Анжеро-Судженска
от 1 февраля 2010 г. № 79
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель, разработанный в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о муниципальном земельном контроле, и иными нормативно-правовыми актами.
2. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения всеми землепользователями требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.
3. Органом специально уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город Анжеро-Судженск, является комитет по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту, если особо не оговорено - орган муниципального земельного контроля).
2. Функции комитета по управлению муниципальным имуществом
по осуществлению земельного контроля
1. В соответствии с задачами органа муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель муниципального образования город Анжеро-Судженск, в пределах своей компетенции для ведения реестра недобросовестных землепользователей:
- осуществляет муниципальный контроль за состоянием земель;
- принимает меры по устранению нарушений земельного законодательства;
- организует проверки изменения качественного состояния земель;
- осуществляет контроль за целевым использованием земельных участков, своевременным их освоением;
- информирует органы местного самоуправления, органы государственной власти и население о состоянии земельного фонда;
]]>4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки, требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.9. Меры, принимаемые должностными лицами органа
муниципального контроля в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверки
1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и местных нормативных актов, обязаны:
1) подготовить акт с указанными в нем выявленными нарушениями на момент проверки, и выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с указанием об устранении выявленных нарушений и сроков их исполнения (приложение № 6 - не приводится);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4.10. Обязанности должностных лиц органа муниципального
контроля при проведении проверки
1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 раздела 4.2
настоящего регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
4.11. Ответственность органа муниципального контроля, их
должностных, лиц при проведении проверки
1. Орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.12. Взаимодействие органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля при организации
и проведении проверок
1. Органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) в порядке и в случаях установленным действующим законодательством РФ.
5. Отчетность
1. В целях определения результатов муниципального земельного контроля в целом по муниципальному образованию город Анжеро-Судженск, руководители главных распорядителей средств городского бюджета предоставляют информацию об итогах работы, главе города, либо его заместителям по направлениям.
2. Результаты проверок рассматриваются на заседаниях коллегии при главе города или на заседании комиссий, возглавляемых курирующим заместителем главы города Анжеро-Судженск.
