ГЛАВА ТОПКИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2009 г. № 622-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТОПКИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Топкинского района:
1. Утвердить:
1.1. Службы
гражданской обороны Топкинского района.
1.2. Задачи
служб гражданской обороны.
1.3. Обязанности
должностных лиц служб ГО по выполнению мероприятий гражданской обороны.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО
Утверждены
постановлением
главы Топкинского района
от 20 октября 2009 г. № 622-п
СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТОПКИНСКОГО РАЙОНА
+---+--------------------+--------------------+---------------------------+
¦ № ¦Наименование службы ¦ ФИО начальника ГО, ¦ Должность ¦
¦п/п¦ ¦ тел. ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------+---------------------------+
¦ 1 ¦Противопожарная ¦ Мурашкин Дмитрий ¦Начальник ГУ "16 отряд ФПС ¦
¦ ¦ ¦ Николаевич ¦ по Кемеровской области" ¦
¦ ¦ ¦ 4-61-01 ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------+---------------------------+
¦ 2 ¦Охрана общественного¦ Головлев Юрий ¦ Начальник милиции ¦
¦ ¦порядка ¦ Петрович ¦ общественной безопасности ¦
¦ ¦ ¦ 2-12-90 ¦ ОВД по Топкинскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальному району ¦
+---+--------------------+--------------------+---------------------------+
¦ 3 ¦Медицинская ¦ Абрамов Андрей ¦ Главный врач МУ "ЦРБ ¦
¦ ¦ ¦ Геннадьевич ¦ Топкинского района" ¦
¦ ¦ ¦ 2-16-94 ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------+---------------------------+
¦ 4 ¦Связи и оповещения ¦ Куделькин Владимир ¦Начальник узла технической ¦
¦ ¦ ¦ Алексеевич ¦ эксплуатации (г. Топки) ¦
]]>Создается на базе областного Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Начальником службы является начальник Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Служба создается для:
- своевременного выявления и оценки РХБ обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;
- участия в определении зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения по степени опасности для населения и сельскохозяйственного производства;
- обобщения и передачи данных о РХБ обстановке в соответствующие инстанции по установленным формам и выработки предложений для принятия экстренных мер по защите населения;
- прогнозирования и наблюдения за стихийными и опасными гидрометеорологическими явлениями, определение зон их распространения и выработки предложений для принятия мер по защите населения.
На небольших объектах службы ГО не создаются, их функции при проведении мероприятий выполняют структурные органы управления этих объектов.
Утверждены
постановлением
главы Топкинского района
от 20 октября 2009 г. № 622-п
ОБЯЗАННОСТИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБ ГО ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Успешное решение задач службами ГО неразрывно связано с целенаправленной деятельностью начальников этих служб и штабов, умелым выполнением должностными лицами своих функциональных обязанностей. Функциональные обязанности названных должностных лиц непосредственно вытекают из ФЗ "О гражданской обороне", наставления по организации и ведению ГО, Положения о службах ГО, приказов, распоряжений соответствующих служб ГО, а также исходя из конкретных задач, решаемых данными службами.
Начальник службы ГО несет полную ответственность за управление подчиненной ему службой ГО и успешное выполнение этой службой задач в установленное время в любых условиях обстановки. Это требует от него высокого уровня личной подготовки и организаторской работы, знания поражающих факторов ядерного, химического и бактериологического (биологического) оружия и основ организации и проведения спасательных и неотложных работ; сильной воли и личной смелости; умения быстро и правильно оценивать обстановку, принимать решения и настойчиво проводить их в жизнь; определять меры, обеспечивающие успешное выполнение задач; ставить задачи подчиненному формированию; своевременно организовывать взаимодействие и с непреклонной решимостью добиваться выполнения поставленных задач. Неполнота данных об обстановке не освобождает начальника службы ГО от ответственности за несвоевременное принятие решения.
Общие функциональные обязанности начальников служб ГО:
- организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением служб гражданской обороны;
- управление силами и средствами служб гражданской обороны при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах (на объектах) возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время;
- организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны;
- руководство своими формированиями служб ГО с момента перевода их на военное время до окончания выполнения задач, стоящих перед этими формированиями служб;
- организация разработки предложений начальнику гражданской обороны для принятия решений на проведение АСДНР и выполнения других мероприятий гражданской обороны;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны.
Каждая служба ГО объединяет в себе органы управления, силы и средства ГО. Органом управления в службе ГО является штаб, т.е. должностное лицо - начальник штаба службы гражданской обороны со своими функциональными обязанностями как на мирное время, так и при ведении гражданской обороны. А также по штатному расписанию может быть (или не быть) его заместитель и помощники.
Начальник штаба службы ГО подчиняется соответствующему начальнику службы и является его заместителем. Он имеет право отдавать приказы и распоряжения от имени начальника службы по вопросам ГО. Начальник штаба службы несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на штаб.
Для успешного решения задач управления, оперативного владения обстановкой и незамедлительного доведения ее до руководства и подчиненных начальник штаба должен иметь у себя надежную, оперативную связь и подразделение (группу, звено) разведки, способное вести разведку непрерывно, целеустремленно, активно и добывать достоверные данные об обстановке.
В зависимости от масштабов и важности возложенных на службу ГО задач штаб службы может иметь заместителя начальника штаба, помощника начальника штаба по оперативным вопросам, разведке, связи и другим вопросам, всего 5 - 7 - 9 человек.
Штаб службы такого примерно состава может быть полноценным органом управления, способным обеспечить своего начальника оперативной, достоверной информацией о сложившейся на данный момент обстановке, обеспечить надежное управление своими силами и средствами и решать следующие задачи:
- своевременно разрабатывать и организовывать выполнение Плана обеспечения выполнения мероприятий ГО службой;
- проводить подготовку формирований ГО службы;
- своевременно подготовить пункты управления, организовать связь и оповещение персонала службы;
- обеспечить своевременное оповещение руководящего, командно-начальствующего состава о проводимых мероприятиях и приведение в готовность органов управления, сил и средств службы;
- организовать разведку, сбор и изучение данных обстановки, доклады с выводами из оценки обстановки и предложения начальнику вышестоящей службы ГО, доводить данные об обстановке формированиям службы;
- оповещать формирования об угрозе нападения противника, опасностях заражения и затоплений;
- подготавливать начальнику службы необходимые расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий;
- доводить задачи до подчиненных и контролировать их выполнение, разрабатывать приказы и распоряжения начальника службы, представлять донесения в вышестоящий орган управления (штаб);
- вести учет сил и средств службы, доз радиоактивного облучения личного состава службы, а также его потерь.
Таким образом, начальник штаба службы ГО обязан организовать сбор, анализ и изучение данных об обстановке, представить аргументированный доклад о них начальнику службы и штабу вышестоящей службы ГО, подготовить необходимые расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий, довести задачи до подчиненных и осуществить контроль над их выполнением, а также всесторонне обеспечивать формирования службы в ходе выполнения задач.
