Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ГЛАВА ГОРОДА МАРИИНСКА И МАРИИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2005 г. № 12-П

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Мариинск и Мариинский район", постановлением Совета народных депутатов г. Мариинска и Мариинского района от 3 июня 2004 года № 4/3 "О полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Мариинск и Мариинский район" в области земельных отношений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле на территории Муниципального образования "Город Мариинск и Мариинский район".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава города Мариинска
и Мариинского района
И.Н.ДИКАЛО





Утверждено
постановлением
Главы города Мариинска
и Мариинского района
от 19 сентября 2005 г. № 12-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МАРИИНСК И МАРИИНСКИЙ РАЙОН"

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района совместно с управлением сельского хозяйства города Мариинска и Мариинского района, отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Мариинска и Мариинского района и во взаимодействии с другими подразделениями Администрации города Мариинска и Мариинского района, органами государственного земельного контроля, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
3. Должностные лица и специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района, осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются:
а) председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района - главным муниципальным инспектором города Мариинска и Мариинского района по использованию и охране земель;
б) начальник и специалисты отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района - муниципальными инспекторами города Мариинска и Мариинского района по использованию и охране земель.
4. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, устанавливаются председателем комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района в соответствии с настоящим Положением.
Должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами по использованию и охране земель, имеют бланки документов и служебное удостоверение, формы которых устанавливает комитет по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района.
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района осуществляет муниципальный земельный контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на землю;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
е) использованием земель по целевому назначению;
ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и нарушений в области земельных отношений;
к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
6. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района осуществляет муниципальный земельный контроль:
а) совместно с управлением сельского хозяйства города Мариинска и Мариинского района - в отношении земель сельскохозяйственного назначения, земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий;
б) совместно с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Мариинска и Мариинского района - в отношении земель в городских и сельских поселениях, земель промышленности и иного специального назначения.
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании предписания (распоряжения) председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся:
для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
Органы муниципального земельного контроля осуществляют проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами.
В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт.
8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
9. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района по согласованию с заинтересованными подразделениями Администрации города Мариинска и Мариинского района утверждает в установленном порядке инструктивно-методические, и другие документы по вопросам организации и проведения муниципального земельного контроля.
10. Порядок взаимодействия комитета по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района с соответствующими подразделениями Администрации города Мариинска и Мариинского района и органами государственного земельного контроля по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, предусматривающий, в частности, совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией, определяется указанными органами.
11. Муниципальные инспектора по использованию и охране земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
в) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
12. Главный муниципальный инспектор муниципального образования по использованию и охране земель, помимо прав, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения:
а) рассматривает материалы проверок соблюдения земельного законодательства, принимает решение о направлении этих материалов в соответствующие органы государственного земельного контроля для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
б) рассматривает материалы о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком ввиду о его ненадлежащего использования, в установленном порядке вносит предложения о направлении этих материалов в суд;
в) принимает решение о прекращении (расторжении) договоров аренды земельных участков в случаях их ненадлежащего использования.
13. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Мариинска и Мариинского района оказывает методическую помощь в организации производственного и общественного контроля.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru