ЯШКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв, сорок девятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. № 139-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Яшкинского муниципального района в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании ст. 70
Устава Яшкинского муниципального района Яшкинский районный Совет народных депутатов третьего созыва решил:
1. Внести в Устав
Яшкинского муниципального района, принятый решением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 123-п, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 7
:
а) в части 1
:
пункт 10
признать утратившим силу;
в пункте 12
после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами и "стационарно-поликлинических;";
дополнить
пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе;";
пункт 19
изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";
дополнить
пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
"19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";
пункт 25
изложить в следующей редакции:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;";
пункт 26
изложить в следующей редакции:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яшкинского района;";
пункт 27
изложить в следующей редакции:
"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;";
дополнить
пунктом 28 следующего содержания:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
б) дополнить
частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Яшкинского района имеют право на создание музеев муниципального района.".
в) части 3
слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов бюджета Яшкинского района.";
г) в части 4
:
абзац 4
изложить в следующей редакции:
"Соглашение между администрацией Яшкинского района и исполнительно-распорядительным органом поселения, входящего в состав Яшкинского района, от имени администрации Яшкинского района подписывает глава Яшкинского района. Данное соглашение подлежит утверждению Яшкинским районным Советом народных депутатов.";
дополнить
новым абзацем следующего содержания:
"Соглашение между Яшкинским районным Советом народных депутатов и представительным органом поселения, входящего в состав Яшкинского района, от имени Яшкинского районного Совета народных депутатов подписывает его Председатель. Данное соглашение подлежит утверждению Яшкинским районным Советом народных депутатов.".
1.2. В статье 8
:
а) в части 1
:
пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
дополнить
пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Яшкинского района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Яшкинского района, в состав которого входят указанные поселения;";
пункт 8
изложить в следующей редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Яшкинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
пункт 9
изложить в следующей редакции:
"9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.".
]]>
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Яшкинского района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 67. Ответственность депутатов Яшкинского районного Совета народных депутатов, главы Яшкинского района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Яшкинского районного Совета народных депутатов, главы Яшкинского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Яшкинского района вправе отозвать депутатов Яшкинского районного Совета народных депутатов, главу Яшкинского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яшкинского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 69. Ответственность Яшкинского районного Совета народных депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Яшкинским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Яшкинский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского районного Совета народных депутатов.
2. Полномочия Яшкинского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске Яшкинского районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 70. Ответственность главы Яшкинского района.
1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Яшкинского района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Яшкинского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение одного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Яшкинского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Яшкинского района, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яшкинского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яшкинского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Яшкинского районного Совета народных депутатов.
Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яшкинского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.".
1.28. Главу IIХ
считать главой YIII.
1.29. Статьи 69
и 70
соответственно считать статьями 74 и 75.
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в Яшкинской районной газете "Яшкинский вестник".
Глава района
А.В.МАМОНТОВ
