ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 30
О ПРАВИЛАХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ТАЙГИ
(в ред. решений Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 24.01.2007 № 4-нпа
,
от 26.06.2007 № 33-нпа
)
Рассмотрев представленные Главой города Правила в области обращения с отходами производства и потребления на территории города Тайги, руководствуясь Уставом
города и в целях реализации ст. 4
Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" Тайгинский городской Совет народных депутатов постановляет:
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 24.01.2007 № 4-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Принять прилагаемые Правила
в области обращения с отходами производства и потребления на территории города Тайги.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Тайгинский рабочий".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссию городского Совета по городскому хозяйству и земельным отношениям (Василенко В.А.).
Председатель городского Совета
Н.Ф.ГЛУХИХ
Глава города
А.В.МАЕР
Приняты
постановлением
Тайгинского городского
Совета народных депутатов
от 21 сентября 2005 г. № 30
ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТАЙГИ
(в ред. решения
Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 28.06.2007 № 33-нпа)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила распространяются на предприятия, объединения, организации, учреждения, независимо от форм собственности, физических лиц (далее именуются природопользователи), осуществляющих любые виды деятельности на территории города, в результате которых образуются, используются, складируются и захораниваются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов.
1.2. Правила предназначены для регулирования отношений между Администрацией города Тайги, природопользователями и специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды и охватывают все виды деятельности, связанные со сбором, хранением, транспортировкой и захоронением отходов производства и потребления (далее -обращение с отходами).
]]>- на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
- для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов.
В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление и временное хранение промышленных отходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
4.3. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.
Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.
Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:
- для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
- для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III классов, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.
В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
4.4. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при превышении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
4.5. Перемещение отходов на территории промышленного предприятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям промышленных предприятий.
4.6. Несанкционированное размещение промышленных отходов на территории земель общего пользования запрещено.
4.7. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, а также товаров (продукции), в результате использования которых они образовались. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли, продажи, мены, дарения, договора по оказанию услуг по захоронению отходов и иной сделки об отчуждении отходов.
4.8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны осуществлять их сбор в собственные контейнера, установленные на специальных площадках. Допускается аренда контейнеров по договору. Места расположения контейнерных площадок должны быть согласованы с отделом архитектуры и градостроительства администрации города и ТО Управлением "Роспотребнадзора" по Кемеровской области в городах Анжеро-Судженске, Тайге, Ижморском и Яйском районах. Контейнеры для хранения отходов должны быть окрашены, иметь маркировку с наименованием владельца. Ответственность за текущее содержание контейнеров и площадок, соответствие фактически хранимых отходов заявленным, несет собственник. Переполнение контейнеров, складирование отходов рядом с контейнерной площадкой, а также их сжигание не допускается.
(п. 4.8 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.06.2007 № 33-нпа)
4.9. Вывоз отходов осуществляется на основании договоров со специализированной организацией, осуществляющей транспортировку отходов. Любой самовывоз отходов запрещается в соответствии санитарными правилами, за исключением строительного мусора и золошлаковых отходов.
(п. 4.9 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.06.2007 № 33-нпа)
5. Административная ответственность
за несоблюдение требований настоящих Правил
К административной ответственности привлекаются юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, выразившиеся в:
- отсутствии договора со специализированной организацией на вывоз отходов;
- отсутствие договора со специализированной организацией на использование площадки для складирования строительных и золошлаковых отходов;
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.06.2007 № 33-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- нарушении установленного порядка сбора, транспортировки жидких и твердых бытовых отходов;
- нарушении порядка по размещению отходов;
- нарушении порядка обращения с отходами производства.
Нарушение настоящих правил влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от одной второй до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Штрафы за нарушение государственного законодательства в области обращения с отходами перечисляются в установленном порядке в бюджет и используются на природоохранные мероприятия.
