Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 16 ноября 2005 г. № RU423140002005001
Принят
Тайгинским городским
Советом народных депутатов
(постановление
от 28.06.2005 № 14)
Зарегистрирован
Советом народных депутатов
Кемеровской области
(постановление
от 08.07.2005 № 1109)
УСТАВ
ГОРОДА ТАЙГИ
(в ред. решений Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа
,
от 26.12.2007 № 70
, от 22.10.2008 № 83
,
от 21.10.2009 № 65-нпа
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - город Тайга.
2. Граница города Тайги и статус его как городского округа установлены Законом
Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Город Тайга образован в 1896 году.
4. Понятия "городской округ", "город Тайга", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в городе Тайге
Местное самоуправление на территории города Тайги осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Кемеровской области, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской, Устава города Тайги, решений, принятых на местных референдумах и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3. Устав города Тайги
1. Устав города Тайги является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Тайги.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 4. Официальные символы города Тайги
1. Официальным символом города Тайги является герб.
2. Установление и порядок использования символики города Тайги определяется правовыми актами Тайгинского городского Совета народных депутатов.
Статья 5. День города
День города отмечается ежегодно в первую субботу августа.
Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Тайги"
1. Для жителей города Тайги, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание "Почетный гражданин города Тайги".
2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин города Тайги" определяется правовым актом Тайгинского городского Совета народных депутатов.
Статья 7. Городские награды
1. Для поощрения жителей городского округа, принимающих активное участие в жизни города, а также для предприятий, учреждений и организаций устанавливаются городские награды.
2. Порядок установления городских наград и порядок награждения городскими наградами определяется правовым актом Тайгинского городского Совета народных депутатов.
Статья 8. Участие города Тайги в межмуниципальном сотрудничестве
Город Тайга может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 9. Вопросы местного значения города Тайги
1. К вопросам местного значения города Тайги относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Тайги и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тайги;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тайги;
4) организация в границах города Тайги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тайги, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Тайге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тайги;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Тайги;
(пп. 7.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Тайги;
9) организация охраны общественного порядка на территории города Тайги муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Тайги;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тайги;
12) исключен. - Решение
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа;
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Тайги, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. решений Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа
, от 26.12.2007 № 70
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подпункт 13 пункта 1 статьи 9 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70).
13) организация оказания на территории города Тайги первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(пп. 13 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14
) создание условий для обеспечения жителей города Тайги услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тайги;
(пп. 15 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16
) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тайги услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тайге;
(пп. 17 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тайги, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тайги;
(пп. 18 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19) обеспечение условий для развития на территории города Тайги физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тайги;
(пп. 19 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) создание условий для массового отдыха жителей города Тайги и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа;
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменения, внесенные решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа в подпункты 21 - 31, вступили
в силу с 1 января 2008 года.
21
) формирование и содержание муниципального архива;
22
) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23
) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24
) организация благоустройства и озеленения территории города Тайги, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тайги;
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25) утверждение генеральных планов города Тайги, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Тайги документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тайги, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тайги, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Тайги для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Тайги;
(в ред. решений Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа
, от 26.12.2007 № 70
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25.1
. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Тайги, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(пп. 26.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
26
) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27
) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тайги от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28
) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тайги;
29
) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тайги;
30
) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тайги;
31
) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Подпункт 32 пункта 1 статьи 9 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70).
32
) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(пп. 33 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа; в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
33
) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тайге;
(пп. 34 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
34
) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(пп. 35 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
Подпункт 35 пункта 1 статьи 9 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа).
35
) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(пп. 36 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 36 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 21.10.2009 № 65-нпа)
2. Утратил силу. - Решение
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Тайги на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
1. Органы местного самоуправления города Тайги имеют право на:
1) создание музеев города Тайги;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Тайги общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 статьи 9.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Тайги;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Тайги;
Подпункт 8 пункта 1 статьи 9.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70).
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Тайги первичной медико-санитарной помощи;
(пп. 8 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 21.10.2009 № 65-нпа)
2. Органы местного самоуправления города Тайги вправе решать вопросы, указанные в п. 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Тайги обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава города Тайги и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Тайги;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пп. 4.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Тайги, голосования по вопросам изменения границ города Тайги, преобразования города Тайги;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Тайги, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тайги, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тайги официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пп. 8 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пп. 8.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9
настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(п. 1.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
Абзац первый пункта 2 статьи 10, вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 5
решения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа).
2. По решению Тайгинского городского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тайги работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1
- 11
, 20
и 24 части 1 статьи 9
настоящего Устава.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Тайги в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Тайги.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Тайги работ определяется Тайгинским городским Советом народных депутатов.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Тайги отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления города Тайги вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случаях и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.
Статья 12. Территория города Тайги
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Тайги в границах, установленных Законом
Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
2. Границы города Тайги, как городского округа, изменяются законами Кемеровской области.
3. Описание границ города Тайги, как городского округа, прилагается к настоящему Уставу (не приводится) и является его неотъемлемой частью.
4. В состав города Тайги, как городского округа, входят населенные пункты: рзд. Кузель, п. Кедровый, рзд. Пихтач, рзд. Сураново, п. Таежный.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Местный референдум проводится на всей территории города Тайги.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Тайги, как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Тайгинским городским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Тайгинского городского Совета народных депутатов и главы города Тайги, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тайгинским городским Советом народных депутатов и главой города Тайги, оформляется правовыми актами Тайгинского городского Совета народных депутатов и главы города Тайги.
5. Тайгинский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Тайгинский городской Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если местный референдум не назначен Тайгинским городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Тайги, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Тайги, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Тайги;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Тайги и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(п. 12 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов, главы города Тайги на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Тайгинским городским Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Тайгинского городского Совета народных депутатов, глава города Тайги. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Тайги или досрочного прекращения полномочий депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Тайгинского городского Совета народных депутатов, сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>3. Администрация города Тайги обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Тайгинским городским Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 61
. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией города Тайги
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией города Тайги, осуществляет финансовый орган города Тайги, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией города Тайги устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления города Тайги.
3. Финансовый орган города Тайги осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 62
. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация города Тайги на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Тайгинский городской Совет народных депутатов в форме проекта решения Тайгинского городского Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения городским Советом подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется контрольным органом определенным городским Советом.
(п. 4 в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.10.2008 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Тайгинский городской Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета, после получения результатов проверки указанного отчета Тайгинский городской Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом и решением о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 63
. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ТАЙГИ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 64
. Ответственность главы города Тайги, депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов перед населением
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Население города Тайги вправе отозвать депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов, главу города Тайги в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основания наступления ответственности депутатов Тайгинского городского Совета народных депутатов, главы города Тайги и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
Статья 65
. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 66
. Ответственность Тайгинского городского Совета народных депутатов перед государством
(введена решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Тайгинским городским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу
, законам Кемеровской области, Уставу города Тайги, а Тайгинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Тайгинского городского Совета народных депутатов.
2. Полномочия Тайгинского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Тайгинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Тайгинского городского Совета народных депутатов.
(п. 2.1 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Тайгинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Тайгинского городского Совета народных депутатов.
(п. 2.2 введен решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 № 70)
3. Закон Кемеровской области о роспуске Тайгинского городского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 67
. Ответственность главы города Тайги перед государством
(введена решением
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 12-нпа)
1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Тайги в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Кемеровской области, Уставу города Тайги, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Тайги, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города Тайги, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акта в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем за 10 дней со дня ее подачи.
Статья 68
. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 69
. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Кемеровской области, Устава города, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
3. Тайгинский городской Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. С целью проверок и контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Тайгинский городской Совет народных депутатов имеет право обращаться в контрольно-счетную палату Кемеровской области и другие контрольные органы.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70
. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов города Тайги в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Действующий Устав
города Тайги утрачивает силу с 1 января 2006 года.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья
71
. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав города Тайги
1. Проект Устава города Тайги, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Тайги не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава города Тайги, внесении изменений и дополнений в Устав города Тайги подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Тайгинским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав города Тайги, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Тайги принимаются Тайгинским городским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Тайги могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Тайгинском городском Совете народных депутатов.
4. Устав города Тайги, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
