АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 1997 г. № 523-р
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОЦЕССА РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ГРАЖДАН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
(в ред. постановления
Администрации г. Юрги
от 23.08.2001 № 50)
В целях упорядочения процесса государственной регистрации юридических лиц и граждан-предпринимателей на территории г. Юрги:
1. Утвердить Инструкцию
по работе с документами, представляемыми для государственной регистрации юридических лиц (приложение № 1).
2. Утратил силу. - Постановление
администрации г. Юрги от 23.08.2001 № 50.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Признать утратившими силу распоряжения Администрации г. Юрги № 1134-р от 22.10.93 "Об утверждении положения о порядке выдачи регистрационных и учредительных документов предприятий, прошедших регистрацию (перерегистрацию) в г. Юрге", № 1354-р
от 08.12.93 "Об упорядочении отдельных вопросов регистрации (перерегистрации) предприятий в г. Юрге".
Глава города
О.М.АБАШКИН
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
города Юрги
от 23 июля 1997 г. № 523-р
ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАБОТЕ С ДОКУМЕНТАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется Регистрационным отделом Администрации г. Юрги (далее отделом).
1.2. Настоящая инструкция разработана на основании Гражданского кодекса РФ и Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 08.07.1994 № 1482.
1.3. Инструкция регулирует вопросы комплектности документов, представляемых для государственной регистрации, а также действия сотрудников регистрационного отдела, обеспечивающих государственную регистрацию юридических лиц.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИСТРАЦИИ
2.1. Регистрации подлежат:
- хозяйственные товарищества (полные товарищества, товарищества на вере);
- хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества);
- производственные кооперативы;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- некоммерческие организации (потребительские кооперативы, фонды, учреждения, объединения юридических лиц: ассоциации и союзы).
2.2. До регистрации юридического лица учредитель (учредители) обязан согласовать в отделе наименование юридического лица в целях предотвращения одноименных наименований и повторов.
2.3. Для регистрации юридические лица представляют в отдел следующие документы:
2.3.1. Для хозяйственных товариществ:
- заявление участников (директора) на имя заведующего отделом о регистрации (в установленной форме) 1 экз.;
- решение участников о создании (протокол) в 1 экз.;
- учредительный договор в 2 экз.;
- документ, подтверждающий оплату 50% складочного капитала в 1 экз. (копия);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в 1 экз. (копия).
2.3.2. Для хозяйственных обществ:
- заявление учредителей (директора) на имя заведующего отделом о регистрации (в установленной форме) 1 экз.;
- устав в 2 экз.;
- учредительный договор (если более одного учредителя) в 2 экз.;
- протокол собрания учредителей в 1 экз.;
- документ, подтверждающий оплату 50% оплаты уставного капитала в 1 экз. (копия);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в 1 экз. (копия).
2.3.3. Для производственных кооперативов:
- заявление председателя кооператива на имя заведующего отделом о регистрации (в установленной форме) 1 экз.;
- устав в 2 экз.;
- протокол собрания членов производственного кооператива в 1 экз.;
- список членов производственного кооператива в 1 экз.;
- документ, подтверждающий оплату 10% паевого взноса в 1 экз. (копия);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в 1 экз. (копия).
2.3.4. Для государственных и муниципальных унитарных предприятий:
- заявление учредителя о регистрации (в установленной форме) в 1 экз.;
- решение учредителя о создании предприятия в 1 экз.;
- устав, утвержденный учредителем, в 2 экз.;
- документ, подтверждающий оплату уставного капитала в полном размере, в 1 экз. (копия);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, в 1 экз. (копия).
2.3.5. Для некоммерческих организаций:
- заявление о регистрации (в установленной форме) 1 экз.;
- устав в 2 экз.;
- протокол общего собрания в 1 экз.;
- для ассоциации или союза - учредительный договор в 2 экз. копия;
- для потребительских кооперативов - список членов кооператива в 1 экз.;
- для объединений юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации юридических лиц, являющихся учредителями, и их уставы в 1 экз. (копии);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в 1 экз. (копия).
2.3.6. Организации, создаваемые в результате реорганизации юридического лица, предоставляют дополнительно:
- передаточный акт или разделительный баланс в 1 экз.;
- решение учредителей или суда о реорганизации юридического лица в 1 экз.
2.3.7. Учредители - юридические лица создаваемого юридического лица - дополнительно представляют:
- копию свидетельства о гос. регистрации;
- решение компетентного органа о вхождении в состав учредителей.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ НА
РЕГИСТРАЦИЮ, И ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
3.1. Заявление о регистрации должно быть подписано директором. Если директор не входит в состав учредителей данного юридического лица, то заявление подписывается учредителями. Заявление о регистрации потребительского кооператива подписывается его председателем.
3.2. Устав юридического лица утверждается собранием учредителей, о чем делается отметка в правом верхнем углу титульного листа; устав подписывается учредителями.
3.3. Документы, имеющие более одного листа, прошиваются, пронумеровываются в установленном порядке.
3.4. В учредительном договоре (уставе, если нет учредительного договора) учредители - юридические лица - указывают место нахождения, включая почтовый адрес, должность и основание полномочий лица, подписавшего учредительный договор от имени юридического лица; подпись должна быть скреплена печатью юридического лица. Учредители - физические лица - указывают в учредительном договоре (уставе, если нет учредительного договора) свои паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан паспорт, регистрация места жительства).
3.4.1. При приеме учредительных документов для регистрации вновь создаваемых или перерегистрируемых ранее созданных юридических лиц сотрудниками отдела, принимающими документы, сверяются паспортные данные учредителей, подписавших учредительный договор и другие документы регистрируемого юридического лица: а) для сверки паспортных данных независимо от числа учредителей, чьи подписи стоят под учредительным договором и другими документами, они могут предъявлять свои паспорта лично либо передать их лицу, представляющему регистрируемое юридическое лицо; б) сверка паспортных данных оформляется сотрудником отдела, принимающим документы, для чего на последнем листе учредительного договора производится запись: "Паспортные данные учредителей сверены", скрепляемая подписью сотрудника отдела, принимающего документы с указанием его должности.
3.5. В решении учредителей (протоколе собрания), предъявляемом на регистрацию юридического лица, также должны быть указаны паспортные данные директора, назначаемого на должность не из числа учредителей юридического лица; директор должен предъявить паспорт в отдел для сверки паспортных данных.
3.6. В учредительных документах юридического лица должны быть указаны: наименование и место нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, др. сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах унитарных предприятий, некоммерческих организаций, а в случаях, предусмотренных законом, и др. коммерческих организаций должны быть определены цели деятельности юридического лица. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества, сроки, указание на место нахождения имущества, ответственности по несвоевременному внесению вкладов, а также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выход учредителей из его состава.
3.7. Учредительные документы представляются в комплекте без помарок, подчисток, исправлений на регистрацию в отдел его учредителем (учредителями) или представителями учредителя (предъявляется доверенность, оформленная соответствующим образом) либо направляются в отдел ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
Датой предоставления учредительных документов на регистрацию является соответственно дата их фактической подачи в отдел или дата получения почтового отправления.
3.8. Работник отдела, осуществляющий прием, проверяет комплектность документов, наличие необходимых реквизитов, подписей, печатей, правильность размера уплаченной государственной пошлины.
3.9. Если документы не отвечают требованиям законодательства, имеют недочеты и ошибки, они возвращаются на доработку, о чем делается запись в специальном журнале с подписью лица, которому возвращаются документы. Срок для регистрации документов в данном случае исчисляется по окончании устранения недостатков.
3.10. Документы, повторно поданные на регистрацию до истечения 3 дней с момента первичной подачи, принимаются к рассмотрению без оплаты новой гос. пошлины с сохранением регистрационного номера. Если повторного обращения не было, данный номер присваивается другой организации.
Повторное предоставление документов на регистрацию по истечении 3 дней с момента первичной подачи документов оформляется как новое во всех отношениях с присвоением нового регистрационного номера, причем государственная пошлина оплачивается заново. Положения данного пункта распространяются на регистрацию изменений учредительных документов.
3.11. Решение о регистрации или об отказе в регистрации юридического лица принимается заведующим отделом не позднее 3 дней.
3.12. Отказ в регистрации юридического лица допускается только в случае нарушения установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов законодательству. Решение об отказе в государственной регистрации принимается в письменной форме за подписью заведующего отделом с обязательным указанием основания, послужившего причиной отказа.
3.13. Регистрация осуществляется путем присвоения юридическому лицу очередного номера в журнале регистрации поступающих документов, проставления специального штампа отдела с указанием номера и даты на титульном листе устава (учредительного договора), скрепляемой подписью заведующего отделом, печатью отдела, выдачи временного свидетельства (приложение № 1); подпись заведующего отделом ставится на пломбе, опечатывающей шнуровку устава и учредительного договора. Зарегистрированное юридическое лицо включается в городской реестр юридических лиц.
3.14. Зарегистрированные учредительные документы выдаются учредителю после заполнения расписки в получении документов. Получатель документов обязан представить личный паспорт или доверенность, оформленную надлежащим образом. Регистрационный отдел согласовывает эскизы печатей и штампов зарегистрированных юридических лиц.
3.15. Решение об отказе выдается учредителю под роспись в специальном журнале при представлении документа, удостоверяющего личность получателя.
3.16. Юридическое лицо в недельный срок должно представить в отдел информационное письмо с кодами из отдела статистики, на основании которого отделок выдается постоянное свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
3.17. Руководитель зарегистрированного юридического лица в десятидневный срок обязан явиться в Государственную налоговую инспекцию по г. Юрге для включения организации в единый государственный реестр юридических лиц.
3.18. Один экземпляр учредительных документов остается в регистрационном отделе, второй экземпляр - у зарегистрированного юридического лица. Выдача дополнительных экземпляров учредительных документов не допускается.
3.19. Дополнительные экземпляры учредительных документов, а также подписи руководителей организаций на карточках для открытия счетов в банках заверяются государственной нотариальной конторой или частными нотариусами согласно Основам законодательства "О нотариате".
4. ИЗМЕНЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
4.1. Регистрация изменений учредительных документов производится в том же порядке, что и регистрация юридических лиц.
4.2. При изменениях в учредительных документах учредители представляют:
- заявление о регистрации - 1 экз.;
- текст изменений (новый устав) - 2 экз.;
- протокол собрания учредителей о внесении изменений - 1 экз.;
- документ, подтверждающий оплату гос. пошлины (копия).
4.3. При изменениях названия юридического лица, состава учредителей, видов деятельности и иных сведений, содержащихся в свидетельстве о государственной регистрации, выдается новое свидетельство о регистрации. Ранее выданное свидетельство (учредительные документы) подлежат возврату в отдел.
4.4. Регистрация изменений осуществляется путем присвоения очередного номера в журнале регистрации изменений с проставлением специального штампа отдела на тексте изменений (новом уставе). Этот же штамп проставляется на титульном листе первичных учредительных документах.
5. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
5.1. В случае утраты учредительных документов выдаются дубликаты взамен утраченных.
5.2. Получателем дубликата учредительных документов может быть директор, а если учредителей несколько, то - доверенное лицо при предъявлении официально оформленной доверенности и паспорта, предъявившие заявление на имя заведующего отделом.
5.3. В заявлении указываются: наименование юридического лица, его местонахождение, отметка о постановке на учет в налоговой инспекции, причины исчезновения учредительных документов, банковские реквизиты юридического лица.
К заявлению представляется:
- объявление в газете "Резонанс" об утрате учредительных документов;
- справка органов внутренних дел, пожнадзора, подтверждающая обращение по факту исчезновения учредительных документов;
- документ, подтверждающий оплату оформления и выдачи дубликата.
5.4. Дубликаты учредительных документов выдаются отделом за отдельную плату, о чем производится запись в Книге учета выдачи дубликатов. После выдачи дубликатов обосновывающие документы заявителя приобщаются к архивному делу, а на документах, с которых был сделан дубликат, делается отметка: "Выдан дубликат № ____ от ______".
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
6.1. При реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) помимо обычного для регистрации юридического лица перечня документов необходимо предоставить:
- при слиянии: от каждого юридического лица - протокол с решением о реорганизации путем слияния, заявление с просьбой об исключении из Государственного реестра юридических лица;
- при присоединении: решение собственника присоединяемого юридического лица о реорганизации, заявление присоединяемого юридического лица с просьбой исключить из Государственного реестра юридических лиц, решение правомочного органа действующего юридического лица о присоединении к нему реорганизованного юридического лица, изменения в учредительные документы действующего юридического лица;
- при разделении: заявление с просьбой об исключении из Государственного реестра реорганизуемых юридических лиц, решение органа управления о реорганизации путем разделения, разделительный баланс;
- при выделении: протокол с решением собственника о выделении из состава действующего юридического лица структурного подразделения и образовании на его основе нового юридического лица;
- при преобразовании: комплект учредительных документов, решение о реорганизации путем преобразования, заявление о регистрации юридического лица в результате преобразования. Юридические лица, создаваемые в процессе реорганизации, дополнительно представляют:
- передаточный акт или разделительный баланс в 1 экз. с обязательным указанием в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.
7. ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
7.1. Решение об отказе в регистрации юридического лица может быть принято в случаях:
- нарушения учредителями установленного порядка создания юридического лица;
- несоответствия представленных учредительных документов требованиям действующего законодательства. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности его учреждения не допускается.
7.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, нарушения порядка создания организации, а также несоответствия учредительных документов законодательству РФ, отдел обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить юридическое лицо о необходимости внесения соответствующих изменений в учредительные документы.
7.3. Юридическое лицо в течение 7 календарных дней с даты получения им указанного уведомления обязано внести соответствующие изменения в учредительные документы и предоставить их в отдел. В случае непредоставления таких сведений в установленные сроки отдел вправе обратиться в Арбитражный суд с иском о признании недействительными (полностью или частично) учредительных документов юридического лица.
7.4. В случае признания по решению суда учредительных документов и (или) регистрацию юридического лица недействительными отдел, аннулирует регистрацию и исключает юридическое лицо из городского реестра юридических лиц.
7.5. Письменное уведомление об аннулировании государственной регистрации на основании судебного решения направляется юридическому лицу, учреждению банка, налоговой инспекции, отделу статистики.
8. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
8.1. При добровольной ликвидации или реорганизации юридического лица орган, принявший решение о ликвидации, направляет в отдел:
- заявление о регистрации ликвидации юридического лица;
- решение о ликвидации;
- промежуточный ликвидационный баланс;
- ликвидационную карту с отметками о снятии с учета:
а) налоговой инспекции;
б) пенсионного фонда;
в) фонда обязательного медицинского страхования;
г) фонда социального страхования;
д) центра занятости;
е) редакции газеты "Резонанс" публикации в печати о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований кредиторов;
ж) межведомственного архива о сдаче документов по личному составу;
- подлинники учредительных документов;
- печати и штампы юридического лица;
- ликвидационный баланс.
8.2. Отдел регистрирует прекращение деятельности юридического лица путем присвоения очередного номера в журнале регистрации ликвидации юридических лиц и выдачи свидетельства о ликвидации юридического лица с указанием номера и даты регистрации ликвидации за подписью заведующего отделом и печатью отдела. Ликвидированное юридическое лицо исключается из городского реестра, о чем информируется Государственная налоговая инспекция по г. Юрге и отдел статистики. Юридическое лицо считается ликвидированным с момента исключения его из городского реестра юридических лиц.
8.3. Принудительная ликвидации юридического лица (по решению суда) осуществляется ликвидационной комиссией, созданной Администрацией города.
9. АРХИВ
9.1. Дела юридических лиц хранятся в архиве отдела и выдаются на просмотр в присутствии работника отдела.
10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
10.1. Сведения о включении юридических лиц в государственный реестр (исключении из государственного реестра) подлежат опубликованию отделом в газете "Резонанс".
Приложение № 2
к распоряжению Администрации
города Юрги
от 23 июля 1997 г. № 523-р
ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАБОТЕ С ДОКУМЕНТАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Утратила силу. - Постановление
Администрации г. Юрги
от 23.08.2001 № 50.
(см. текст в предыдущей редакции
)
