КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2007 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.08.2007 № 242
,
от 04.08.2008 № 301
, от 10.09.2008 № 380
,
от 01.12.2008 № 524
, от 30.12.2008 № 606
,
от 27.04.2009 № 184
, от 20.10.2009 № 426
)
В целях создания системы кадастра недвижимости в Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Создание системы кадастра недвижимости в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2008 № 606
, от 20.10.2009 № 426
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А.Шабанова.
(п. 3 в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2009 № 184)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242)
(см. текст в предыдущей редакции
)
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 2 июля 2007 г. № 183
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 04.08.2008 № 301
,
от 10.09.2008 № 380
, от 01.12.2008 № 524
,
от 30.12.2008 № 606
, от 27.04.2009 № 184
,
от 20.10.2009 № 426
)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Создание системы кадастра недвижимости
в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2008 № 606
,
от 20.10.2009 № 426
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Создание │
│программы │системы кадастра недвижимости в Кемеровской │
│ │области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)│
│(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 30.12.2008 № 606
, от 20.10.2009 № 426
) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия и│Распоряжение
Губернатора Кемеровской области от │
│наименование │05.06.2007 № 122-рг "О разработке долгосрочной │
│решения о │целевой программы "Создание системы кадастра │
│разработке │недвижимости в Кемеровской области" на 2008 - │
│Программы │2012 годы" (в редакции распоряжения Губернатора │
│ │Кемеровской области от 19.10.2009 № 181-рг) │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 20.10.2009 № 426) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│Коллегия Администрации Кемеровской области │
│заказчик │ │
│Программы │ │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 10.09.2008 № 380) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Директор │Заместитель Губернатора Кемеровской области │
│Программы │(по агропромышленному комплексу) В.А.Шабанов │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 27.04.2009 № 184) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Управление Федерального агентства кадастра │
│разработчики │объектов недвижимости по Кемеровской области │
│Программы │ │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Создание условий обеспечения государственных │
│ │гарантий прав собственности и иных вещных прав │
│ │на недвижимое имущество; │
│ │совершенствование системы налогового │
│ │администрирования, создание полного и │
│ │достоверного источника информации, │
│ │используемого в целях налогообложения; │
│ │совершенствование государственных услуг, │
│ │оказываемых организациям и гражданам, а также │
│ │органам государственной власти и органам │
│ │местного самоуправления │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │Информационное наполнение государственного │
│Программы │кадастра недвижимости; │
│ │развитие института налоговой оценки объектов │
│ │недвижимости, проведение кадастровой оценки │
│ │объектов недвижимости │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации│2008 - 2012 годы │
│Программы │ │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 20.10.2009 № 426) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Создание инфраструктуры
пространственных данных │
│мероприятия │государственного кадастра недвижимости; │
│Программы │организация и проведение работ
по актуализации │
│ │результатов государственной кадастровой оценки │
│ │земель, организация и проведение массовой оценки│
│ │объектов недвижимости, введение сведений │
│ │в государственный кадастр недвижимости │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 01.12.2008 № 524) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Управление Федерального агентства кадастра │
│исполнители │объектов недвижимости по Кемеровской области │
│Программы │(по согласованию), │
│ │комитет по управлению государственным имуществом│
│ │Кемеровской области │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 04.08.2008 № 301) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Всего на 2008 - 2012 годы 327423,0 тыс. рублей, │
│источники │в том числе: │
│финансирования │ на 2008 год - 59661,0 тыс. рублей; │
│Программы │ на 2009 год - 60712,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2010 год - 80525,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2011 год - 56525,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2012 год - 70000,0 тыс. рублей; │
│ │из них средства областного бюджета на │
│ │безвозвратной основе - 43723,8 тыс. рублей, в │
│ │том числе: │
│ │ на 2008 год - 7473,8 тыс. рублей; │
│ │ на 2009 год - 8875,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2010 год - 9125,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2011 год - 9125,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2012 год - 9125,0 тыс. рублей; │
│ │иные не запрещенные законодательством источники │
│ │финансирования: │
│ │средства федерального бюджета - 252966,2 тыс. │
│ │рублей, в том числе: │
│ │ на 2008 год - 42329,2 тыс. рублей; │
│ │ на 2009 год - 51837,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2010 год - 71400,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2011 год - 47400,0 тыс. рублей; │
│ │ на 2012 год - 40000,0 тыс. рублей; │
│ │средства местного бюджета - 30733,0 тыс. рублей,│
│ │в том числе: │
│ │на 2008 год - 9858,0 тыс. рублей; │
│ │на 2012 год - 20875,0 тыс. рублей. │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 20.10.2009 № 426) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Реализация Программы позволит: создать систему │
│конечные │государственного кадастрового учета объектов │
│результаты │недвижимости на всей территории Кемеровской │
│реализации │области, включая внедрение автоматизированной │
│Программы │информационной системы государственного │
│ │кадастра недвижимости; обеспечить │
│ │информационное наполнение государственного │
│ │кадастра недвижимости сведениями об объектах │
│ │недвижимости; организовать доступ к │
│ │государственному кадастру недвижимости органов │
│ │государственной власти и местного │
│ │самоуправления, а также организаций и граждан │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │Контроль осуществляют: государственный заказчик │
│контроля за │Программы, Губернатор Кемеровской области │
│выполнением │ │
│Программы │ │
│(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области│
│от 27.04.2009 № 184) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└───────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также предоставления сведений из государственного земельного кадастра составляет 1 месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.
В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и непротиворечивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.
Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.
Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.
Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560, и направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2009 № 184)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Основными задачами Программы являются:
информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;
развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости.
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы в период с 2008 по 2012 годы будут реализованы следующие мероприятия:
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2009 № 426)
(см. текст в предыдущей редакции
)
создание инфраструктуры
пространственных данных государственного кадастра недвижимости;
организация и проведение работ
по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости;
абзац исключен. - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2008 № 524.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 20.10.2009 № 426)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий объем средств на реализацию Программы на 2008 - 2012 годы составляет 327423,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2008 год - 59661,0 тыс. рублей;
на 2009 год - 60712,0 тыс. рублей;
на 2010 год - 80525,0 тыс. рублей;
на 2011 год - 56525,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 70000,0 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на безвозвратной основе в размере 43723,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2008 год - 7473,8 тыс. рублей;
на 2009 год - 8875,0 тыс. рублей;
на 2010 год - 9125,0 тыс. рублей;
на 2011 год - 9125,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 9125,0 тыс. рублей.
Политика ресурсного обеспечения Программы исходит из того, что в рассматриваемый период бюджет Кемеровской области не в состоянии полностью финансировать все предусмотренные Программой мероприятия, поэтому предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
средства федерального бюджета - 252966,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2008 год - 42329,2 тыс. рублей;
на 2009 год - 51837,0 тыс. рублей;
на 2010 год - 71400,0 тыс. рублей;
на 2011 год - 47400,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 40000,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 30733,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2008 год - 9858,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 20875,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет достигнута за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства России.
Эффективность реализации программных мероприятий состоит в создании условий для роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости.
Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок представления выписок - до 4 рабочих дней.
Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью представления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексность представляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений как структур власти и управления, так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Эффективность реализации Программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.
Положительным результатом реализации мероприятий Программы будет являться и развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости, института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможность создания новых рабочих мест.
К концу 2012 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Кемеровской области, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2009 № 426)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Целевые индикаторы
Программы представлены в приложении к Программе.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2009 № 184)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 27.04.2009 № 184)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению № 4
и приложению № 5
к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме
согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком
проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 20.10.2009 № 426)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬────────────────┬────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │Плановый│ Объем финансирования │ Исполнитель │ Ожидаемый │
│п/п│ мероприятий │ период │ (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) │ программного │ результат │
│ │ │ ├────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ мероприятия │ │
│ │ │ │ всего │ в том числе │ │ │
│ │ │ │ ├───────┬────────────────────┬────────────────────────┤ │ │
│ │ │ │ │област-│ из него │ иные не запрещенные │ │ │
│ │ │ │ │ной │ │ законодательством │ │ │
│ │ │ │ │бюджет,│ │ источники │ │ │
│ │ │ │ │всего ├───────┬──────┬─────┼────────┬───────┬───────┤ │ │
│ │ │ │ │ │на │бюд- │суб- │феде- │местный│внебюд-│ │ │
│ │ │ │ │ │безвоз-│жетные│сидии│ральный │бюджет │жетные │ │ │
│ │ │ │ │ │вратной│кре- │мест-│бюджет │ │источ- │ │ │
│ │ │ │ │ │основе │диты │ным │ │ │ники │ │ │
]]>│ │ │ │ │ │ │ │бюд- │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │жетам│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ 1│Создание │2008 - │210237,0│34598,8│34598,8│ │ │175638,2│ │ │Управление │Создание и │
│ │инфраструктуры │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │Роснедвижимости │обновление │
│ │пространственных│годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │по Кемеровской │картографических │
│ │данных │в том │ │ │ │ │ │ │ │ │области <*>
, а │материалов по │
│ │государственного│числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │также любое │следующим │
│ │кадастра │2008 год│ 47616,0│ 7473,8│ 7473,8│ │ │ 40142,2│ │ │юридическое лицо │территориям: │
│ │недвижимости │2009 год│ 50971,0│ 8875,0│ 8875,0│ │ │ 42096,0│ │ │или любое │масштаба 1 : 2000 │
│ │ │2010 год│ 40125,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 31000,0│ │ │физическое лицо, │по городам: Мыски,│
│ │ │2011 год│ 31525,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 22400,0│ │ │в том числе │Междуреченск, │
│ │ │2012 год│ 40000,0│ 0,0│ 0,0│ │ │ 40000,0│ │ │индивидуальный │Белово, Киселевск,│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель, │Мариинск, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │определяемые в │Прокопьевск, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с │Березовский, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │действующим │Таштагол и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательством│Полысаево; │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │масштаба 1 : 10000│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по межселенным │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территориям │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Промышленновского,│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Ленинск- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кузнецкого, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Мариинского, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Тяжинского, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Топкинского, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Яйского и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Яшкинского │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │районов. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание опорной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │межевой сети │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(далее - ОМС) для │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведения │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастра объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объеме 4362 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктов ОМС по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всем территориям │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ 2│Организация и │2008 - │117186,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 77328,0│30733,0│ │ │ │
│ │проведение работ│2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по актуализации │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │результатов │в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственной │числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кадастровой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки земель, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организация и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │массовой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │недвижимости, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │введение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сведений в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кадастр │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │ │2008 год│ 12045,0│ 0,0│ 0,0│ │ │ 2187,0│ 9858,0│ │ │Завершение работ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по актуализации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель населенных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктов. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Актуализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │садоводческих, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │огороднических и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дачных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объединений. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Оценка вновь │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образованных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земельных участков│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │населенных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктов, не │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вошедших в оценку │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2007 года. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тестирования │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │системы массовой │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оценки объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │ │2009 год│ 9741,0│ 0,0│ 0,0│ │ │ 9741,0│ 0,0│ │ │Актуализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленности и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иного специального│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │назначения, земель│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │особо охраняемых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территорий и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представление │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспертных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценке │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предложений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совершенствованию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │методик массовой │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оценки │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │ │2010 год│ 40400,0│ 0,0│ 0,0│ │ │ 40400,0│ 0,0│ │ │Актуализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │результатов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель лесного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонда, водного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонда. Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представление │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспертных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценке │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предложений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совершенствованию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │методик массовой │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оценки │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │ │2011 год│ 25000,0│ 0,0│ 0,0│ │ │ 25000,0│ 0,0│ │ │Актуализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельхозназначения.│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представление │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспертных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценке │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предложений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совершенствованию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │методик массовой │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оценки │
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │ │2012 год│ 30000,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 0,0│20875,0│ │ │Актуализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │результатов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель населенных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктов. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представление │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспертных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключений по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой оценке │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимости. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Введение налога на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимость по │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рыночной стоимости│
├───┼────────────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ │Всего по │2008 - │327423,0│43723,8│43723,8│ │ │252966,2│30733,0│ │ │ │
│ │Программе │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │2008 год│ 59661,0│ 7473,8│ 7473,8│ │ │ 42329,2│ 9858,0│ │ │ │
│ │ │2009 год│ 60712,0│ 8875,0│ 8875,0│ │ │ 51837,0│ 0,0│ │ │ │
│ │ │2010 год│ 80525,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 71400,0│ 0,0│ │ │ │
│ │ │2011 год│ 56525,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 47400,0│ 0,0│ │ │ │
│ │ │2012 год│ 70000,0│ 9125,0│ 9125,0│ │ │ 40000,0│20875,0│ │ │ │
└───┴────────────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴──────┴─────┴────────┴───────┴───────┴─────────────────┴──────────────────┘
--------------------------------
<*> Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
В.МАНГАЗЕЕВ
Приложение
к долгосрочной целевой
Программе "Создание системы
кадастра недвижимости
в Кемеровской области"
на 2008 - 2011 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 20.10.2009 № 426)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬────────────────┬──────┬───────────────────┬─────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование │Сроки │ Наименование │ Единица │ Исходные │ Значение целевого │
│п/п│ программных │испол-│ показателя │измерения│ показатели │ индикатора Программы │
│ │ мероприятий │нения │ │ │ базового ├────┬────┬────┬────┬────┤
│ │ │ │ │ │ года │2008│2009│2010│2011│2012│
│ │ │ │ │ │ │год │год │год │год │год │
├───┼────────────────┼──────┼───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┴────────────────┴──────┴───────────────────┴─────────┴────────────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│Цели: создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных │
│прав на недвижимое имущество; совершенствование системы налогового администрирования, создание │
│полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; │
│совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам │
│государственной власти и органам местного самоуправления │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи: информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; развитие института │
│налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости │
├───┬────────────────┬──────┬───────────────────┬─────────┬────────────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│ 1.│Создание │2008 -│Соотношение площади│процентов│ 68 │ 73 │ 75 │ 86 │ 93 │100 │
│ │инфраструктуры │2012 │территории │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пространственных│годы │Кемеровской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │данных │ │области, на которой│ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного│ │создана │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кадастра │ │инфраструктура │ │ │ │ │ │ │ │
│ │недвижимости │ │пространственных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │данных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │кадастра │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │недвижимости, и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │общей площади │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │территории │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │Кемеровской области│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼──────┼───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2.│Организация и │2008 -│Доля территорий │процентов│ - │ 4 │9,8 │ 71 │100 │ 96 │
│ │проведение работ│2012 │Кемеровской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по актуализации │годы │области, на которой│ │ │ │ │ │ │ │
│ │результатов │ │актуализированы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственной │ │результаты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кадастровой │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки земель, │ │кадастровой оценки │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организация и │ │земель │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведение │ ├───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │массовой оценки │ │Доля территорий │процентов│ - │ - │ - │ 25 │ 50 │ 75 │
│ │объектов │ │Кемеровской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │недвижимости, │ │области, на которой│ │ │ │ │ │ │ │
│ │введение │ │проведена массовая │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сведений в │ │оценка объектов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственный │ │недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кадастр │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼──────┼───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │Всего по │2008 -│Рост совокупных │процентов│6994,274 <*>
│ 5 │ 7 │ 8 │ 10 │ 10 │
│ │Программе │2012 │поступлений в │ │млн. рублей │ │ │ │ │ │
│ │ │годы │консолидированный │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │бюджет, получаемых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │от сбора земельного│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │и имущественных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │налогов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │Количество │процентов│ 13 единиц │ 50 │100 │150 │200 │250 │
│ │ │ │обращений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаций и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │граждан по вопросам│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │кадастрового учета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │и предоставления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │сведений из │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │кадастра объектов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │посредством │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │портальных услуг │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │Количество │процентов│5076 единиц │100 │200 │300 │400 │1000│
│ │ │ │обращений органов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │власти и органов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │самоуправления по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │вопросу │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │служебных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │каталогов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │справочных и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │аналитических │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │сведений об │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │объектах │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │кадастрового учета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │из государственного│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │кадастра │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┼─────────┼────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │Привлечено средств │ рублей │ - │ 7 │ 6 │ 8 │ 5 │ 7 │
│ │ │ │на 1 рубль │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │областного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────┴──────┴───────────────────┴─────────┴────────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
--------------------------------
<*> 100 - базовое значение для расчета за 2008 год.
6994,7 * (1 + 0,05) - базовое значение для расчета за 2009 год.
6994,7 * (1 + 0,05) * (1 + 0,07) - базовое значение для расчета за 2010 год.
6994,7 * (1 + 0,05) * (1 + 0,07) * (1 + 0,08) - базовое значение для расчета за 2011 - 2012 годы.
