Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2008 г. № 546

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)

В целях рационального использования средств областного бюджета Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения государственных учреждений здравоохранения.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.Э.Новикова.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции)

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ





Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 11 декабря 2008 г. № 546

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения государственных учреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) по ежегодно утверждаемой законом Кемеровской области Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области (далее - Территориальная программа государственных гарантий) в целях:
обеспечения лечебно-диагностического процесса лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, входящими в Территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденный в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
эффективного и рационального использования финансовых средств областного бюджета;
обеспечения конституционных прав граждан на получение качественной лекарственной помощи.
1.2. Организация обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения представляет собой упорядоченную систему закупки, транспортировки, хранения, реализации, назначения и использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также систему контроля по указанным направлениям, в том числе за эффективностью и целесообразностью расходования финансовых средств для этих целей.
1.3. К реализации и применению на территории Кемеровской области разрешаются только лекарственные средства и изделия медицинского назначения, зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, и разрешенные к применению в соответствии с действующим законодательством.
1.4. При поступлении информации о фальсифицированных и забракованных лекарственных средствах, а также признанных непригодными к применению в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках, предприятиях оптовой торговли независимо от организационно-правовой формы проводится незамедлительная проверка имеющихся на остатках лекарственных средств с целью выявления лекарственных средств ненадлежащего качества. На реализуемые лекарственные средства в счетах-фактурах должен указываться номер серии завода-изготовителя.
1.5. Обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляется путем централизованных закупок в размере не менее 60 процентов от утвержденных лимитов учреждений здравоохранения по статье затрат на медикаментозное обеспечение.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.6. Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупленных централизованно, осуществляется по ценам, указанным в контрактах, заключенных на основании проведенных процедур размещения государственного заказа, и иных гражданско-правовых договорах.
1.7. Централизованный закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения для учреждений здравоохранения осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Участники системы обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения

2.1. Участниками системы обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения выступают департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, учреждения здравоохранения.
2.2. Порядок взаимодействия участников обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения определяется соглашениями между его участниками.

3. Функции участников системы обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения

3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
3.1.1. Согласовывает порядок организации лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения.
3.1.2. Согласовывает перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупаемых централизованно.
3.1.3. В рамках своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением фармацевтического порядка в учреждениях здравоохранения.
3.1.4. Проводит мониторинг цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупленные учреждениями здравоохранения.
3.1.5. Заключает соглашения с учреждениями здравоохранения согласно приложению к настоящему Порядку на централизованное размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.1.6. Утверждает номенклатуру лекарственных средств и изделий медицинского назначения для осуществления централизованного обеспечения учреждений здравоохранения.
3.1.7. Утверждает форму заявки о потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения
3.1.8. Осуществляет сбор и анализ потребности учреждений здравоохранения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения по утвержденной номенклатуре.
3.1.9. Формирует сводную заявку учреждений здравоохранения на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
3.1.10. В установленном законодательством о размещении заказов порядке размещает заказ на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.1.11. Доводит до учреждений здравоохранения информацию об итогах проведенных процедур размещения государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения и заключенных государственных контрактах и иных гражданско-правовых договорах.
3.1.12. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
исполнением учреждениями здравоохранения и поставщиками государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
рациональным и эффективным использованием закупленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.2. Учреждения здравоохранения:
3.2.1. Заключают соглашения с департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области на централизованное размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2.2. Формируют и представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области в установленные сроки заявку о потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения по утвержденной форме.
3.2.3. В соответствии с законодательством о размещении заказов заключают государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры с организациями, осуществляющими приемку, хранение, комплектацию заказа и отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.2.4. По результатам проведенных процедур по закупке лекарственных средств и изделий медицинского назначения участвуют одной из сторон при заключении государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.
3.2.5. Получают централизованно закупленные лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с графиком поставки.
3.2.6. Производят оплату поставленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения на основании государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.2.7. Обеспечивают учет, хранение и рациональное использование лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с действующим законодательством.
3.2.8. Представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области плановую и оперативную информацию о сроках и объемах поставки, номенклатуре лекарственных средств и изделий медицинского назначения, принятых от поставщиков, а также о хранении, отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения и иные сведения, относящиеся к организации и исполнению централизованного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
3.2.9. Представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области информацию об исполнении поставщиками заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственного заказа государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Заместитель Губернатора
Кемеровской области
К.В.ШИПАЧЕВ





Приложение
к Порядку организации
обеспечения лекарственными
средствами и изделиями
медицинского назначения
государственных
учреждений здравоохранения

                                СОГЛАШЕНИЕ
             О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
                  НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ
                          МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

    г. Кемерово                          "___"___________ 200_ г.

    Департамент    охраны    здоровья    населения   Кемеровской   области,
именуемый    в    дальнейшем    "департамент",    в     лице     начальника
_________________________,   действующего   на   основании   Положения,   и
________________________________________________,         именуемое       в
дальнейшем  "учреждение",  в  лице  главного  врача ______________________,
действующего   на   основании   устава,   а  вместе   именуемые  "стороны",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

                           1. Предмет соглашения

    1.1. Департамент  организует   централизованные  закупки  лекарственных
средств и изделий медицинского назначения на условиях настоящего соглашения
в   ассортименте,   количестве   в   соответствии   с  заявкой  учреждения,
согласованной с департаментом.
    1.2. Лекарственные   средства  в  заявке  указываются  в соответствии с
перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения, расходных
материалов, утвержденным департаментом.
    Лекарственные  средства,  указанные  в  заявке,  должны соответствовать
формуляру   лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  и
расходных материалов учреждения.
    Торговые  наименования  лекарственных  средств  с  обоснованием  выбора
данного  торгового  наименования  в заявке указываются справочно. Процедуры
размещения  государственного  заказа на закупку лекарственных средств могут
быть проведены по международным непатентованным наименованиям.
    Торговые    наименования    лекарственных    средств,    дополнительные
характеристики   и   производители  по  изделиям  медицинского  назначения,
приобретаемым    по    результатам    проведенных    процедур    размещения
государственного  заказа,  могут  не  соответствовать справочно указанным в
заявке.

                          2. Основные условия

    2.1. Учреждение:
    по  итогам размещения государственного заказа на поставку лекарственных
средств   и   изделий   медицинского  назначения  своевременно  подписывает
государственные контракты;
    своевременно  получает  лекарственные  средства  и изделия медицинского
назначения,   приобретенные  централизованно  в  соответствии  с  условиями
настоящего соглашения;
    своевременно  оплачивает  лекарственные средства и изделия медицинского
назначения    согласно   условиям   государственных   контрактов   и   иных
гражданско-правовых договоров;
    обеспечивает  учет и рациональное использование лекарственных средств и
изделий медицинского назначения, поступивших по централизованным закупкам.
    Остаточный  срок  годности лекарственных средств и изделий медицинского
назначения   на   момент   заключения  государственного  контракта  и  иных
гражданско-правовых договоров должен составлять:

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│  Срок годности, установленный    │       Остаточный срок годности       │
│         производителем           │         на момент заключения         │
│                                  │      государственного контракта      │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│До 1 года включительно            │Не менее 70%                          │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1 - 2 года включительно           │Не менее 60%                          │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2 - 3 года включительно           │Не менее 50%                          │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│3 - 5 лет включительно            │Не менее 40%                          │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│Более 5 лет                       │Не менее 35%                          │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

    Поставка   лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения
осуществляется  в  соответствии  с  условиями  и графиком поставки согласно
государственному контракту и иным гражданско-правовых договорам.
    2.2. Департамент:
    в  установленном  законом  порядке и на основании настоящего соглашения
проводит  процедуру  размещения государственного заказа на централизованную
закупку  лекарственных средств и изделий медицинского назначения, указанных
в заявке;
    формирует  сводную  заявку  на  закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для нужд учреждения;
    формирует  и  передает в управление государственного заказа Кемеровской
области  сводную заявку на централизованную закупку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения;
    согласовывает с управлением государственного заказа Кемеровской области
конкурсную   документацию   в   случае  разработки  указанной  документации
управлением государственного заказа Кемеровской области;
    осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  контроль  за  исполнением
государственных  контрактов,  заключенных  по  итогам  проведенных процедур
размещения государственного заказа.

                           3. Ответственность

    Стороны  несут  ответственность  за  несвоевременное и/или ненадлежащее
исполнение   обязательств   по   настоящему  соглашению  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                            4. Прочие условия

    4.1. Изменения  и  дополнения в настоящее соглашение могут быть внесены
по дополнительному соглашению сторон, совершенному в письменной форме.
    4.2. Настоящее  соглашение  вступает  в  силу  с момента его подписания
сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
    4.3. Досрочное расторжение настоящего соглашения, а равно его продление
возможно по соглашению сторон, совершенному в письменной форме.
    4.4. Во  всем  остальном,  что  не  предусмотрено  условиями настоящего
соглашения,  стороны  руководствуются нормами действующего законодательства
Российской Федерации.
    4.5. Соглашение   составлено   в   двух  экземплярах,  имеющих   равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                  5. Юридические адреса и реквизиты сторон

Департамент охраны                          _______________________________
здоровья населения                          _______________________________
Кемеровской области                         _______________________________

Начальник                                   Главный врач (директор)
_______________________                     _______________________________

"____"__________ 200_ г.                    "____"_______________ 200_ г.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru