АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. № 1225-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Возложить обязанности по составлению и ведению сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с утвержденным настоящим распоряжением Порядком
на финансовое управление по Тяжинскому району (Погрецкая Г.П.).
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию и вступает в силу с 01.01.2008.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Тяжинского района по экономике Шилову Н.А.
Глава района
К.А.СОЛОВЬЕВ
Утвержден
распоряжением администрации
Тяжинского района
от 29 декабря 2007 г. № 1225-р
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Составление сводной бюджетной росписи местного бюджета
на очередной финансовый год и на плановый период
1.1. Сводная бюджетная роспись местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - сводная бюджетная роспись) составляется в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета.
Сводная бюджетная роспись составляется на каждый планируемый год и включает в себя:
- роспись расходов местного бюджета в разрезе кодов классификации расходов местного бюджета (главный распорядитель, распорядитель, получатель средств местного бюджета; раздел подраздел, целевая статья, вид расходов, операции сектора государственного управления, относящиеся к расходам местного бюджета);
- роспись источников финансирования дефицита местного бюджета в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета; группа, подгруппа, статья, вид источника финансирования дефицита; операции сектора государственного управления, относящиеся к источникам финансирования дефицита местного бюджета).
1.2. В течение одного дня со дня принятия решения о бюджете муниципального образования "Тяжинский район" на очередной финансовый год и на плановый период (далее - решение о местном бюджете):
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств местного бюджета (далее - главные распорядители и распорядители) представляют в Финансовое управление по Тяжинскому району Кемеровской области (далее - Финансовое управление) бюджетную роспись расходов на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетная роспись) в разрезе кодов классификации расходов местного бюджета;
- получатели средств местного бюджета (далее - получатели) представляют в Финансовое управление распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации расходов местного бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы) представляют в Финансовое управление распределение источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета.
Показатели представленных в Финансовое управление бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей, распределений бюджетных ассигнований получателей и распределений источников финансирования дефицита местного бюджета главных администраторов должны соответствовать показателям, утвержденным решением о местном бюджете.
Бюджетные росписи главных распорядителей, распорядителей, распределения бюджетных ассигнований получателей и распределений источников финансирования дефицита местного бюджета главных администраторов представляются за подписью руководителя и исполнителя.
1.3. Представленные бюджетные росписи, распределения бюджетных ассигнований и источников финансирования дефицита местного бюджета подлежат проверке на соответствие с показателями решения о бюджете в течение одного дня со дня их представления.
В случае несоответствия показателей представленных бюджетных росписей, распределений бюджетных ассигнований и источников финансирования дефицита местного бюджета показателям решения о местном бюджете, они подлежат возврату в течение одного дня главным распорядителям, распорядителям, получателям и главным администраторам для устранения выявленных несоответствий и повторного представления в Финансовое управление в течение одного дня следующего за днем возврата.
1.4. Соответствующими отделами Финансового управления в течение 2 дней после представления бюджетных росписей и распределений бюджетных ассигнований на бумажных носителях проверяется правильность данных, введенных в сводную бюджетную роспись программного комплекса "Бюджет-ГРАД", формируется в электронном виде, переносится на бумажный носитель и представляется начальнику финансового управления на утверждение.
Сводная бюджетная роспись подлежит утверждению начальником финансового управления не позднее 30 дней со дня принятия решения о местном бюджете.
В случае принятия решения о местном бюджете позднее 1 декабря текущего финансового года финансовое управление вправе изменять сроки составления сводной бюджетной росписи, обеспечив ее утверждение начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
1.5. Не позднее, чем за четыре дня до начала очередного финансового года соответствующими отделами финансового управления оформляются:
- уведомления о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита местного бюджета согласно приложениям № № 1 (не приводится), 2
к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения;
- уведомления о бюджетных ассигнованиях в части межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Кемеровской области, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Подготовленные уведомления распечатываются в трех экземплярах и в срок не позднее, чем за три дня до начала очередного финансового года передаются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления, который в течение одного дня со дня поступления уведомлений осуществляет бюджетный учет бюджетных ассигнований, отраженных в представленных уведомлениях, визирует три экземпляра уведомлений, направляет уведомления по электронной почте главным распорядителям, распорядителям, получателям, главным администраторам и администрациям городских и сельских поселений. Два экземпляра завизированных уведомлений возвращается исполнителям уведомлений для передачи в течение 1 дня экземпляров уведомлений главным распорядителям, распорядителям, получателям, главным администраторам и администрациям городских и сельских поселений.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления в срок не позднее, чем за один день до начала очередного финансового года осуществляет сверку бюджетных ассигнований, учтенных в бюджетном учете с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи. В случае выявления фактов не предоставления в отдел бухгалтерского учета и отчетности уведомлений о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита местного бюджета бюджетный учет бюджетных ассигнований осуществляется в течение одного дня после представления соответствующих уведомлений в отдел бухгалтерского учета и отчетности финансового управления.
2. Ведение сводной бюджетной росписи
2.1. Основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись являются:
- решение Тяжинского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Тяжинский район";
- постановления, распоряжения администрации Тяжинского района Кемеровской области;
- уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета;
- обращения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;
- решения, распоряжения начальника главного финансового управления;
- иные документы, определенные бюджетным законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и Тяжинского района.
2.2. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решением начальника финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете в случае:
- недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, на их исполнения в текущем финансовом году;
- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений);
- вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
- использования средств резервного фонда администрации Тяжинского района и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
- распределения бюджетных ассигнований между получателями на конкурсной основе по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета;
- перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, установленных решением о бюджете - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете главному распорядителю на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
- увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах обще го объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- проведения реструктуризации муниципального долга Тяжинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- выделения и перераспределения субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов в соответствии с постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".
Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о.бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на замещение государственных заимствований Тяжинского района, погашение муниципального долга Тяжинского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Тяжинского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном подпунктом 2.2 раздела 2
настоящего Порядка.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете.
2.3. Главные распорядители, распорядители, получатели и главные администраторы до 20 числа каждого месяца представляют в финансовое управление сведения о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи (в разрезе кодов классификации расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета). Предложения главных распорядителей, распорядителей, получателей и главных администраторов оформляются в виде писем-ходатайств на имя начальника Финансового управления, в которых указываются основания и причины для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. При этом главные распорядители, распорядители, получатели и главные администраторы подтверждают в письменной форме, что по изменяемым (уменьшаемым) показателям имеются остатки бюджетных ассигнований для внесения предлагаемых изменений; в заявках на финансирование по уменьшаемым показателям будут учтены предлагаемые изменения; а также подтверждают недопущение кредиторской задолженности.
Соответствующие отделы Финансового управления на основании представленных материалов в течение трех рабочих дней рассматривают, проверяют правомерность внесения данных изменений, соответствие вносимых изменений положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка, а также, произведенному финансированию, суммам заключенных контрактов, наличию кредиторской (дебиторской) задолженности. Затем готовят докладную записку на имя начальника финансового управления. После получения на докладной записке согласия (визы) начальника финансового управления на внесение изменений в сводную бюджетную роспись, соответствующие отделы финансового управления оформляют уведомления об изменении бюджетных ассигнований, источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - уведомления) согласно приложениям № № 3
, 4
, 5 (не приводится) к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Не требуются письма-ходатайства главных распорядителей, распорядителей, получателей и главных администраторов при оформлении соответствующими отделами финансового управления уведомлений об изменении бюджетных ассигнований в случаях:
- принятия решений Тяжинским районным Советом народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Тяжинский район";
- поступления в финансовое управление из областного бюджета уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
- принятия распоряжений администрацией Тяжинского района о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Тяжинского района;
- о выделении и перераспределении субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов в соответствии с постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета";
- принятия начальником финансового управления решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
В вышеуказанных случаях соответствующие отделы финансового управления также оформляют уведомления согласно приложениям № № 4
, 5, 6 (не приводится) к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет-ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Подготовленные уведомления распечатываются в трех экземплярах и в срок не позднее 25 числа текущего месяца передаются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления, который в срок не позднее 30 числа текущего месяца осуществляет бюджетный учет изменений, отраженных в представленных уведомлениях, визирует три экземпляра уведомлений, направляет уведомления по электронной почте главным распорядителям, распорядителям, получателям, главным администраторам и администрациям городских и сельских поселений, два экземпляра завизированных уведомлений возвращает исполнителям.
Соответствующие отделы финансового управления в срок не позднее 30 числа текущего месяца один экземпляр завизированного уведомления передают в бюджетный отдел финансового управления, второй экземпляр направляют главным распорядителям, распорядителям, получателям, главным администраторам и администрациям городских и сельских поселений.
На основании уведомления финансового управления:
- главные распорядители, главные администраторы вносят изменения в бюджетную роспись и уведомляют подведомственных ему распорядителей, получателей и администраторов об изменении бюджетных ассигнований в течение двух дней со дня получения уведомления;
- уполномоченные должностные лица городских и сельских поселений вносят изменения в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета и уведомляют соответствующих главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета.
Бюджетный отдел и отдел бухгалтерского учета и отчетности финансового управления срок не позднее последнего рабочего дня текущего месяца осуществляют сверку уведомлений, занесенных в программный комплекс "Бюджет-ГРАД" с представленными уведомлениями. В случае выявления не представленных в бюджетный отдел и отдел бухгалтерского учета и отчетности уведомлений отражение их в сводной бюджетной росписи и в бюджетном учете осуществляется в течение двух дней после их представления в соответствующий отдел финансового управления.
2.4. Бюджетный отдел финансового управления проверяет представленные соответствующими отделами финансового управления уведомления и ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным формирует в электронном виде сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
2.5. Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей, распорядителей, получателей и главных администраторов осуществляется в срок до 25 декабря текущего года.
Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись на основании решений Тяжинского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Тяжинский район"; уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета; постановлений, распоряжений Администрации Тяжинского района и иных документов, определенных бюджетным законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и Тяжинского района осуществляется в срок до 29 декабря текущего года.
Приложение № 2
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи
местного бюджета
на очередной финансовый год
и на плановый период
(наименование органа, исполняющего бюджет)
Уведомление
об источниках финансирования дефицита местного бюджета N:
от "___"_________ 200 г.
исходный план
Главный администратор, администратор
Единица измерения: руб.
Вид деятельности:
Основание:
Комментарий:
+----------------+-------------------------------+---------------------------------+
¦ Наименование ¦ Код ¦ Сумма источников финансирования ¦
¦ источников ¦ ¦ дефицита бюджета ¦
¦ финансирования +----------------+--------------+----------+-----------+----------+
¦дефицита бюджета¦ главного ¦классификации ¦на текущий¦на плановый¦ период ¦
¦ ¦администратора, ¦ источников ¦финансовый+-----------+----------+
¦ ¦ администратора ¦финансирования¦ год ¦ первый ¦ второй ¦
¦ ¦ источников ¦ дефицита ¦ ¦финансовый ¦финансовый¦
¦ ¦ финансирования ¦ бюджета ¦ ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦дефицита бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+----------+-----------+----------+
ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+-----------+----------+
начальник
отдела:
Руководитель: _____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
исполнитель: ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
отметка об
исполнении: ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи
местного бюджета
на очередной финансовый год
и на плановый период
(наименование органа, исполняющего бюджет)
Уведомление об изменении бюджетных ассигнований местного бюджета N:
от "___"__________ 200 г.
Получатель бюджетных средств:
Единица измерения: руб.
Вид деятельности:
Тип передвижки:
Основание:
Комментарий:
+----------------+---------------------------------------------------------------------+------------+--------------------------------+
¦ Наименование ¦ код ¦Наименование¦ Бюджетные ассигнования ¦
¦ классификации +--------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+ целевой +----------+---------------------+
¦операций сектора¦ главного ¦раздела¦подраздела¦целевой ¦вида ¦ классификации ¦ статьи ¦на текущий¦на плановый период ¦
¦государственного¦распорядителя,¦ ¦ ¦ статьи ¦расходов¦операций сектора ¦ расходов ¦финансовый+----------+----------+
¦ управления, ¦распорядителя,¦ ¦ ¦расходов¦ ¦государственного ¦ ¦ год ¦ первый ¦ второй ¦
¦ относящихся к ¦ получателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления, ¦ ¦ ¦финансовый¦финансовый¦
¦ расходам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ относящихся к ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦
¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходам бюджетов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+------------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+------------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+------------+----------+----------+----------+
ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+------------+----------+----------+----------+
Руководитель: Начальник
_____________________ отдела: ______________________________
_________ (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: _____________________ Исполнитель: _______________________________
_________ (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Отметка об
исполнении: _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи
местного бюджета на
очередной финансовый год
и на плановый период
(наименование органа, исполняющего бюджет)
Уведомление
об изменении бюджетных ассигнованиях раздела 11 "Межбюджетные трансферты"
N:
от "___"______________ 200_ г.
На основании
Единица измерения: руб.
Комментарий
Раздел, подраздел
Целевая статья расходов
Вид расходов
КОСГУ
+------------+------------------------------------------------------+--------------------------------+
¦Наименование¦ Код ¦ Бюджетные ассигнования ¦
¦финансового +-------+----------+--------+--------+-----------------+----------+---------------------+
¦ органа ¦раздела¦подраздела¦целевой ¦ вида ¦ классификации ¦на текущий¦ на плановый период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ статьи ¦расходов¦операций сектора ¦финансовый+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦расходов¦ ¦государственного ¦ год ¦ первый ¦ второй ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления, ¦ ¦финансовый¦финансовый¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ относящихся к ¦ ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходам бюджетов¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+----------+--------+--------+-----------------+----------+----------+----------+
ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------+--------+--------+-----------------+----------+----------+----------+
Руководитель: Начальник
___________________________________ отдела: ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: Исполнитель: ______________________________
___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Отметка об исполнении:
______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
