Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. № 175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ

(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.08.2007 № 242,
от 03.12.2007 № 337, от 25.03.2008 № 112,
от 10.06.2008 № 219, от 21.07.2008 № 278,
от 10.09.2008 № 365, от 14.11.2008 № 489,
от 30.12.2008 № 606, от 29.09.2009 № 390)

В целях защиты населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических проявлений, укрепления безопасности условий жизни населения и деятельности предприятий в Кемеровской области:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности условий жизни населения и деятельности предприятий в Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 № 365, от 30.12.2008 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикина.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242)
(см. текст в предыдущей редакции)

Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ





Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 июня 2007 г. № 175

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ

(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.09.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности
условий жизни населения и деятельности предприятий
в Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование   │Долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности │
│программы      │условий жизни населения и деятельности предприятий в     │
│               │Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы (далее -        │
│               │Программа)                                               │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия и│Распоряжение Губернатора Кемеровской области от          │
│наименование   │18.05.2007 № 97-рг "О разработке среднесрочной           │
│решения о      │региональной целевой программы "Обеспечение безопасности │
│разработке     │условий жизни населения и деятельности предприятий в     │
│Программы      │Кемеровской области" на 2008 - 2011 годы"                │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│Коллегия Администрации Кемеровской области               │
│заказчик       │                                                         │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Директор       │Первый заместитель Губернатора Кемеровской области       │
│Программы      │В.П.Мазикин                                              │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные       │Администрация Кемеровской области                        │
│разработчики   │                                                         │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Создание условий для противодействия терроризму,         │
│               │усиления антитеррористической защищенности объектов      │
│               │особой важности, повышенной опасности и                  │
│               │жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан,       │
│               │имущества, обеспечения высокого уровня безопасности      │
│               │жизнедеятельности в Кемеровской области;                 │
│               │снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных     │
│               │ситуаций, повышение безопасности населения и             │
│               │защищенности критически важных объектов Кемеровской      │
│               │области от угроз природного и техногенного характера;    │
│               │повышение сейсмической безопасности населения на         │
│               │сейсмоопасных территориях Кемеровской области, снижение  │
│               │социального, экономического, экологического риска,       │
│               │уменьшение ущерба от разрушительных землетрясений путем  │
│               │усиления и реконструкции существующих зданий и           │
│               │сооружений, а также подготовки городов и других          │
│               │населенных пунктов, транспортных и энергетических        │
│               │сооружений, трубопроводов к сильным землетрясениям       │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи         │Развитие наиболее эффективных направлений деятельности   │
│Программы      │по повышению антитеррористической защищенности;          │
│               │выявление и устранение причин и условий, способствующих  │
│               │осуществлению террористической деятельности;             │
│               │оснащение необходимой специальной техникой, поисковыми и │
│               │идентифицирующими системами подразделений                │
│               │правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с      │
│               │терроризмом;                                             │
│               │укрепление технической оснащенности объектов особой      │
│               │важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест  │
│               │массового скопления граждан;                             │
│               │совершенствование антитеррористической пропаганды;       │
│               │повышение достоверности оценки опасных природных и       │
│               │техногенных факторов и прогноза возникновения            │
│               │чрезвычайных ситуаций;                                   │
│               │создание территориального компонента общероссийской      │
│               │комплексной системы информирования и оповещения          │
│               │населения в чрезвычайных ситуациях;                      │
│               │совершенствование системы управления и оперативного      │
│               │реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;       │
│               │повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных │
│               │ситуаций;                                                │
│               │создание системы обеспечения оперативной                 │
│               │сейсмологической информацией Администрации Кемеровской   │
│               │области;                                                 │
│               │проведение работ по уточнению сейсмичности территории    │
│               │Кемеровской области, детальному объектному сейсмическому │
│               │районированию и сейсмическому микрорайонированию;        │
│               │проведение мероприятий по повышению сейсмической         │
│               │безопасности и защиты объектов различного назначения на  │
│               │территории Кемеровской области                           │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации│2008 - 2011 годы                                         │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные       │Подпрограммы:                                            │
│мероприятия    │"Антитеррор";                                            │
│Программы      │"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных    │
│(перечень      │ситуаций природного и техногенного характера в           │
│подпрограмм)   │Кемеровской области";                                    │
│               │"Сейсмобезопасность территории Кемеровской области"
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные       │Государственное учреждение Кемеровской области           │
│исполнители    │"Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской        │
│Программы      │области",                                                │
│               │главное управление внутренних дел по Кемеровской области │
│               │(по согласованию),                                       │
│               │Кузбасское управление внутренних дел на транспорте МВД   │
│               │России (по согласованию),                                │
│               │департамент охраны здоровья населения Кемеровской        │
│               │области,                                                 │
│               │департамент социальной защиты населения Кемеровской      │
│               │области,                                                 │
│               │государственное учреждение Кемеровской области           │
│               │"Агентство по защите населения и территории Кемеровской  │
│               │области" (по согласованию),                              │
│               │департамент образования и науки Кемеровской области,     │
│               │департамент культуры и национальной политики Кемеровской │
│               │области,                                                 │
│               │департамент молодежной политики и спорта Кемеровской     │
│               │области,                                                 │
│               │департамент сельского хозяйства и перерабатывающей       │
│               │промышленности Кемеровской области,                      │
│               │управление ветеринарии Кемеровской области,              │
│               │главное управление архитектуры и градостроительства      │
│               │Кемеровской области                                      │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и       │Всего по Программе - 185,8174 млн. рублей, в том числе   │
│источники      │по годам реализации:                                     │
│финансирования │2008 год - 96,8174 млн. рублей,                          │
│Программы      │2009 год - 26,1 млн. рублей,                             │
│               │2010 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │2011 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │в том числе по источникам финансирования:                │
│               │за счет средств областного бюджета - 181,0674 млн.       │
│               │рублей, в том числе по годам реализации:                 │
│               │2008 год - 92,0674 млн. рублей,                          │
│               │2009 год - 26,1 млн. рублей,                             │
│               │2010 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │2011 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │из них:                                                  │
│               │средства областного бюджета на безвозвратной основе -    │
│               │178,5674 млн. рублей, в том числе по годам реализации:   │
│               │2008 год - 89,5674 млн. рублей,                          │
│               │2009 год - 26,1 млн. рублей,                             │
│               │2010 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │2011 год - 31,45 млн. рублей,                            │
│               │субсидии местным бюджетам из областного бюджета - 2,5    │
│               │млн. рублей, в том числе по годам реализации:            │
│               │на 2008 год - 2,5 млн. рублей,                           │
│               │на 2009 год - 0,                                         │
│               │на 2010 год - 0,                                         │
│               │на 2011 год - 0;                                         │
│               │иные не запрещенные законодательством источники          │
│               │финансирования:                                          │
│               │софинансирование из местного бюджета - 4,75 млн. рублей, │
│               │в том числе по годам реализации:                         │
│               │на 2008 год - 4,75 млн. рублей,                          │
│               │на 2009 год - 0,                                         │
│               │на 2010 год - 0,                                         │
│               │на 2011 год - 0                                          │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые      │Реализация мероприятий Программы будет способствовать    │
│конечные       │созданию условий для противодействия терроризму,         │
│результаты     │усилению антитеррористической защищенности объектов      │
│реализации     │особой важности, повышенной опасности и                  │
│Программы      │жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан,       │
│               │имущества в Кемеровской области,                         │
│               │повышения безопасности населения и защищенности          │
│               │критически важных объектов Кемеровской области от угроз  │
│               │природного и техногенного характера, обеспечит снижение  │
│               │количества гибели людей на 2 - 3 процента и              │
│               │экономического ущерба на 3 - 5 процентов.                │
│               │Уточнение характеристик сейсмической опасности и         │
│               │сейсмического риска для наиболее опасных в сейсмическом  │
│               │отношении территорий Кемеровской области приведет к      │
│               │снижению затрат на ликвидацию землетрясений              │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация    │Государственный заказчик Программы, Губернатор           │
│контроля за    │Кемеровской области                                      │
│выполнением    │                                                         │
│Программы      │                                                         │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

В условиях усиления террористической угрозы как в мире, так и в нашей стране, сохраняющейся возможности совершения террористических актов в Кемеровской области необходимо принять дополнительные меры по предупреждению и предотвращению терроризма в любой форме его проявления (применение или угроза применения взрывных устройств, включая ядерные, радиоактивных, химических, биологических, токсических, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ, захват заложников и другие формы), локализации его последствий.
Мероприятия Программы направлены на дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по созданию условий для противодействия терроризму; усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества; обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кемеровской области.
Исторически сложилось так, что в Кемеровской области развивались высокоэнергоемкие отрасли промышленности: металлургия, угледобыча и углеобработка, химия и нефтехимия, энергетика, машиностроение.
Негативными факторами деятельности данных производств являются вредные выбросы в атмосферу, загрязнение прилегающих территорий и водных акваторий вредными веществами. Ежегодно предприятиями Кемеровской области выбрасывается в атмосферу около 1,5 млн. тонн вредных промышленных выбросов, или более 60 процентов от суммарного выброса промышленных предприятий Новосибирской, Томской областей и Республики Алтай вместе взятых.
В силу известных социально-экономических причин технологическое оборудование предприятий данных отраслей не обновлялось и не модернизировалось должным образом. Износ оборудования на отдельных предприятиях составляет до 80 процентов, что способствует возникновению аварий и чрезвычайных ситуаций.
На территории Кемеровской области также размещены 304 потенциально опасных и 75 критически важных объектов, характер функционирования которых во многом определяет безопасность жизнедеятельности населения.
Кроме техногенных угроз источниками событий чрезвычайного характера на территории Кемеровской области являются опасные природные явления и природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.
Большая часть территории Кемеровской области относится к сейсмоопасной зоне с вероятностью возникновения землетрясений силой 6 - 7 баллов по шкале Рихтера.
Ежегодно территория Кемеровской области подвергается паводковым явлениям, нередко приводящим к ущербу. В зоне вероятного подтопления паводковыми водами находится более 100 населенных пунктов с численностью населения более 50 тысяч человек.
Определенную угрозу для населения и экономики Кемеровской области представляют опасные природно-климатические явления: низкие температуры, снегопады, гололед, ураганные ветры.
Для части территории Кемеровской области характерна природно-очаговая заболеваемость: сибирская язва, брюшной тиф, клещевой энцефалит, распространение сельскохозяйственных вредителей.
Статистика пожаров в Кемеровской области позволяет констатировать, что количество пожаров сохраняется на уровне 6000 в год и приносит большой материальный ущерб, а иногда и гибель людей.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Вышеперечисленные факторы указывают на высокую вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области.
В среднесрочной перспективе чрезвычайные ситуации остаются одним из важнейших вызовов стабильному социально-экономическому росту.
Учитывая многоплановость имеющихся угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, необходимость координации усилий органов государственной власти и организаций при их ликвидации, Программа станет инструментом координации и комплексного подхода к решению данной проблемы.
Выполнение мероприятий Программы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кемеровской области.
Значительная часть территории Кемеровской области, по сравнению с прежними представлениями, характеризуется повышенным уровнем сейсмического риска (индекс сейсмического риска для территории Кемеровской области составляет 1,45). Развитие опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений. Все это определяет необходимость обеспечения на территории Кемеровской области сейсмической безопасности населения и устойчивости материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого риска.
Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации значительного количества многоуровневых задач в масштабе Кемеровской области. Основным методом решения этих задач является программно-целевой метод.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание условий для противодействия терроризму; усиление антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества; обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кемеровской области; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов Кемеровской области от угроз природного и техногенного характера; повышение сейсмической безопасности населения на сейсмоопасных территориях Кемеровской области, снижение социального, экономического, экологического риска, уменьшение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих зданий и сооружений, а также подготовки городов и других населенных пунктов, транспортных и энергетических сооружений, трубопроводов к сильным землетрясениям.
Программа предполагает решение следующих задач:
дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности;
выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;
оснащение необходимой специальной техникой, поисковыми и идентифицирующими системами подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом;
укрепление технической оснащенности объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан;
совершенствование антитеррористической пропаганды;
повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций;
создание территориального компонента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях;
совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Администрации Кемеровской области;
проведение работ по уточнению сейсмичности территории Кемеровской области, детальному объектному сейсмическому районированию и сейсмическому микрорайонированию;
проведение мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения на территории Кемеровской области.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
"Антитеррор";
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области";
"Сейсмобезопасность территории Кемеровской области".
Оснащение объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан кнопками экстренного вызова милиции значительно повышает оперативность реагирования органов внутренних дел на экстренные ситуации. Время прибытия наряда милиции на объекты, оснащенные кнопками экстренного вызова милиции, составляет в среднем 3 минуты.
В настоящее время в технологический регламент предотвращения террористических актов включены процедуры визуального мониторинга поведения лиц, которые находятся на объекте. Системы видеонаблюдения наиболее полно позволяют отслеживать все передвижения как внутри зданий, так и на прилегающих территориях.
Учитывая то, что в последнее время акты терроризма направлены на уничтожение большого количества людей, огромное значение уделяется инструментальному и кинологическому выявлению лиц, имеющих при себе взрывчатые, радиоактивные, отравляющие, сильнодействующие ядовитые вещества и бактериологические средства, а также другие диверсионно-террористические средства. Установка указанных систем контроля доступа, громкоговорящей связи и заграждений позволяет не только выявлять данных лиц и тем самым предотвращать террористический акт, но и значительно снижает попытки проникновения на данные объекты.
Успешность антитеррористической деятельности в настоящее время в большей степени зависит от уровня служебно-боевой подготовки подразделений правоохранительных органов по борьбе с терроризмом, а также от уровня их технической оснащенности. Для этой цели необходимо повысить уровень оснащения техническими средствами, в частности системами, устройствами и приборами для определения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и бактериологических средств.
Выполнение мероприятий по совершенствованию территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций позволит на 7 процентов повысить достоверность оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций.
Осуществление мероприятий по развитию системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях даст возможность централизованного оповещения населения по каналам звукового вещания телевидения в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным, повысить техническую надежность оповещения, а также создать основу территориального компонента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях.
Повышение оснащенности областной поисково-спасательной службы создаст условия для проведения аварийно-спасательных работ и оказания помощи пострадавшим в сложных условиях обстановки и агрессивной среде.
Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры информационного обеспечения действий в чрезвычайных ситуациях обеспечит обоснованность, непрерывность управления, сокращение сроков оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
Выполнение мероприятий по совершенствованию системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях приведет к повышению готовности органов управления звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
До середины 80-х годов прошлого века строительство велось в расчете на 6 баллов, и, соответственно, большинство зданий не рассчитано на сейсмические события в 7 и 8 баллов.
Все эти здания требуют обследования и проведения их паспортизации.
Программой предусматривается проведение полной систематизации информации об имеющихся на территории Кемеровской области зданиях и сооружениях по направлениям:
классификация жилого фонда, общественных зданий и сооружений по конструктивным решениям;
определение сейсмостойкости зданий и сооружений по проектным данным;
экспериментальное изучение сейсмостойкости зданий.
По картам микросейсмического районирования будет уточнена сейсмичность селитебных территорий городских и сельских поселений Кемеровской области.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2011 годы, составляет 185,8174 млн. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 96,8174 млн. рублей,
2009 год - 26,1 млн. рублей,
2010 год - 31,45 млн. рублей,
2011 год - 31,45 млн. рублей.
Финансирование Программы осуществляется:
за счет средств областного бюджета на 2008 - 2011 годы - 181,0674 млн. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 92,0674 млн. рублей,
2009 год - 26,1 млн. рублей,
2010 год - 31,45 млн. рублей,
2011 год - 31,45 млн. рублей,
из них:
за счет средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2011 годы - 178,5674 млн. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 89,5674 млн. рублей,
2009 год - 26,1 млн. рублей,
2010 год - 31,45 млн. рублей,

]]>
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 2.1.│Разработка          │2008 -│  5,0   │  5,0   │  5,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │мероприятий с целью │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │снижения            │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │сейсмического риска │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2008  │  3,0   │  3,0   │  3,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  1,0   │  1,0   │  1,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │  1,0   │  1,0   │  1,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 2.2.│Разработка          │2008 -│  0,2   │  0,2   │  0,2   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │инновационных       │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │технологий          │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │сейсмозащиты зданий │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │и сооружений        │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2008  │  0,2   │  0,2   │  0,2   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│   3.│Разработка и        │2008 -│  7,4   │  7,4   │  7,4   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │Улучшит живучесть   │
│     │внедрение           │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│сейсмостанций и     │
│     │программного        │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │позволит в полном   │
│     │обеспечения         │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │объеме использовать │
│     │автоматизированной  │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │их возможности      │
│     │обработки и         │2008  │  2,8   │  2,8   │  2,8   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │распознания         │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │сейсмических        │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │событий             │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  1,6   │  1,6   │  1,6   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │  3,0   │  3,0   │  3,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 3.1.│Разработка и        │2008 -│  2,8   │  2,8   │  2,8   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │внедрение           │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │программного        │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │обеспечения,        │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │позволяющего в      │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │автоматическом      │2008  │  0,7   │  0,7   │  0,7   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │режиме обрабатывать │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │сейсмические        │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │события на          │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │территории          │2010  │  0,6   │  0,6   │  0,6   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │Кемеровской области │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 3.2.│Создание системы    │2008 -│  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │гарантированного    │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │энергоснабжения     │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │сейсмологических    │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │станций Кемеровской │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │области             │2008  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ 3.3.│Разработка базы     │2008 -│  3,1   │  3,1   │  3,1   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │данных геолого-     │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │геофизической       │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │информации,         │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │ориентированной на  │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │прогноз             │2008  │  2,1   │  2,1   │  2,1   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │сейсмических        │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │активизаций в       │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │Кузбассе            │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  1,0   │  1,0   │  1,0   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│3.3.1│Создание и          │2008 -│  1,1   │  1,1   │  1,1   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │внедрение программ  │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │автоматического     │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │распознавания       │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │промышленных        │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │взрывов и           │2008  │  0,6   │  0,6   │  0,6   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │землетрясений       │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  0,5   │  0,5   │  0,5   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│3.3.2│Создание программно-│2008 -│  2,0   │  2,0   │  2,0   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │аппаратного         │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │комплекса для       │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │формирования        │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │прогностических карт│числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │                    │2008  │  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  0,5   │  0,5   │  0,5   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│   4.│Эпицентральные      │2008 -│  0,95  │  0,95  │  0,95  │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │                    │
│     │работы с временными │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│                    │
│     │сетями станций для  │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │                    │
│     │изучения            │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │сейсмических        │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │активизаций на      │2008  │  0,6   │  0,6   │  0,6   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │территории          │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │Кемеровской области │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │  0,35  │  0,35  │  0,35  │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│   5.│Модернизация        │2008 -│  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │Позволит наиболее   │
│     │сейсмостанций и     │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│полно использовать  │
│     │геодинамических     │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │все параметры погоды│
│     │полигонов           │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │                    │
│     │                    │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │                    │
│     │                    │2008  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │Кемеровской       │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │  1,5   │  1,5   │  1,5   │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
├─────┼────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤
│   6.│Приобретение двух   │2008 -│  0,9   │  0,9   │  0,9   │     │      │     │     │      │ГУ Кемеровской    │Обеспечит проведение│
│     │автотранспортных    │2011  │        │        │        │     │      │     │     │      │области "Агентство│работ на            │
│     │средств             │годы, │        │        │        │     │      │     │     │      │по защите         │геодинамических     │
│     │                    │в том │        │        │        │     │      │     │     │      │населения и       │полигонах и         │
│     │                    │числе:│        │        │        │     │      │     │     │      │территории        │удаленных           │
│     │                    │2008  │  0,9   │  0,9   │  0,9   │     │      │     │     │      │Кемеровской       │сейсмостанциях      │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │области" (по      │                    │
│     │                    │2009  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │согласованию)     │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2010  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │2011  │   -    │   -    │   -    │     │      │     │     │      │                  │                    │
│     │                    │год   │        │        │        │     │      │     │     │      │                  │                    │
└─────┴────────────────────┴──────┴────────┴────────┴────────┴─────┴──────┴─────┴─────┴──────┴──────────────────┴────────────────────┘





Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение безопасности условий
жизни населения и деятельности
предприятий в Кемеровской области"
на 2008 - 2011 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.09.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции)

┌────┬────────────────────┬──────┬────────────────┬─────────┬───────┬───────────────────────┐
│ №  │    Наименование    │Сроки │  Наименование  │ Единица │Исход- │   Значение целевого   │
│п/п │    программных     │испол-│   показателя   │измерения│ные    │ индикатора Программы  │
│    │    мероприятий     │нения │                │         │показа-├─────┬─────┬─────┬─────┤
│    │                    │(годы)│                │         │тели   │2008 │2009 │2010 │2011 │
│    │                    │      │                │         │базово-│ год │ год │ год │ год │
│    │                    │      │                │         │го года│     │     │     │     │
├────┼────────────────────┼──────┼────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1  │         2          │  3   │       4        │    5    │   6   │  7  │  8  │  9  │ 10  │
├────┴────────────────────┴──────┴────────────────┴─────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Цели: создание условий для противодействия терроризму, усиления антитеррористической       │
│защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны     │
│жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечения высокого уровня безопасности              │
│жизнедеятельности в Кемеровской области;                                                   │
│снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности      │
│населения и защищенности критически важных объектов Кемеровской области от угроз           │
│природного и техногенного характера;                                                       │
│повышение сейсмической безопасности населения на сейсмоопасных территориях Кемеровской     │
│области, снижение социального, экономического, экологического риска, уменьшение ущерба     │
│от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих зданий и       │
│сооружений, а также подготовки городов и других населенных пунктов, транспортных и         │
│энергетических сооружений, трубопроводов к сильным землетрясениям                          │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача 1: развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению              │
│антитеррористической защищенности; выявление и устранение причин и условий, способствующих │
│осуществлению террористической деятельности                                                │
├────┬────────────────────┬──────┬────────────────┬─────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│ 1.1│Оснащение           │2008 -│Число           │ единиц  │   0   │  0  │  0  │  0  │  0  │
│    │необходимой         │2011  │совершенных     │         │       │     │     │     │     │
│    │специальной         │      │террористических│         │       │     │     │     │     │
│    │техникой, поисковыми│      │актов, по       │         │       │     │     │     │     │
│    │и идентифицирующими │      │которым выявлены│         │       │     │     │     │     │
│    │системами           │      │и наказаны      │         │       │     │     │     │     │
│    │подразделений       │      │виновные        │         │       │     │     │     │     │
│    │правоохранительных  │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │органов,            │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │осуществляющих      │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │борьбу с терроризмом│      │                │         │       │     │     │     │     │
├────┼────────────────────┼──────┼────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1.2│Оснащение           │2008 -│Число           │ единиц  │   0   │  0  │  0  │  0  │  0  │
│    │необходимой         │2011  │предотвращенных │         │       │     │     │     │     │
│    │специальной         │      │террористических│         │       │     │     │     │     │
│    │техникой, поисковыми│      │актов           │         │       │     │     │     │     │
│    │и идентифицирующими │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │системами           │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │подразделений       │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │правоохранительных  │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │органов,            │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │осуществляющих      │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │борьбу с терроризмом│      │                │         │       │     │     │     │     │
├────┼────────────────────┼──────┼────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1.3│Укрепление          │2008 -│Число           │ единиц  │   0   │  0  │  0  │  0  │  0  │
│    │технической         │2011  │совершенных     │         │       │     │     │     │     │
│    │оснащенности        │      │террористических│         │       │     │     │     │     │
│    │объектов особой     │      │актов           │         │       │     │     │     │     │
│    │важности, повышенной│      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │опасности,          │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │жизнеобеспечения и  │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │мест массового      │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │скопления граждан,  │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │совершенствование   │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │антитеррористической│      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │пропаганды          │      │                │         │       │     │     │     │     │
├────┴────────────────────┴──────┴────────────────┴─────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Задача 2: повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и        │
│прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций                                               │
├────┬────────────────────┬──────┬────────────────┬─────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│ 2.1│Создание            │2008 -│Количество      │  чел.   │       │5500 │5000 │4500 │4000 │
│    │территориального    │2011  │пострадавших в  │         │       │     │     │     │     │
│    │компонента          │      │природных и     │         │       │     │     │     │     │
│    │общероссийской      │      │техногенных     │         │       │     │     │     │     │
│    │комплексной системы │      │чрезвычайных    │         │       │     │     │     │     │
│    │информирования и    │      │ситуациях на    │         │       │     │     │     │     │
│    │оповещения населения│      │предприятиях    │         │       │     │     │     │     │
│    │в чрезвычайных      │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │ситуациях           │      │                │         │       │     │     │     │     │
├────┼────────────────────┼──────┼────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 2.2│Совершенствование   │2008 -│Объем           │млн. руб.│       │50116│50000│49500│49000│
│    │системы управления и│2011  │материального   │         │       │     │     │     │     │
│    │оперативного        │      │ущерба от       │         │       │     │     │     │     │
│    │реагирования в      │      │природных и     │         │       │     │     │     │     │
│    │чрезвычайных и      │      │техногенных     │         │       │     │     │     │     │
│    │кризисных ситуациях,│      │катастроф       │         │       │     │     │     │     │
│    │повышение           │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │эффективности защиты│      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │населения от        │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │чрезвычайных        │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │ситуаций            │      │                │         │       │     │     │     │     │
├────┴────────────────────┴──────┴────────────────┴─────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Задача 3: проведение работ по уточнению сейсмичности территории Кемеровской области,       │
│детальному объектному сейсмическому районированию и сейсмическому микрорайонированию       │
├────┬────────────────────┬──────┬────────────────┬─────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│    │Проведение          │2008 -│Обследование и  │объектов │       │ 400 │ 265 │ 280 │ 300 │
│    │мероприятий по      │2011  │паспортизация   │         │       │     │     │     │     │
│    │повышению           │      │зданий и        │         │       │     │     │     │     │
│    │сейсмической        │      │сооружений      │         │       │     │     │     │     │
│    │безопасности и      │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │защиты объектов     │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │различного          │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │назначения на       │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │территории          │      │                │         │       │     │     │     │     │
│    │Кемеровской области │      │                │         │       │     │     │     │     │
└────┴────────────────────┴──────┴────────────────┴─────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru