Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)

РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2008 г. № 299

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 41 Федерального закона РФ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 26, 29, п. 5 ст. 39, 51, 52 Устава Ленинск-Кузнецкого района, районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на председателя постоянной комиссии районного Совета народных депутатов по налогам, бюджету и финансовой политике А.Н.Лебедикова и первого заместителя главы района В.А.Артемова.

Глава района
В.Д.МИЛЛЕР

Председатель районного
Совета народных депутатов
О.А.СОЛОВЬЕВА





Приложение
к решению
Ленинск-Кузнецкого районного
Совета народных депутатов
от 17 декабря 2008 г. № 299

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого района (далее по тексту - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинск-Кузнецкого района, уполномоченным осуществлять непосредственное управление (владение, пользование, распоряжение, контроль за сохранностью) имуществом, принадлежащим на праве собственности Ленинск-Кузнецкому муниципальному району.
1.2. Наименование Комитета:
1.2.1. Полное наименование Комитета на русском языке: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого района.
1.3. Место нахождения, юридический, фактический (почтовый) адрес Комитета:
1.3.1. Место нахождения Комитета: 652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47.
1.3.2. Юридический адрес Комитета: 652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47.
1.3.3. Фактический (почтовый) адрес Комитета: 652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47.
1.4. Учредителем Комитета и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование - "Ленинск-Кузнецкий муниципальный район".
1.5. От имени Ленинск-Кузнецкого муниципального района функции и полномочия учредителя Комитета, а также собственника закрепленного за ним имущества осуществляет администрация Ленинск-Кузнецкого района (далее по тексту соответственно - учредитель, собственник).
1.3. Учредитель (собственник имущества) Комитета обеспечивает создание правовых, финансовых и материально-технических условий для деятельности комитета.
1.4. Комитет по своему статусу является функциональным (отраслевым) органом администрации Ленинск-Кузнецкого района и одновременно юридическим лицом и зарегистрированным в едином государственном реестре как юридическое лицо 18 июля 2006 года за государственным регистрационным номером 2064212035732, созданном собственником в форме муниципального бюджетного учреждения для осуществления некоммерческих функций, предусмотренных Положением.
1.5. Комитет является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется его собственником.
1.6. Комитет имеет смету, расчетный и иные счета в банках и иных кредитных организациях, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.8. Учредительным документом Комитета является настоящее Положение утверждаемое Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов.
1.9. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом Ленинск-Кузнецкого муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района, а также настоящим Положением.
1.10. Комитет в своей работе взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, и иными органами и организациями.
1.11. Правила организации деятельности комитета по реализации его полномочий устанавливаются регламентом Комитета, утвержденным постановлением главы.

2. Цели и предмет деятельности Комитета

2.1. Комитет создан в целях:
2.1.1. Пополнения бюджета администрации Ленинск-Кузнецкого района.
2.1.2. Обеспечения эффективного управления муниципальным имуществом.
2.1.3. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения, автономные учреждения в установленном порядке.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Комитет осуществляет в установленном порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Комитета):
2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности администрации Ленинск-Кузнецкого района.
2.2.2. Осуществляет организацию и проведение торгов, аукционов, конкурсов. Осуществляет функции продавца муниципального имущества, при продаже муниципального имущества, на аукционе, конкурсе. А также при приватизации муниципального имущества, способами определенными федеральными законами, с учетам особенностей установленных правовыми актами районного Совета, главы района. При продаже муниципального имущества на аукционе, конкурсе назначает уполномоченных представителей, а также аукционистов из числа работников Комитета.
2.2.3. Организует проведение инвентаризации муниципального имущества и земельных участков.
2.2.4. По поручению главы администрации Ленинск-Кузнецкого района приобретает за счет средств бюджета имущество в муниципальную собственность администрации Ленинск-Кузнецкого района.
2.2.5. Выступает арендодателем муниципального имущества, а также осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование и на других условиях.
2.2.6. В установленном порядке осуществляет передачу муниципального имущества, а также прием имущества в муниципальную собственность.
2.2.7. Организует в установленном порядке проведение оценки стоимости муниципального имущества.
2.2.8. Участвует в организации работ, связанных с проведением ремонтов, реконструкций, эксплуатаций, содержанием и охраной муниципальной собственности.
2.2.9. Проводит в установленном порядке приватизацию муниципального имущества. Разрабатывает ежегодные планы приватизации муниципального имущества Ленинск-Кузнецкого района. Представляет отчеты об исполнении планов приватизации муниципального имущества.
2.2.10. Осуществляет в установленном порядке закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и ином праве.
2.2.11. Осуществляет в установленном порядке контроль за использованием и сохранностью закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и автономными учреждениями имущества, принимает меры по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и автономными учреждениями либо приобретенного муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества.
2.2.12. Согласовывает решения о списании муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и автономными учреждениями закрепленного за ними муниципального имущества. Списывает муниципальное имущество, входящее в состав казны.
2.2.13. Представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе в судебных органах, прокуратуре.
2.2.14. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.
2.2.15. Независимо от способа приватизации заключает и регистрирует договоры на правах продавца-собственника с покупателем имущества.
2.2.16. Готовит проекты решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции объектов недвижимости, строительства жилья, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства.
2.2.17. Является органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками Ленинск-Кузнецкого района, находящимися в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого района, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого района. В том числе:
2.2.18. Организует и проводит торги по продаже земельных участков и земель, находящихся в муниципальной собственности, а также продажи права аренды на них.
2.2.19. Осуществляет контроль за пополнением бюджета района от использования арендованного имущества и земельных участков.
2.2.20. Осуществляет учет платежей за использованием земельных участков, контроль за их поступлением, правильностью расчета и своевременностью оплаты арендаторами и землепользователями земельных участков.
2.2.21. Осуществляет контроль за соблюдением участниками земельных отношений на территории Ленинск-Кузнецкого района земельного законодательства, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушающих.
2.2.22. Осуществляет функции муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Ленинск-Кузнецкого района.
2.2.23. Организует и проводит инвентаризацию земель и других объектов недвижимости, межевания и упорядочения границ муниципальных земель на основе проектов межевания и застройки подведомственной территории.
2.2.24. Контролирует с участием заинтересованных подразделений администрации обоснованность списания основных фондов муниципальными, автономными учреждениями и предприятиями.
2.2.25. Выступает в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком на изготовление технической документации, землеустроительных и иных работ, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
2.2.26. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.
2.2.27. Проводит работу:
а) по принятию в муниципальную собственность района объектов федеральной собственности и государственной собственности субъектов РФ;
б) по передаче объектов муниципальной собственности района в федеральную собственность и государственную собственность субъектов РФ.
2.2.28. Представляет интересы муниципального образования Ленинск-Кузнецкого района при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и земельных участков и сделок с ним.
2.2.29. Организует в соответствии с действующим законодательством РФ постановление на учет выявленного бесхозяйного и выморочного имущества.
2.2.30. Заключает и выдает договоры на передачу квартир в собственность граждан в порядке приватизации и соглашения о передаче приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность.
2.2.31. Вносит главе района предложения по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для социально незащищенных слоев населения. Участие в деятельности комиссии по их оценке и состоянию.
2.2.32. По поручению главы района выполняет иные функции для решения возложенных на него задач.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Для выполнения целей, указанных в разделе 2 настоящего Положения, Комитет имеет право в установленном порядке:
- заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Комитета (договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, иные договоры, закреплять муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, доверительного управления), предоставлять земельные участки на праве аренды, собственности, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования и т.д.;
- управлять муниципальным имуществом в рамках установленной компетенции;
- проводить приватизацию муниципального имущества;
- разрабатывать и вносить предложения, в установленном порядке оформлять документы: - по поручению главы администрации Ленинск-Кузнецкого района за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого района совершать сделки по приобретению в муниципальную собственность имущества, земельных участков;
- запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений;
- готовить проекты муниципальных правовых документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- представлять интересы собственника в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;
- давать разъяснения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- привлекать для содействия в выполнении решений об условиях приватизации муниципального имущества Ленинск-Кузнецкого района экспертов, консультационные, аудиторские, оценочные и иные организации;
- выступать в качестве истца, ответчика, иных лиц, участвующих в деле либо лиц, участвующих в соответствующем процессе в судах Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с объектами муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого района, а также споров, связанных с осуществлением администрации Ленинск-Кузнецкого района прав собственника и иных имущественных прав;
- выступать держателем имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями (имущества муниципальной казны Ленинск-Кузнецкого района);
- осуществлять прием заявлений граждан и юридических лиц (заявителей) о предоставлении земельных участков и документов, предусмотренных действующим законодательством;
- получать в уполномоченных органах и выдавать заявителям документы об оформлении прав на земельные участки;
- осуществлять контроль за деятельностью муниципальных предприятий, автономных и муниципальных учреждений в части эффективного использования муниципального имущества;
- осуществлять иные действия, необходимые для выполнения поставленных Комитетом целей;
- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, структурных подразделений и должностных лиц администрации, граждан и юридических лиц необходимые материалы и сведения по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;
- запрашивать у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество и о сделках с ним.
3.1.1. Учреждать, реорганизовывать, ликвидировать муниципальные предприятия, учреждения и автономные учреждения в соответствии с установленным порядком.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Обеспечивать своевременное поступление в бюджет Ленинск-Кузнецкого района средств, получаемых в результате деятельности Комитета.
3.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности в установленном порядке.
3.2.3. В случае нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, а также нанесения ущерба экономическим интересам администрации Ленинск-Кузнецкого района при заключении имущественных сделок с участием объектов собственности муниципального района предъявлять в суды иски о признании недействительными или о расторжении сделок.
3.2.4. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств.
3.2.5. Направлять физическим, юридическим лицам, использующим без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельные участки и не осуществляющим платежи за землю, предложения об оформлении правоустанавливающих документов на землю и выставлять претензии, иски и предложения о внесении в установленном порядке платы за землю.
3.2.6. Осуществлять бухгалтерский учет своей деятельности, вести статистическую и иную отчетность, отчитываться о результатах своей деятельности в установленные порядке и сроки.

4. Имущество и финансовые основы деятельности Комитета

4.1. Имущество Комитета находится в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
4.2. Комитет несет ответственность перед собственником за сохранность и использование закрепленного за ним имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Контроль за деятельностью Комитета в этой части осуществляется собственником имущества.
4.3. Источниками формирования имущества Комитета являются:
- имущество, закрепленное за Комитетом собственником;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Комитету в процессе финансирования;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Комитет является бюджетным учреждением, финансовое обеспечение выполнения функций которого,, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого района на основе бюджетной сметы.
4.5. Порядок финансового обеспечения деятельности Комитета определяется законом.
4.6. Бюджетная смета Комитета составляется, утверждается и ведется в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.7. Комитет осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.8. Комитет осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.9. Заключение и оплата Комитетом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.10. При нарушении Комитетом установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств Комитета приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом.
4.11. Нарушение Комитетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
4.12. В случае уменьшения Комитету главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Комитетом бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Комитет должен обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Комитета возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
4.13. Субсидии и бюджетные кредиты Комитету не предоставляются.
4.14. Комитет не имеет права получать кредиты (займы).
4.15. Комитет самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по денежным обязательствам.
4.16. Комитет обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
4.17. Комитет ведет бюджетную, налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.

5. Руководство Комитетом и организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой Ленинск-Кузнецкого района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
5.3. Председатель осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех инстанциях;
- издает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности Комитета, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества;
- открывает и закрывает расчетные и иные счета, совершает по ним операций, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- самостоятельно определяет и представляет на утверждение главе Ленинск-Кузнецкого района смету расходов на содержание Комитета;
- осуществляет контроль за выполнением должностных обязанностей работниками Комитета;
- утверждает должностные инструкции работников Комитета;
- по согласованию с главой администрации назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания;
- выполняет иные функции и полномочия.
5.4. Компетенция заместителя председателя Комитета устанавливается председателем Комитета.
Заместитель председателя действует от имени Комитета, представляет его в государственных органах, в органах местного самоуправления, в иных органах и организациях совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых председателем Комитета.
5.5. Работники Комитета действуют от имени Комитета и представляют интересы Комитета перед третьими лицами в рамках полномочий, установленных настоящим Положением на основании доверенности, выданной председателем Комитета.
5.6. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Ленинск-Кузнецкого района.

7. Изменение Положения

7.1. Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено.
7.2. Изменения и (или) дополнения, вносимые в Положение Комитета, утверждаются решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого района.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru