СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 484
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "ПРОБЛЕМЫ
ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И СОЗДАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ БЮДЖЕТНЫМИ
НАУЧНЫМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
В соответствии со статьей 39
Устава Кемеровской области, статьей 8
Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить рекомендации
депутатских слушаний "Проблемы трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования и создание хозяйственных обществ бюджетными научными и образовательными учреждениями" согласно приложению.
2. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровской области, председателям городских и районных Советов народных депутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации
депутатских слушаний в газете "Кузбасс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 30 сентября 2009 г. № 484
РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И СОЗДАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ БЮДЖЕТНЫМИ НАУЧНЫМИ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
Решение вопросов трудоустройства, обеспечение возможности выпускникам образовательных учреждений занять рабочие места и получить вакансии с достойной оплатой труда, соответствующей уровню их подготовки, неразрывно связаны с инновационным развитием экономики Кемеровской области, переводом ее из сырьевого сектора на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
В области усилилась активность органов власти, предпринимательского сообщества в сфере создания условий для инновационного развития. Принят ряд законодательных актов, регулирующих правовые, экономические и организационные отношения между субъектами инновационной деятельности в регионе, определяющих основы формирования и реализации государственной инновационной политики, государственно-частного партнерства в инновационной деятельности.
Вместе с тем положительные изменения в инновационной среде происходят недопустимо медленно. Инновационная инфраструктура развита слабо. Отсутствует эффективная координация действий между заинтересованными организациями федерального, областного и муниципального уровней по созданию региональной инновационной системы. Не используется в полной мере потенциал Кузбасского технопарка, образовательных и научных учреждений, в части создания хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности, в результате которой создаются новые рабочие места, появляется возможность временного или постоянного трудоустройства студентов и выпускников ВУЗов.
Участники депутатских слушаний в рамках обсуждения поставленных вопросов отмечают следующие основные проблемы: дисбаланс на рынке труда, отсутствие у выпускников необходимых навыков в поиске работы и адаптации на рынке труда, недостаточность профориентационной работы с молодежью, отсутствие научно обоснованных методик определения потребности отраслей экономики в кадрах с учетом развития приоритетных отраслей, секторов экономики, недостаточность систематической работы в сфере прогнозирования рынка труда, недостаточная эффективность работы вузовских центров трудоустройства и другие.
Участники депутатских слушаний рекомендуют:
Совету народных депутатов Кемеровской области:
- продолжить работу по законодательному обеспечению государственной поддержки молодежных инноваций в приоритетных направлениях социально-экономического развития области в части: создания и функционирования бизнес-инкубаторов при бюджетных научных и образовательных учреждениях, развития инновационной инфраструктуры и рынка технологий, снижения налоговой нагрузки на малые инновационные предприятия;
- при формировании предложений к бюджету области на 2010 год рассмотреть возможность создания регионального фонда поддержки молодежных инноваций с целью финансирования разработок молодых ученых и студентов.
Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области:
- рассматривать создание студенческих бизнес-инкубаторов как формирование стартовых площадок развития малого и среднего предпринимательства, решающих, в том числе, вопросы трудоустройства молодежи;
- продолжить развитие системы льготного кредитования для поддержки и развития перспективных инновационных разработок студентов и молодых ученых Кемеровской области, имеющих коммерческую значимость;
- разработать комплекс мероприятий по развитию системы образования в сфере молодежного инновационного предпринимательства (стажировки, современные образовательные программы, наставничество, межрегиональное сотрудничество);
- создать единый региональный интернет-ресурс, посвященный трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования в Кемеровской области;
- рассмотреть возможность разработки и принятия долгосрочной региональной межведомственной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов для основных направлений экономической деятельности в Кемеровской области" на 2010 - 2015 годы";
- предусмотреть в областном бюджете финансирование мероприятий в сфере вторичной занятости, трудоустройства, выделении целевых средств на решение проблемы эффективной работы системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
- предусмотреть проведение систематических исследований и сбора достоверной информации о состоянии рынка труда и потребности в кадрах предприятий Кемеровской области на ближайшую перспективу;
- организовать подготовительную работу с подведомственными бюджетными учреждениями науки и высшего образования, занимающимися внедрением результатов интеллектуальной деятельности, с целью обеспечения создания хозяйственных обществ и распоряжения их доходами.
Учреждениям профессионального образования:
- ввести в образовательный процесс цикл семинаров (факультативов) по технологиям трудоустройства;
- развивать деятельность центров содействия трудоустройству выпускников и вторичной занятости;
- создавать советы работодателей при учебных заведениях;
- разрабатывать образовательные программы в соответствии с требованиями работодателей;
- создавать возможности для студентов старших курсов совмещать работу и учебу, вводить гибкие учебные графики;
- шире использовать практику организации работы студенческих трудовых отрядов;
- разработать систему психологического и информационного сопровождения участников образовательного процесса, направленную на формирование у студентов метапредметных компетенций проектирования профессиональной деятельности, способности управлять собственной траекторией личностного и профессионального развития;
- уточнить уставы, включив в состав разрешенных видов деятельности, приносящих доход, распоряжение долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, учредителями (участниками) которых являются бюджетные научные и образовательные учреждения, и получение прибыли (дивидендов) от деятельности данных хозяйственных обществ.
Руководителям ВУЗов, Кузбасского технопарка рассмотреть возможность:
- стратегического управления бизнес-инкубаторами ВУЗов области рабочей группой, состоящей из руководителей технопарка и ВУЗов;
- создания на базе технопарка межвузовского информационно-аналитического координирующего центра, формирующего информацию о рынках сбыта наукоемкой продукции и координирующего перспективные для региона инновационные внедрения, направления работы;
- формирования молодежного экспертного совета по инновациям, наделения его соответствующими функциями и полномочиями.
Центрам занятости населения городов и районов Кемеровской области:
- совершенствовать систему взаимодействия с образовательными учреждениями профессионального образования через методическое, информационное и организационное сопровождение деятельности;
- оказывать содействие учреждениям профессионального образования в проведении профориентационных мероприятий с целью повышения мотивации молодежи в приобретении дополнительных рабочих специальностей;
- обеспечить широкое информирование выпускников о государственных услугах центров занятости населения по профориентации, социальной адаптации, психологической поддержке, профессиональной подготовке и переподготовке, поддержке предпринимательской инициативы;
- продолжить практику проведения отраслевых ярмарок вакансий для выпускников учреждений профессионального образования.
Объединениям работодателей:
- активно участвовать во взаимодействии с учреждениями профессионального образования по вопросам потребности в кадрах, в установлении взаимодействия между предприятиями-работодателями и учреждениями профессионального образования;
- формулировать требования работодателей к качеству образования и уровню подготовки молодых специалистов, содействовать участию работодателей в разработке образовательных программ;
- активно участвовать в мероприятиях, направленных на трудоустройство выпускников, участвовать в профориентационных программах для молодежи;
- разрабатывать свои проекты и программы, направленные на привлечение выпускников и молодых специалистов.
Общественным организациям Кемеровской области:
- вести активную работу над повышением социальной активности молодежи, по продвижению имиджа востребованных профессий;
- разработать систему общественного контроля (наблюдательных, экспертных советов и иных форм) за процессом трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования;
- активно участвовать в реализации проектов и программ, направленных на адаптацию молодежи на рынке труда.
