ГЛАВА МАРИИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 524-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Уставом
Мариинского муниципального района:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об отделе архитектуры и градостроительства администрации Мариинского района.
2. Распоряжение главы города Мариинска и Мариинского района от 26.11.2004 № 1154-р "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства г. Мариинска и Мариинского района" считать утратившим силу.
3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данное постановление в газете "Вперед".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника управления капитального строительства администрации Мариинского района Левина В.В.
Глава Мариинского района
И.Н.ДИКАЛО
Утверждено
постановлением
главы Мариинского района
от 30 апреля 2009 г. № 524-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О техническом регулировании", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", Земельным кодексом РФ и другими законами и нормативно-правовыми актами.
1.2. Отдел архитектуры и градостроительства (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Мариинского района. Структуру и штатную численность отдела архитектуры и градостроительства утверждает глава Мариинского района исходя из конкретных условий и особенностей деятельности отдела.
1.3. Отдел организует свою работу в соответствии с Уставом
Мариинского муниципального района, осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, обеспечивая регулирование архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории. В своей работе отдел подотчетен заместителю главы - начальнику управления капитального строительства администрации Мариинского района.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом
Мариинского муниципального района, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Основные цели и задачи
В целях реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства и создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования отдел обеспечивает решение задач:
2.1. Осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства, направленное на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное эффективное развитие и формирование рациональных схем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки Мариинского муниципального района.
2.2. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль за обеспеченностью Мариинского муниципального района необходимой градостроительной, проектно-изыскательской документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории. Осуществляет информационное обеспечение градостроительной деятельности.
2.3. Обеспечивает соблюдение прав населения Мариинского муниципального района на благоприятные условия жизнедеятельности.
2.4. Обеспечивает права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства при осуществлении ими градостроительной деятельности.
3. Основные функции
Во исполнение поставленных задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. В области выдачи разрешений на строительство:
3.1.1. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, в т.ч. фасадов, кровель (далее по тексту - строительство) и прилагаемый пакет документов, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.
3.1.2. Осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка.
3.1.3. Выдает разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.1.4. Осуществляет контроль исполнения сроков действия выданных разрешений на строительство.
3.1.5. Организует ведение электронного банка данных выданных разрешений на строительство.
3.2. В области ввода объектов в эксплуатацию:
3.2.1. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и прилагаемый пакет документов, обеспечивает проверку наличия и правильности их оформления, осмотр законченных строительством объектов на предмет соответствия выполненных работ выданному разрешению на строительство.
3.2.2. Выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешений с указанием причин.
3.2.3. Осуществляет ведение каталога строящихся и принятых в эксплуатацию объектов строительства.
3.2.4. Предоставляет ежемесячные отчеты в департамент строительства администрации Кемеровской области и межрайонный отдел статистики по городу Мариинску о введенных в эксплуатацию объектах.
3.3. В области согласования переустройства и (или) перепланировки:
3.3.1. Рассматривает заявления о выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и прилагаемый пакет документов, предусмотренных жилищным законодательством.
3.3.2. Осуществляет проверку проектов и документации переустройства и (или) перепланировки на соответствие требованиям законодательства.
3.3.3. Подготавливает и выдает решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
3.3.4. Производит контроль соблюдения требований законодательства при осуществлении переустройства и (или) перепланировки.
3.3.5. Осуществляет приемку выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке по акту приемочной комиссии.
3.3.6. Организует ведение электронного банка данных выданных решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
3.4. В области перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения:
3.4.1. Рассматривает заявления о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения и, в случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимых помещений, о согласовании переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений и прилагаемый пакет документов, предусмотренных законодательством.
3.4.2. Осуществляет проверку на соответствие требованиям законодательства представленного пакета документов.
3.4.3. Подготавливает проекты постановлений главы Мариинского района о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения и в случае необходимости о согласовании переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений или оформляет отказ в переводе помещений.
3.4.4. Выдает или направляет в адрес заявителей уведомления о переводе (отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, одновременно информирует о переводе (отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) собственников помещений, примыкающих к помещениям, в отношении которых принято вышеуказанное решение.
3.4.5. Осуществляет приемку выполненных работ по акту приемочной комиссии в случае проведения переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений.
3.4.6. Производит контроль за осуществлением переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений.
3.4.7. Организует ведение электронного банка данных принятых постановлений главы Мариинского района о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения (и согласовании переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений).
3.5. Рассматривает заявления, организовывает и проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, проекту планировки территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; подготавливает протокол публичных слушаний, заключения об их результатах и проект постановления главы Мариинского района.
3.6. Подготавливает к утверждению документы территориального планирования Мариинского муниципального района.
3.7. Подготавливает документы к утверждению местных нормативов градостроительного проектирования Мариинского муниципального района и своевременно вносит в них изменения.
3.8. Подготавливает документы на утверждение правил землепользования и застройки Мариинского муниципального района;
3.9. Обеспечивает утверждение, подготовленной на основе документов территориального планирования Мариинского муниципального района, документации по планировке территории.
3.10. Обеспечивает создание условий для обеспечения градостроительной деятельности, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Мариинского муниципального района, для обеспечения информационно-правовой поддержки решений органа местного самоуправления в сфере градостроительства.
3.11. Обеспечивает подготовку соответствующих графических и текстовых материалов и документов, прием граждан, формирование документов и справок, выдачу их потребителям.
3.12. Выявляет факты самовольного строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, эксплуатации жилых помещений в качестве нежилых и нежилых помещений в качестве жилых в отсутствие установленной законом разрешительной документации.
3.13. Подготавливает предложения о выборе земельных участков для строительства в соответствии с градостроительной документацией, проектов решений органа местного самоуправления об их утверждении.
3.14. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории Мариинского муниципального района.
3.15. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Мариинского муниципального района.
3.16. Решает вопросы эстетического оформления территории Мариинского муниципального района, установки и оформления временных сооружений.
3.17. Подготавливает и выдает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Мариинского муниципального района.
3.18. Проводит консультационно-разъяснительную работу для заявителей.
3.19. Проводит информационно-разъяснительную работу для населения через средства массовой информации.
3.20. Рассматривает заявления и обращения юридических и физических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, принимает решения по данным обращениям в пределах своей компетенции, подготавливает и направляет ответы.
3.21. Принимает участие в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Мариинского муниципального района.
3.22. Направляет в инспекцию Государственного строительного надзора Кемеровской области, Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области, прокуратуру города Мариинска информацию о нарушениях в области строительства для принятия мер административного воздействия и прокурорского реагирования.
3.23. Осуществляет разработку правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.24. Производит комплектацию исполнительной и разрешающей документации в объеме, предусмотренном законодательством, и обеспечивает ее сохранность в архиве отдела.
3.25. Взаимодействует с инспекцией Государственного строительного надзора Кемеровской области, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области, органами государственной экспертизы, лицензирования, другими органами государственного надзора и контроля, организациями, осуществляющими учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, проектными и строительными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.26. Осуществляет иные функции, предусмотренные правовыми актами главы Мариинского района.
4. Основные права и обязанности
Отдел архитектуры и градостроительства имеет право:
4.1. Готовить проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по установлению состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.
4.2. В пределах своей компетенции разрабатывать инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории Мариинского муниципального района.
4.3. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
4.4. Требовать соблюдения на территории Мариинского муниципального района единого порядка разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства и порядка оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, градостроительных планов и строительных паспортов.
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке у государственных органов власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и физических лиц сведения необходимые для выполнения своих функций.
4.6. Представлять интересы администрации Мариинского района по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
4.7. Осуществлять иные права для решения задач и осуществления функций отдела архитектуры и градостроительства.
Отдел архитектуры и градостроительства обязан:
4.8. В установленном порядке отчитываться перед главой Мариинского района.
4.9. Рассматривать заявления, обращения по предмету деятельности отдела архитектуры и градостроительства, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав.
4.10. Соблюдать все требования законодательства РФ и других нормативных актов.
5. Организация деятельности
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Мариинского района возглавляет начальник отдела.
Начальник отдела назначается главой Мариинского района.
Начальник отдела:
5.1. Руководит деятельностью отдела архитектуры и градостроительства администрации Мариинского района, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и актами органов местного самоуправления.
5.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
5.3. Вносит в администрацию Мариинского района предложения по статусу, структуре и численности отдела, обоснованные выполняемыми функциями.
5.4. В период отсутствия начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Мариинского района его функции выполняет заместитель начальника отдела.
5.5. Ведет прием граждан.
6. Ответственность
Отдел архитектуры и градостроительства несет ответственность за:
6.1. Несоблюдение действующего законодательства РФ, невыполнение указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений и распоряжений Губернатора Кемеровской области и главы Мариинского района, решений Мариинского районного Совета народных депутатов.
6.2. Невыполнение функций и задач, предусмотренных настоящим положением.
6.3. Неудовлетворительное состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник отдела архитектуры и градостроительства.
