АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2008 № 604 "Об утверждении программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на 2009 - 2013 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу
"Формирование резерва управленческих кадров администрации города Ленинска-Кузнецкого на 2009 - 2013 годы".
2. Настоящее постановление опубликовать в "Городской газете".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Г.Д.Бойко.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Утверждена
постановлением администрации
города Ленинска-Кузнецкого
от 30 января 2009 г. № 121
ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
программы "Формирование резерва управленческих кадров
администрации города Ленинска-Кузнецкого
на 2009 - 2013 годы"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Программа "Формирование резерва управленческих кадров ¦
¦программы ¦администрации города Ленинска-Кузнецкого на 2009 - 2013 ¦
¦ ¦годы" (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Участники ¦Администрация города Ленинска-Кузнецкого; граждане ¦
¦Программы ¦Российской Федерации, успешно прошедшие конкурсный отбор ¦
¦ ¦и включенные в резерв управленческих кадров ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель Программы¦Выявление граждан Российской Федерации, по своему ¦
¦ ¦потенциалу способных сформировать профессиональное ядро ¦
¦ ¦системы муниципального управления, и формирование из их ¦
¦ ¦числа резерва управленческих кадров города Ленинска- ¦
¦ ¦Кузнецкого ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Развитие целостной системы формирования, воспроизводства ¦
¦Программы ¦и обновления резерва управленческих кадров администрации ¦
¦ ¦города Ленинска-Кузнецкого; ¦
¦ ¦выдвижение и отбор состоявших, получивших общественное ¦
¦ ¦признание профессионалов, способных занять ключевые ¦
¦ ¦должности в сфере муниципального управления, для ¦
¦ ¦включения в резерв управленческих кадров, формирование ¦
¦ ¦резерва управленческих кадров на муниципальные должности ¦
¦ ¦города Ленинска-Кузнецкого ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Нормативно-правовое обеспечение; ¦
¦программные ¦формирование и развитие системы управления резервом ¦
¦мероприятия ¦управленческих кадров; ¦
¦ ¦развитие резерва управленческих кадров; ¦
¦ ¦использование и поддержка резерва управленческих кадров; ¦
¦ ¦информационное и методическое обеспечение реализации ¦
¦ ¦Программы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 - 2013 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Финансирование¦Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться ¦
¦Программы ¦за счет средств, предусмотренных в бюджете города на 2009 ¦
¦ ¦год плановый период 2010 - 2011 годов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Оценка ¦Основными показателями оценки эффективности реализации ¦
¦эффективности ¦мероприятий Программы будут являться: доля управленческих ¦
¦реализации ¦должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, ¦
¦Программы ¦в общем объеме замещенных управленческих должностей; ¦
¦ ¦время пребывания управленческой должности вакантной ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за исполнением Программы осуществляет управляющий¦
¦организации ¦делами администрации Г.Д.Бойко ¦
¦контроля за ¦ ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
I. Сущность решаемых Программой проблем
Программа определяет основные направления формирования резерва управленческих кадров администрации города Ленинска-Кузнецкого.
Анализ состояния кадрового потенциала в городе Ленинске-Кузнецком показывает, что кадровая политика города находится в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности, управленческого таланта и культуры лиц, замещающих муниципальные должности города и должности муниципальной службы.
В 2006 - 2008 годах по программам повышения квалификации проведено обучение 49 муниципальных служащих.
Вместе с тем, сложившаяся система работы с кадрами на территории города не является целостной, процессы формирования кадровых резервов и профессиональной подготовки муниципальных служащих и управленческих кадров для организаций реального сектора экономики недостаточно взаимоувязаны, отсутствует целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации именно лиц, включенных в кадровый резерв.
В связи с этим возникают проблемы, связанные с:
формированием и подготовкой высококвалифицированного и действенного резерва управленческих кадров;
эффективным использованием кадрового резерва органов муниципального управления.
II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются выявление и подготовка высокопрофессиональных, творчески ориентированных управленцев для работы в сфере муниципального управления.
Достижение поставленных целей Программы планируется посредством решения следующих задач:
обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в сводном кадровом резерве;
повышение профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие их профессиональному и должностному росту.
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2009 - 2013 годов в один этап.
IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системный подход к решению проблем, связанных с формированием, подготовкой и эффективным и пользованием резерва управленческих кадров.
Как показывают результаты анализа кадрового состава, существует потребность в подготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
V. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
повышение эффективности управления кадровым потенциалом города посредством выявления и непрерывного обучения талантливых перспективных управленцев в сфере муниципального управления;
создание единого сводного резерва (информационной базы данных) управленческих кадров администрации города (далее - сводный резерв), объединяющего резервы управленческих кадров, руководящих должностей муниципальной службы, относящихся к высшей, главной и ведущей группе, с целью оперативного оптимального подбора высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в органах муниципального управления;
повышение качества кадрового состава руководителей органов местного самоуправления;
повышение престижа работы в органах местного самоуправления; осуществление единой долгосрочной кадровой политики в органах местного самоуправления.
VI. Программные мероприятия
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1. Нормативно-правовое обеспечение ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1.1¦О порядке формирования резерва ¦ Февраль ¦Комиссия по ¦
¦ ¦управленческих кадров администрации ¦ 2009 г. ¦формированию ¦
¦ ¦города Ленинска-Кузнецкого ¦ ¦резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадров (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комиссия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел кадров ¦
¦ ¦ ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1.2¦Об утверждении состава резерва ¦ Февраль ¦Комиссия, ¦
¦ ¦управленческих кадров администрации ¦ 2009 г. в ¦отдел кадров ¦
¦ ¦города Ленинска-Кузнецкого ¦последующие¦Н.И.Клюева ¦
¦ ¦ ¦ годы - в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ течение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяца по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ окончании ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкурсного¦ ¦
¦ ¦ ¦ отбора ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1.3¦Создание комиссии по формированию ¦ Февраль ¦Управляющий ¦
¦ ¦резерва управленческих кадров ¦ 2009 г. ¦делами ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Г.Д.Бойко, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел кадров ¦
¦ ¦ ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих ¦
¦ кадров ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2.1¦Организация конкурсного отбора ¦По решению ¦Комиссия, ¦
¦ ¦кандидатов на включение в резерв ¦ Комиссии ¦отдел кадров ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2.2¦Рассмотрение результатов конкурсного ¦ В течение ¦Комиссия ¦
¦ ¦отбора и принятие решений ¦ месяца по ¦ ¦
¦ ¦о включении в резерв управленческих ¦ окончании ¦ ¦
¦ ¦кадров администрации города ¦конкурсного¦ ¦
¦ ¦Ленинска-Кузнецкого ¦ отбора ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2.3¦Создание и ведение базы данных ¦ Постоянно ¦Отдел кадров ¦
¦ ¦граждан, включенных в резерв ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
¦ ¦управленческих кадров администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2.4¦Координация деятельности участников ¦ Постоянно ¦Комиссия ¦
¦ ¦Программы в процессе реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий Программы ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2.5¦Анализ эффективности реализации ¦ Ежегодно ¦Комиссия, ¦
¦ ¦Программы ¦ (декабрь) ¦отдел кадров ¦
¦ ¦ ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 3. Развитие резерва управленческих кадров ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 3.1¦Организация профессиональной ¦2009 - 2013¦Отдел кадров ¦
¦ ¦подготовки, переподготовки, ¦ г.г. ¦Н.И.Клюева ¦
¦ ¦повышения квалификации, семинаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦тренингов, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальными планами развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, включенных в резерв ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в соответствии с планом ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации Кемеровской области) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 3.2¦Организация стажировок граждан, ¦2009 - 2013¦Отдел кадров ¦
¦ ¦включенных в резерв управленческих ¦ г.г. ¦Н.И.Клюева ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 4.1¦Рассмотрение кандидатур из резерва ¦ Постоянно ¦Комиссия ¦
¦ ¦управленческих кадров администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦города для принятия решения ¦ ¦ ¦
¦ ¦о назначении на соответствующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 4.2¦Рассмотрение результатов пребывания ¦ Ежегодно ¦Комиссия, ¦
¦ ¦граждан в резерве управленческих ¦ (декабрь) ¦отдел кадров ¦
¦ ¦кадров администрации города для ¦ ¦Н.И.Клюева ¦
¦ ¦принятия решения о дальнейшем ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывании в резерве управленческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 5.1¦Взаимодействие со средствами ¦ Постоянно ¦Комиссия, ¦
¦ ¦массовой информации по вопросам ¦ ¦отдел кадров ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦Н.И.Клюева, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию ¦
¦ ¦ ¦ ¦с общественными ¦
¦ ¦ ¦ ¦объединениями ¦
¦ ¦ ¦ ¦и средствами ¦
¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации ¦
¦ ¦ ¦ ¦И.Г.Кайзер ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
¦ 5.2¦Размещение информации о реализации ¦ Постоянно ¦Отдел кадров ¦
¦ ¦Программы на официальном сайте ¦ ¦Н.И.Клюева, ¦
¦ ¦администрация города Ленинска- ¦ ¦отдел ¦
¦ ¦Кузнецкого ¦ ¦информатизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦А.Ю.Хрулева ¦
+----+--------------------------------------+-----------+-----------------+
Управляющий делами администрации
Г.Д.БОЙКО