Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 января 2009 г. № 121-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы в Кемеровской области":

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка администрации Промышленновского района.
2. Признать утратившим силу распоряжение от 14.09.1999 № 431-р "О внутреннем трудовом распорядке".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя главы района - руководителя аппаратом Иванову Л.Н.

Глава района
А.И.ШМИДТ





Утверждены
распоряжением
главы Промышленновского района
от 20 января 2009 г. № 121-р

ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин обязан соблюдать дисциплину труда.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) администрации Промышленновского района (далее - администрация) имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени.
1.3. На муниципальных служащих и других работников (далее - работников) администрации распространяются права и обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы в Кемеровской области".
1.4. Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются главой района в пределах предоставленных ему прав.
1.5. Правила хранятся в доступном для работников месте.

2. Порядок приема и увольнения муниципальных служащих
и лиц осуществляющих техническое обеспечение
администрации района

2.1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы Промышленновского района на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы района, в котором должно быть указано наименование должности муниципальной должности в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Промышленновского района.
2.4. Гражданин, поступающий на работу в администрацию Промышленновского района принимается на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.
2.5. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу в администрацию района, предъявляет:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В отдельных случаях с учетом специфики работы, предусмотренных Трудовым кодексом иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации при заключении трудового договора могут быть затребованы дополнительные документы.
2.6. Прием на работу граждан оформляется распоряжением главы района. Распоряжение объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать надлежаще заверенную копию такого распоряжения.
2.7. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
2.8. При поступлении гражданина на муниципальную службу или при переводе муниципального служащего с занимаемой должности муниципальной службы на другую должность муниципальной службы, а также при приеме на работу гражданина на должность, не отнесенную к муниципальным должностям, специалист по кадрам администрации района обязана:
1) ознакомить работника с его должностной инструкцией, условиями и оплатой труда;
2) разъяснить права и обязанности работника; запреты, связанные с муниципальной службой;
3) ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка и иными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника;
4) провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда;
5) предупредить об обязанности по сохранению сведений, составляющих государственную или служебную тайну, и об ответственности за ее разглашение или передачу другим лицам.
2.9. На всех работников, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством; на муниципальных служащих оформляются и ведутся личные дела.
2.10. Прекращение трудового договора с муниципальным служащим может иметь место только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе; с работниками, работающими на должностях, не отнесенных к муниципальным должностям, - по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, и в соответствии с условиями заключенного трудового договора.
2.11. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу.
По договоренности между работником и работодателем трудовой договор, может быть, расторгнут и до истечения двухнедельного срока.
2.12. До дня предполагаемого увольнения работник передает соответствующему руководителю, числящиеся за ним служебные документы и материальные ценности, а в день увольнения - служебное удостоверение.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку, по письменному заявлению работника - копии документов, связанных с работой, и произвести с ним окончательный расчет.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
Если последний день работы приходится на нерабочий день, то днем окончания работы считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства.

3. Основные права и обязанности муниципального служащего
администрации Промышленновского района

3.1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ".
3.3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, Устав Промышленновского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в администрации района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.4. Муниципальный служащий осуществляет другие права и исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы", настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Промышленновского района, содержащими нормы трудового права, должностной инструкцией, трудовым договором.

4. Основные права и обязанности работников, осуществляющих
техническое обслуживание деятельности администрации
Промышленновского района

4.1. Работник имеет право на:
1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) предоставление ему работы, обусловленным трудовым договором;
3) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
4) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
7) профессиональную подготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
8) объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
9) участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом иными федеральными законами и коллективным договором формах;
10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
13) возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
14) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.2. Работник обязан:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, своевременно и точно исполнять распоряжения работодателя и непосредственного руководителя, использовать все рабочее время для производительного труда;
2) соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка;
3) соблюдать трудовую дисциплину;
4) выполнять установленные нормы труда;
5) качественно и в срок выполнять задания и поручения, работать над повышением своего профессионального уровня;
6) поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей;
7) эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и другое оборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы;
8) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
9) бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
10) незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Работник осуществляет другие права и исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством о труде, настоящими Правилами, иными локальными нормативными правовыми актами главы района, содержащими нормы трудового права, должностной инструкцией, трудовым договором.

5. Основные права и обязанности работодателя

5.1. Работодатель имеет право:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
2) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения настоящих Правил;
5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
6) принимать локальные нормативные акты;
7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
5.2. Работодатель обязан:
1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;
8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
9) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
10) своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
11) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
12) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
14) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
15) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
16) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

6. Режим работы и время отдыха

6.1. В администрации Промышленновского района установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
Нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю.
6.2. Для муниципальных служащих начало ежедневной работы устанавливается с 8-30 часов утра, окончание - в 17-30 часов, в пятницу окончание рабочего дня в 16-30 часов. Перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов продолжительностью 1 час.
6.3. Для работников, осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрации района:
- охранники - сменный режим работы с 8-00 до 8-00 периодичностью 24/72 часа (согласно графика);
- технички - 6 часовой рабочий день (согласно графика);
- водители с 8-30 до 17-30.
Режим работы может быть изменен распоряжением главы района.
6.4. Для муниципальных служащих и водителей администрации района устанавливается ненормированный рабочий день. В случае служебной необходимости по поручению главы района с письменного согласия в выходные и нерабочие праздничные дни, муниципальные служащие и водители могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
6.5. Всем работникам в соответствии с утвержденным графиком отпусков администрации района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для муниципальных служащих - 30 календарных дней, для работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, - 28 календарных дней.
Муниципальным служащим предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
- за выслугу лет в соответствии Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы";
- за ненормированный рабочий день в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, в соответствии с распоряжением администрации Промышленновского района от 26.12.2007 № 2516-р "О дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день муниципальным служащим Промышленновского района".
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и предоставляются работнику в соответствии с утвержденным графиком в течение календарного года. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала под роспись.

7. Оплата труда и поощрения за успехи в работе

7.1. Денежное содержание муниципальных служащих, заработная плата технического персонала состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу, премий - в пределах фонда оплаты труда и в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих и технического персонала администрации Промышленновского района, утвержденного решением районного Совета народных депутатов от 30.04.2008 № 428.
7.2. Выплата заработной платы производится два раза в месяц:
до 1 6-го числа - аванс текущего месяца;
до 5-го числа - следующего месяца.
В исключительных случаях заработная плата может быть выплачена в иной период по заявлению работника с разрешения работодателя.
При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или праздничным днем выплата заработной платы может производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
7.3. За добросовестное выполнение работником должностных обязанностей, за безупречную и эффективную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, юбилейные даты для муниципальных служащих предусматриваются меры поощрения установленные распоряжением администрации Промышленновского района от 14.01.2008 № 41-р.

8. Дисциплинарная ответственность

8.1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
8.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится распоряжением главы района.
8.3. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
8.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на работе работника.
8.4. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru