ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 апреля 2009 г. № 58-рг
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. распоряжения
Губернатора Кемеровской области
от 21.05.2009 № 77-рг)
На основании Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона
Кемеровской области от 01.08.2005 № 103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", Указа Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов":
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов и ее состав
.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области Е.М.Баранова.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
распоряжением Губернатора
Кемеровской области
от 9 апреля 2009 г. № 58-рг
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. распоряжения
Губернатора Кемеровской области
от 21.05.2009 № 77-рг)
1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) создана при Администрации Кемеровской области и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровской области, иными нормативными правовыми актами, Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269, а также настоящим Порядком.
2. Основными задачами комиссии являются:
а) содействие государственным органам Кемеровской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее - гражданские служащие) требований к служебному поведению;
б) содействие государственным органам Кемеровской области в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Кемеровской области или Российской Федерации.
3. Комиссия осуществляет полномочия в отношении руководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, других лиц, назначаемых Губернатором Кемеровской области, и государственных гражданских служащих Кемеровской области, работающих в Администрации Кемеровской области.
4. Основанием для проведения заседания комиссии является:
полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5. Информация, указанная в пункте 4
настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;
описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
данные об источнике информации.
6. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
8. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 4
настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
9. По письменному запросу председателя комиссии руководитель структурного подразделения Администрации Кемеровской области, в котором гражданский служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность государственной гражданской службы Кемеровской области либо заместитель Губернатора области - в отношении руководителей курируемых им органов исполнительной власти Кемеровской области представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии.
По письменному запросу председателя комиссии начальник управления кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области запрашивает для представления в комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
10. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 4
настоящего Порядка.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
12. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
13. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
14. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
16. По итогам рассмотрения информации, указанной в абзаце первом пункта 4
настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае информировать Губернатора Кемеровской области о нарушениях гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также провести мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
17. По итогам рассмотрения информации, указанной в абзаце втором пункта 4
настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Губернатору Кемеровской области предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
18. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
19. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
20. В решении комиссии указываются:
фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
существо решения и его обоснование;
результаты голосования.
21. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
22. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются Губернатору Кемеровской области, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
23. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
24. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности, председатель комиссии обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области.
(п. 24 в ред. распоряжения
Губернатора Кемеровской области от 21.05.2009 № 77-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
26. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области.
Заместитель Губернатора -
руководитель аппарата
Администрации
Кемеровской области
Е.М.БАРАНОВ
Утвержден
распоряжением Губернатора
Кемеровской области
от 9 апреля 2009 г. № 58-рг
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. распоряжения
Губернатора Кемеровской области
от 21.05.2009 № 77-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Баранов Е.М. - заместитель Губернатора - руководитель аппарата
Администрации Кемеровской области, председатель
комиссии
Петрова Ю.А. - главный консультант управления кадров и
государственной службы Администрации Кемеровской
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Косинский П.Д. - начальник управления кадров и государственной
службы Администрации Кемеровской области
Кошелева Н.И. - начальник правового управления Администрации
Кемеровской области
Князев В.Н. - начальник департамента административных органов
Администрации Кемеровской области
Степин Е.И. - начальник департамента труда и занятости населения
Кемеровской области
заместитель Губернатора Кемеровской области в отношении руководителей
курируемых им органов исполнительной власти Кемеровской области;
руководитель структурного подразделения Администрации Кемеровской
области, в котором государственный гражданский служащий, в отношении
которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность
государственной гражданской службы;
независимые эксперты из числа представителей научных и образовательных
учреждений, других организаций - специалистов по вопросам, связанным с
государственной гражданской службой. Число независимых экспертов должно
составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
