Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 21.08.2013 № 31/637
"Об утверждении Положения "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Краснобродский городской округ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 31/637

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОБРОДСКИЙ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы", Уставом муниципального образования "Краснобродский городской округ" Совет народных депутатов Краснобродского городского округа решил:
1. Утвердить Положение "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Краснобродский городской округ" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать Решение Краснобродского поселкового Совета народных депутатов от 04.02.2009 № 47/457 "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования "Краснобродский городской округ" утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник Краснобродского".
4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на члена комитета по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности Ларионову Н.В.

Председатель
Совета народных депутатов
Краснобродского городского округа
З.Г.НЕДОГОДА

Глава
Краснобродского городского округа
В.В.ЗАРЕЧНЕВ





Приложение
к Решению Совета народных депутатов
Краснобродского городского округа
от 21.08.2013 № 31/637

ПОЛОЖЕНИЕ
"О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОБРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, формирования и совершенствования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Краснобродский городской округ" (далее по тексту - органы местного самоуправления), включая профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
1.2. Кадровый резерв является одним из основных источников пополнения кадров и представляет собой укомплектованную на основе индивидуального отбора группу муниципальных служащих (граждан), обладающих необходимыми профессиональными, морально-этическими и деловыми качествами и отвечающих установленным квалификационным требованиям.
1.3. Целью формирования кадрового резерва является удовлетворение потребности органов местного самоуправления в квалифицированных кадрах за счет внешних и внутренних источников.
1.4. К числу основных задач формирования кадрового резерва относятся:
1) формирование качественного кадрового состава;
2) обеспечение стабильности и преемственности в организации муниципальной службы;
3) своевременное замещение вакантных должностей;
4) обеспечение права на должностной рост;
5) сокращение периода адаптации при замещении должностей муниципальной службы в порядке должностного роста;
6) целенаправленное повышение квалификации и переподготовка кандидатов, состоящих в резерве;
7) стимулирование повышения уровня профессионализма, служебной и деловой активности муниципальных служащих.
1.5. Основными принципами формирования кадрового резерва органов местного самоуправления являются:
1) добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
2) объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств муниципальных служащих (граждан), результатов их служебной деятельности;
3) персональная ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
4) создание условий для профессионального роста кандидатов на должности муниципальной службы, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
5) соблюдение равенства прав муниципальных служащих (граждан) при включении в кадровый резерв и его профессиональной реализации;
6) сочетание единоначалия в оценке профессиональных качеств муниципальных служащих (граждан) с использованием мнений коллегиальных органов о лицах, включаемых (включенных) в кадровый резерв;
7) профессиональное доверие и уважение к муниципальным служащим (гражданам), участвующим в конкурсе на включение в кадровый резерв и состоящим в нем;
8) гласность, систематическое информирование муниципальных служащих (граждан) о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации.
1.6. Кадровый резерв ведется на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, которые включены в реестр должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Краснобродский городской округ". Перечень должностей муниципальной службы органов местного самоуправления определен штатным расписанием.
1.7. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления в порядке должностного роста муниципального служащего;
2) вакантной должности муниципальной службы - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые.

2. Формирование кадрового резерва

2.1. В кадровый резерв могут включаться:
1) муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией на замещение вышестоящих должностей;
2) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата;
3) лица, обучающиеся в высших учебных заведениях профессионального образования по договорам с органами местного самоуправления;
4) лица, работающие или ранее работавшие в организациях, предприятиях, учреждениях различных форм собственности, отвечающие квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.
2.2. Работа по формированию кадрового резерва включает в себя:
1) определение потребности в кадрах;
2) подбор кандидатов на зачисление в кадровый резерв и изучение представленных ими документов;
3) комплектование кадрового резерва и утверждение его списочного состава.
2.3. Потребность в кадрах определяется текущая и перспективная.
К текущей потребности относятся:
1) появление вакантных должностей в связи с увольнением муниципальных служащих;
2) временное длительное отсутствие муниципального служащего (отпуск по уходу за ребенком, служба в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, длительные командировки, иные случаи);
3) появление вакантной должности в связи с назначением муниципального служащего на вышестоящую должность или перевод в другое подразделение, иные случаи внутреннего движения кадров.
Перспективная потребность определяется на период до трех лет на основе прогноза развития и кадровой политики органов местного самоуправления.
2.4. Учет кадрового резерва осуществляется путем ведения списков кадрового резерва, личных дел и других документов по учету кадров согласно настоящему Положению.
2.5. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органов местного самоуправления оформляется распоряжением главы Краснобродского городского округа на основании решения конкурсной комиссии.
2.6. Непосредственную работу по формированию кадрового резерва осуществляет кадровая служба органов местного самоуправления.
2.7. Список кадрового резерва органов местного самоуправления составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.7 данного Положения, а не Постановления.
------------------------------------------------------------------
2.8. По результатам проведения конкурса, который проводится в порядке, предусмотренном в Решении Совета народных депутатов Краснобродского городского округа "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Краснобродский городской округ", кадровой службой органов местного самоуправления оформляется список кадрового резерва муниципальных служащих (граждан) для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления в соответствии с п. 2.7 настоящего Постановления.
2.9. Кадровый резерв в срок не позднее семи дней со дня его утверждения представляется муниципальным служащим, а также другим лицам, включенным в кадровый резерв, для ознакомления.
2.10. К сведениям о муниципальных служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв органов местного самоуправления, относятся:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год, число и месяц рождения;
3) сведения о профессиональном образовании (учебные заведения, которые окончил (обучается) муниципальный служащий или гражданин);
4) должность и место работы, или место учебы муниципального служащего (гражданина);
5) стаж муниципальной (государственной) службы или стаж работы по специальности, общий трудовой стаж;
6) дата проведения конкурса о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органов местного самоуправления (отметка о включении в кадровый резерв вне конкурса);
7) должность муниципальной службы, планируемая к замещению.

3. Организация работы с кадровым резервом органов местного
самоуправления

3.1. С лицами, включенными в кадровый резерв, организуется работа в соответствии с годовыми планами профессионального развития кадрового резерва (приложение № 1) и планом индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв (приложение № 2).
3.2. План профессионального развития кадрового резерва органов местного самоуправления утверждается главой Краснобродского городского округа. Данный план должен предусматривать развитие профессиональных, деловых и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), необходимых для замещения должностей муниципальной службы соответствующих групп.
3.3. План индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, (далее - план индивидуальной подготовки) должен предусматривать мероприятия, обеспечивающие приобретение теоретических знаний и практических навыков, необходимых для замещения соответствующей должности муниципальной службы.
План индивидуальной подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв сроком на один год и утверждается для муниципального служащего его непосредственным руководителем, для гражданина - управляющим делами.
План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах (для граждан - в двух экземплярах), которые находятся у муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, непосредственного руководителя муниципального служащего и в кадровой службе органов местного самоуправления.
3.4. Организацию контроля за выполнением плана профессиональной подготовки кадрового резерва органов местного самоуправления и индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв органов местного самоуправления, осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления.
3.5. Кадровая служба органов местного самоуправления выявляет степень подготовленности муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв органов местного самоуправления, к исполнению служебных обязанностей по соответствующим должностям муниципальной службы.
Для этого могут использоваться методы изучения и оценки муниципального служащего (гражданина) путем личного собеседования с ним, проверки способностей и профессиональных качеств муниципального служащего (гражданина), оценки деятельности за период профессиональной учебы и стажировки, изучения и оценки муниципального служащего путем получения о нем отзывов от непосредственного руководителя и подчиненных, руководителей смежных подразделений, изучения материалов его личного дела, оценки показателей эффективности и результативности его служебной деятельности, личностных и деловых качеств, оценки муниципального служащего по итогам деятельности подразделения, в котором он проходит муниципальную службу (которым руководит), проверки качества выполнения им отдельных поручений и служебных обязанностей.
3.6. Качество выполнения отдельных мероприятий индивидуального плана подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, оценивается руководителями органов местного самоуправления с отметкой в плане индивидуальной подготовки.

4. Порядок пересмотра кадрового резерва органа местного
самоуправления

4.1. Кадровая служба органов местного самоуправления ежегодно проводит анализ состава кадрового резерва органов местного самоуправления, обобщает итоги работы с ним и доводит данную информацию до сведения главы Краснобродского городского округа.
4.2. Руководители органов местного самоуправления рассматривают материалы о составе и движении кадрового резерва, подводят итоги подготовки муниципальных служащих (граждан) и оценивают степень их пригодности к выполнению функций по должностям, в резерве на замещение которых они состоят.
4.3. Замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципальным служащим (гражданином) осуществляется из кадрового резерва органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы или отсутствии кандидатов на замещение должности муниципальной службы в кадровом резерве органов местного самоуправления вакантная должность муниципальной службы замещается в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Краснобродский городской округ", утвержденным Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
4.4. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:
- в случае назначения его на должность муниципальной службы, планируемую для замещения или равнозначную в пределах группы должностей муниципальной службы;
- по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы;
- в случае отказа от предложения по замещению должности муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит;
- по его письменному заявлению;
- по достижении им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- в случае расторжения трудового договора с муниципальным служащим по инициативе органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7.1, 9 - 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- в случае наступления и (или) установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.
4.5. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва органов местного самоуправления оформляется распоряжением главы Краснобродского городского округа.
Копия распоряжения об исключении муниципального служащего из кадрового резерва приобщается к личному делу муниципального служащего.
4.6. Информация об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.





Приложение № 1
к Положению "О кадровом резерве
для замещения вакантных
должностей муниципальной службы
органов местного самоуправления
муниципального образования
"Краснобродский городской округ"

ПЛАН
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

_________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

-----T------------------------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование направления подготовки ¦Ответственный¦
¦п/п ¦ ¦за исполнение¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1. ¦Повышение образовательного уровня, необходимого для ¦ ¦
¦ ¦замещения вышестоящей должности муниципальной службы, ¦ ¦
¦ ¦путем включения в муниципальный заказ профессиональной¦ ¦
¦ ¦переподготовки, повышения квалификации, стажировки ¦ ¦
¦ ¦(для муниципальных служащих) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2. ¦Участие в семинарах, конференциях, проводимых органами¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3. ¦Самообразование (изучение нормативной правовой базы, ¦ ¦
¦ ¦определяющей исполнение обязанностей по должности в ¦ ¦
¦ ¦кадровом резерве, планов работы и деятельности ¦ ¦
¦ ¦структурных подразделений и органов местного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4. ¦Приобретение навыков, необходимых для работы по ¦ ¦
¦ ¦должности кадрового резерва ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.1.¦Возложение исполнения обязанностей на период ¦ ¦
¦ ¦временного отсутствия лица, замещающего должности по ¦ ¦
¦ ¦кадровому резерву ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.2.¦Включение в состав комиссий, рабочих групп для ¦ ¦
¦ ¦проведения проверок по вопросам, входящим в ¦ ¦
¦ ¦компетенцию должности по кадровому резерву ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.3.¦Подготовка рефератов, информации, документов по ¦ ¦
¦ ¦вопросам, входящим в компетенцию должности по ¦ ¦
¦ ¦кадровому резерву ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.4.¦Участие в организации проведения мероприятий, входящих¦ ¦
¦ ¦в компетенцию структурного подразделения, в состав ¦ ¦
¦ ¦которого входит должность по кадровому резерву ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.5.¦Привлечение к участию в выступлениях, проведению ¦ ¦
¦ ¦учебно-методических мероприятий, проводимых в органе ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦
L----+------------------------------------------------------+--------------





Приложение № 2
к Положению "О кадровом резерве
для замещения вакантных
должностей муниципальной службы
органов местного самоуправления
муниципального образования
"Краснобродский городской округ"

ПЛАН
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
(ГРАЖДАНИНА), ВКЛЮЧЕННОГО В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

_________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

-----T----------------------------T----------T----------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Результаты¦Оценка выполнения¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦исполнения¦ работы, подпись ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦1. ¦Повышение образовательного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня, необходимого для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замещения должности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе вышестоящей ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦1.1.¦Включение в муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказ прохождение курсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной подготовки,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки (для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦1.2.¦Направление на курсы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональную подготовку,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовку, стажировку ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(для муниципальных служащих)¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦2. ¦Участие в семинарах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференциях, проводимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦3. ¦Самообразование (изучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативной правовой базы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определяющей исполнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанностей по должности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровом резерве, планов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных подразделений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4. ¦Приобретение навыков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для работы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности кадрового резерва ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4.1.¦Возложение исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанностей на период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временного отсутствия лица, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замещающего должности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровому резерву (для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4.2.¦Включение в состав комиссий,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих групп для проведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок по вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящим в компетенцию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности по кадровому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резерву ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4.3.¦Подготовка рефератов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, документов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам, входящим в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компетенцию должности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровому резерву ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4.4.¦Участие в организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящих в компетенцию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурного подразделения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в состав которого входит ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должность по кадровому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резерву ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------+----------+-----------------+
¦4.5.¦Привлечение к участию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выступлениях, проведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-методических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, проводимых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органе местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+----------+----------+------------------


------------------------------------------------------------------


Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru