|  |
Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 24.10.2013 № 65-н
"Об утверждении Положения "Об управлении образования Киселевского городского округа"
Официальная публикация в СМИ:
"Киселевск официальный", № 41, 25.10.2013
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 65-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Киселевский городской округ" Совет народных депутатов Киселевского городского округа решил:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему Решению Положение "Об управлении образования Киселевского городского округа" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2011 № 39-н "Об утверждении Положения "Об управлении образования администрации Киселевского городского округа", от 26.01.2012 № 7-н "О внесении изменений в Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2011 № 39-н "Об утверждении Положения "Об управлении образования администрации Киселевского городского округа", от 27.06.2013 № 46-н "О внесении изменения в Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2011 № 39-н "Об утверждении Положения "Об Управлении образования администрации Киселевского городского округа".
3. Администрации Киселевского городского округа опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации, но не ранее 01.11.2013.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комитета Совета народных депутатов Киселевского городского округа по социальной политике Возженникову Л.Н.
И.о. главы
Киселевского городского округа
В.А.ЛАТА
Председатель
Совета народных депутатов
Киселевского городского округа
В.Б.ИГУМЕНШЕВ
Приложение
к Решению Совета народных депутатов
Киселевского городского округа
от 24.10.2013 № 65-н
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действующим законодательством Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области", Уставом муниципального образования "Киселевский городской округ", утвержденным Постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 № 157, и определяет основные полномочия, задачи и функции деятельности управления образования Киселевского городского округа.
1. Общие положения
1.1. Управление образования Киселевского городского округа (далее по тексту - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по организации и управлению образовательным процессом в Киселевском городском округе, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
1.3. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
1.4. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Киселевский городской округ", муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
1.5. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
1.6. Полное наименование управления: управление образования Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УО КГО.
1.7. Управление формируется в соответствии со штатным расписанием. Срок полномочий управления не ограничен.
1.8. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
1.9. Адрес (место нахождения) управления: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 35.
2. Полномочия управления
2.1. К полномочиям управления относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) контроль за:
- исполнением подведомственными и подконтрольными учреждениями распоряжений, приказов управления, принятых в пределах предоставленных полномочий;
- своевременным информированием образовательными учреждениями о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
- своевременным информированием образовательными учреждениями о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;
5) установление статуса приоритетных педагогических экспериментов и определение особых условий функционирования муниципальных образовательных организаций;
6) осуществление сбора, обработки, систематизации информации от муниципальных образовательных организаций, получение необходимых статистических данных, материалов и заключений по разрабатываемым управлением проектам, инструктивным и иным формулярам;
7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
8) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;
9) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
10) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
11) организация отдыха детей в каникулярное время;
12) экспертная оценка последствий заключения договора аренды помещений образовательного учреждения;
13) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным образовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
15) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в детских домах;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
17) социальная поддержка граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
18) социальная поддержка участников образовательного процесса;
19) открытие и ежемесячное зачисление денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета;
20) предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
21) обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособием;
22) предоставление денежной выплаты в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.12.2007 № 162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет";
23) принятие решения о снижении размера или освобождении родителей (законных представителей) от взимания платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
24) перевозка в пределах Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
25) предоставление и осуществление компенсации части платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
26) содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя.
2.2. Управление обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора дохода бюджета, а также администратора дохода бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.3. Управление образования в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции:
1) контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних;
2) осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья;
3) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
4) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
5) разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
6) создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
3. Задачи и функции управления
3.1. В пределах своих полномочий управление образования Киселевского городского округа:
1) обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного дошкольного образования на территории городского округа, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
2) обеспечивает конституционные права граждан на образование;
3) обеспечивает гарантии прав граждан на социальную защиту детей и работников системы образования;
4) ведет разработку и обоснование бюджета системы образования Киселевского городского округа, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений;
5) представляет интересы Киселевского городского округа по вопросам образования на уровне городского округа, области, Российской Федерации и международном уровне;
6) создает финансовые и материально-технические условия для функционирования муниципальных учреждений образования и обеспечения их учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами в рамках утвержденного бюджета, содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования в Киселевском городском округе;
7) осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования Киселевского городского округа;
8) координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов;
9) осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий муниципальных образовательных учреждений;
10) организует проведение общегородских мероприятий с детьми и школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности);
11) организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью;
12) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
13) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательных учреждений муниципальной системы образования;
15) осуществляет аттестацию кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций;
16) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных управлению учреждений;
17) осуществляет функции органов опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и осуществляет работу с ними. Выносит следующие виды решений:
- о назначении (прекращении) возмездной опеки над несовершеннолетним ребенком и назначении (прекращении) выплаты денежных средств;
- о снятии с учета приемного ребенка и прекращении выплаты денежных средств;
- о назначении социального пособия лицам, находившимся под попечительством;
- о купле-продаже (обмене) жилых помещений, имущества, принадлежащих несовершеннолетним детям;
- о закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- о разрешении вступить в брак;
- о назначении опеки (попечительства) (снятии опеки и прекращении попечительства) над несовершеннолетними детьми;
- о назначении социального пособия;
- о постановке на учет (снятии с учета) несовершеннолетнего ребенка;
- о назначении предварительной опеки;
- о назначении (прекращении) выплаты денежных средств;
- об устройстве несовершеннолетних детей в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об отобрании детей;
- о присвоении имени и (или) фамилии несовершеннолетнему ребенку;
- об изменении имени и (или) фамилии несовершеннолетнему ребенку;
18) определяет тип комфортности муниципального дошкольного образовательного учреждения при определении платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
19) осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
4. Органы управления
4.1. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций работниками управления, руководителями подведомственных управлению образовательных учреждений;
9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
4.3. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
5. Имущество управления
5.1. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
