Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 24.10.2013 № 66-н
"Об утверждении Положения "Об управлении городского развития Киселевского городского округа"
Официальная публикация в СМИ:
"Киселевск официальный", № 41, 25.10.2013


СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 66-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ
КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Киселевского городского округа, в целях приведения правовых актов муниципального образования "Киселевский городской округ" Совет народных депутатов Киселевского городского округа решил:
1. Утвердить Положение "Об управлении городского развития Киселевского городского округа" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее 01.11.2013.
3. Администрации Киселевского городского округа опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
4. С момента вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2012 № 31-н "Об утверждении Положения "Об управлении городского развития администрации Киселевского городского округа", от 27.12.2012 № 88-н "О внесении изменений в Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2012 № 31-н "Об утверждении Положения "Об управлении городского развития администрации Киселевского городского округа", от 27.06.2013 № 48-н "О внесении изменений и дополнений в Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2012 № 31-н "Об утверждении Положения "Об управлении городского развития администрации Киселевского городского округа".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комитета Совета народных депутатов Киселевского городского округа по экономике, развитию промышленности и городского развития Полушкина Е.А.

И.о. главы
Киселевского городского округа
В.А.ЛАТА

Председатель
Совета народных депутатов
Киселевского городского округа
В.Б.ИГУМЕНШЕВ





Приложение
к Решению Совета народных депутатов
Киселевского городского округа
от 24.10.2013 № 66-н

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Киселевского городского округа (далее по тексту - Устав), иными нормативными правовыми актами, определяет основные цели и задачи деятельности, основные функции, права и обязанности управления городского развития Киселевского городского округа.

1. Общие положения

1.1. Управление городского развития Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области строительства, градостроительства и в жилищной сфере.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
1.3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Киселевского городского округа, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.
1.4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
1.5. Полное наименование управления: управление городского развития Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УГР КГО.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) управления: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 30.
1.8. Управление обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.
1.9. Получателями бюджетных средств являются подведомственные управлению учреждения.
1.10. Управление обладает полномочиями главного администратора доходов бюджета.
1.11. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.
1.12. Финансирование деятельности управления осуществляется из средств бюджета Киселевского городского округа.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:
2.1. Контроль за использованием бюджетных средств, направленных на решение вопросов строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов социально-культурного назначения, жилья и сопутствующих им вопросов.
2.2. Формирование и проведение единой политики в области территориального планирования, разработки проектов на строительство, капитального ремонта объектов социально-культурного, социального, бытового назначения и жилищного строительства Киселевского городского округа и обеспечения его комплексного развития.
2.3. Регулирование, координирование, управление и контроль за деятельностью подведомственных учреждений.
2.4. Проведение единой экономической политики, направленной на пропорциональное и сбалансированное развитие подведомственных муниципальных учреждений.
2.5. Организация комплексного рассмотрения вопросов, связанных с развитием застроенных территорий, а также освоением новых территорий для жилищного строительства, строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
2.6. Участие в подготовке, планировании и реализации программ развития Киселевского городского округа, инвестиционных проектов в области строительства объектов жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры.
2.7. Разработка и реализация муниципальных программ жилищного строительства. Подготовка финансовых расчетов, списков граждан, иных документов для участия в реализации федеральных и областных программ по обеспечению определенных категорий граждан жилыми помещениями.
2.8. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.9. Распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда Киселевского городского округа.

3. Основные функции и полномочия управления

3.1. Управление выполняет следующие функции в качестве главного распорядителя бюджетных средств:
3.1.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.2. Формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств.
3.1.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.1.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.1.7. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.1.8. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.
3.1.9. Формирует и утверждает муниципальные задания.
3.1.10. Осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств.
3.1.11. Осуществляет учет выполненных работ по подведомственным учреждениям, контроль за расходованием бюджетных средств, а также учет движения бюджетных и внебюджетных средств на лицевых счетах управления.
3.1.12. Составляет статистические, бухгалтерские и бюджетные отчеты.
3.1.13. Осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Кемеровской области.
3.1.14. Осуществляет взаимодействие с Финансовым управлением города Киселевска.
3.1.15. Осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета. Утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта.
3.2. Управление выполняет следующие функции в качестве главного администратора доходов бюджета:
3.2.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета.
3.2.2. Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
3.2.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.
3.2.4. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета.
3.2.5. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3.3. Управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Осуществляет комплексный подход к развитию города, включающий вопросы градостроительства, распределения жилья.
3.3.2. Принимает участие в планировании объектов строительства (реконструкции), объектов капитального ремонта на текущий финансовый год и перспективу.
3.3.3. Координирует деятельность и осуществляет контроль за работой подведомственных муниципальных учреждений.
3.3.4. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ, на осуществление которых предусмотрены средства бюджета Киселевского городского округа.
3.3.5. Осуществляет реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
3.3.6. Осуществляет контроль за программными мероприятиями.
3.3.7. Разрабатывает мероприятия по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", осуществляет контроль по исполнению мероприятий.
3.3.8. Готовит для главы Киселевского городского округа и заместителя главы Киселевского городского округа по строительству - начальника управления городского развития информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.3.9. Утверждает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в отношении подведомственных учреждений и предприятий планы производственно-хозяйственной деятельности с учетом необходимых объемов финансирования, потребностей и возможностей управления.
3.3.10. Представители управления участвуют в качестве членов комиссии в заседаниях балансовых комиссий подведомственных учреждениях, предоставляют главе Киселевского городского округа отчет о результатах заседания данных комиссий.
3.3.11. Осуществляет экономический анализ финансово-экономический деятельности подведомственных учреждений.
3.3.12. Осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий.
3.3.13. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ.
3.3.14. Обобщает и систематизирует информацию о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений на территории Киселевского городского округа.
3.4. Управление выполняет следующие функции в сфере учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и распределении жилых помещений:
3.4.1. Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.4.2. Ведет учет льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.4.3. Взаимодействует с органами местного самоуправления Киселевского городского округа по вопросу аварийного и ветхого жилья муниципального жилищного фонда.
3.4.4. Вносит предложения по распределению строящегося и освободившегося муниципального жилья.
3.4.5. Проводит мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений непригодных для проживания.
3.4.6. Участвует в подготовке и разработке программ по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений непригодных для проживания.
3.4.7. Подготавливает сведений для осуществления закупок на выполнение работ по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
3.4.8. Подготавливает проекты распоряжений администрации Киселевского городского округа о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета.
3.4.9. Выполняет необходимые расчеты и оформляет документы на предоставление субсидий для молодых семей.
3.4.10. Выдает государственные жилищные сертификаты и свидетельства.
3.4.11. Проводит мероприятия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных предприятиях непригодным для проживания по критериям безопасности.
3.4.12. Формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и готовит решения о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4.13. Принимает решения о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
3.4.14. Организует исполнение и осуществляет контроль за исполнением решений Совета народных депутатов Киселевского городского округа в пределах своей компетенции.
3.4.15. Представляет интересы Киселевского городского округа в судах по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.4.16. Ведет учет и организует исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений.
3.4.17. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц.
3.4.18. Участвует в обследовании жилищных условий граждан по обращениям.
3.4.19. Участвует в обследовании ветхого жилья.
3.4.20. Участвует в работе по выявлению незаконно занятых муниципальных жилых помещений, участвует в подготовке материалов для предъявления исковых заявлений в суд.
3.4.21. Участвует в решении вопросов регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в специализированных жилых помещениях и иных жилых помещениях (в спорных ситуациях).
3.4.22. Согласовывает разрешения управления жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
3.5. По согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере строительства, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений.
3.8. Координирует деятельность и осуществляет контроль за работой подведомственных муниципальных учреждений.
3.9. Управление осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

4. Права и обязанности

4.1. Для выполнения своих функций управление имеет право:
4.1.1. Получать в установленном порядке информацию, материалы от подведомственных предприятий, учреждений, организаций, территориальных управлений, а также от структурных подразделений администрации Киселевского городского округа, необходимых для работы управления.
4.1.2. Пользоваться информационными базами, банками данных администрации Киселевского городского округа.
4.1.3. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением требований нормативно-правовых, нормативно-технических актов.
4.1.4. На получение средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
4.1.5. Осуществлять деловую переписку от своего имени по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.6. Созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции управления.
4.1.7. В целях реализации возложенных на него функций заключать муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры.
4.2. Работники управления обязаны:
4.2.1. Соблюдать Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы".
4.2.2. Поддерживать высокий уровень своей квалификации, необходимый для исполнения возложенных должностных обязанностей.
4.2.3. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка управления.
4.2.4. Отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы Киселевского городского округа по строительству - начальником управления городского развития.

5. Структура и организация деятельности управления

5.1. Руководит деятельностью управления заместитель главы Киселевского городского округа по строительству - начальник управления (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Структура и штатное расписание управления утверждаются начальником управления.
5.3. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
5.3.1. Без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами.
5.3.2. Издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления.
5.3.3. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления.
5.3.4. Открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.3.5. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.6. Утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления.
5.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений.
5.3.8. Осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений.
5.3.9. Поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания.
5.3.10. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению учреждений.
5.3.11. Распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.
5.3.12. Выдает доверенности.
5.3.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
5.4. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за работу управления, определенную настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, несет начальник управления.
6.2. Степень ответственности работников управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.

7. Муниципальная служба в управлении

7.1. Лица, осуществляющие службу на должностях в управлении, являются муниципальными служащими.
7.2. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

8. Реорганизация и ликвидация управления

8.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Имущество ликвидируемого управления после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами и работниками управления, остается в муниципальной собственности и используется в соответствии с действующим законодательством.
8.3. При реорганизации, ликвидации управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, а также документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в городские архивные фонды.


------------------------------------------------------------------


Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru