Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







25 апреля 2013 годаN 209


АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

РЕШЕНИЕ

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативно правовых актов и проектов нормативных
правовых актов Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа

Принято на сессии
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
25 апреля 2013 года

Руководствуясь федеральными законами от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию, Уставом муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
2. Опубликовать данное решение в городской газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", www.anzhero.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Г.М.Горбачева.

Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ

Председатель
Совета народных депутатов
городского округа
Г.М.ГОРБАЧЕВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
от 5 апреля 2013 г. 209

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения



1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 43 статьи 12 Устава муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в целях оценки обоснованности, законности, качества проекта нормативного правового акта, нормативного правового акта, выявления возможных последствий его принятия и действия, выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Статья 2. Антикоррупционная экспертиза проектов
нормативных правовых актов и нормативных правовых актов

1. Проекты нормативных правовых актов, вносимые главой Анжеро-Судженского городского округа в установленном порядке на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, представляются с заключением по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, которая проводится в порядке, определенном главой Анжеро-Судженского городского округа.
2. Допускается проведение антикоррупционной экспертизы несколькими уполномоченными (должностными) лицами в отношении одного и того же нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта.
3. Проекты нормативных правовых актов, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа субъектами правотворческой инициативы, указанными в Уставе муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", не позднее, чем за 10 календарных дней до очередной сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, направляются в прокуратуру города для проведения их антикоррупционной экспертизы.
4. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а так же нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
5. В случае внесения изменений в проекты нормативных правовых актов, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении указанных проектов может быть проведена повторная антикоррупционная экспертиза.
6. Внутренняя экспертиза нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осуществляется при мониторинге их применения консультантом-советником по правовым вопросам.
7. Заключение на нормативный правовой акт и проект нормативного правового акта, содержащий коррупциогенные факторы, подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
8. По результатам рассмотрения на заседании профильного комитет заключения на проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт, содержащий коррупциогенные факторы, может быть принято решение о направлении данного проекта правового акта, нормативного правового акта субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.
9. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, в заключении указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

Статья 3. Независимая антикоррупционная экспертиза
проектов нормативных правовых актов
и нормативных правовых актов

1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, физическими лицами, организациями, а также институтами гражданского общества за счет собственных средств (далее - независимые эксперты).
2. Независимыми экспертами не могут являться лица, принимавшие участие в подготовке нормативного правового акта.
3. Для проведения независимой экспертизы проекта нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа такой акт размещается на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в течение трех рабочих дней, соответствующего дню внесения проекта нормативного правового акта в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4. По результатам независимой экспертизы проекта нормативного правового акта и нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа составляется заключение, в котором должны быть указаны выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
5. Заключение направляется в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по почте, либо курьерским способом, либо в виде электронного документа.
6. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в тридцатидневный срок со дня его получение.
7. В случае признания доводов, изложенных в заключении на проект нормативного правового акта, обоснованными, на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа может быть принято решение о направлении такого акта субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.
8. В случае признания доводов, изложенных в заключении на нормативный правовой акт, обоснованными, может быть принято решение о доработке нормативного правового акта в порядке, установленном с Регламентом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
9. По результатам рассмотрения заключения лицу, проводившему независимую экспертизу проекта правового акта или нормативного правового акта Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.





Утверждена
решением
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
от 25 апреля 2013 г. № 209

ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ "ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ
ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ"

                                       от "__"_____________ 20__ г. № _____

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения экспертизы  проекта  муниципального  нормативного
правового  акта Совета  народных  депутатов  Анжеро-Судженского  городского
округа в целях выявления  положений,  способствующих созданию  условий  для
проявления  коррупции   (указывается   уполномоченный   орган   проводивший
экспертизу) в соответствии со статьей  3 Федерального закона  от 17.07.2009
года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной  экспертизе нормативных  правовых актов
и  проектов  нормативных  правовых  актов",  а также  методикой  проведения
антикоррупционной   экспертизы  нормативных   правовых   актов  и  проектов
нормативных  правовых   актов,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26.02.2009 № 96, проведена экспертиза _____________
___________________________________________________________________________
         (название проекта муниципального нормативного правового акта)
в целях выявления в нем  положений,  способствующих  созданию  условий  для
проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном
___________________________________________________________________________
            (название проекта муниципального нормативного правового акта)
не  выявлены  положения,  способствующие  созданию  условий  для проявления
коррупции.
Вариант 2:
В представленном
___________________________________________________________________________
         (название проекта муниципального нормативного правового акта)
выявлены  положения,  способствующие  созданию   условий   для   проявления
коррупции.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции)
____________________________
(должность, название отдела)           (подпись)        (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Согласно методике проведения антикоррупционной  экспертизы  нормативных
правовых  актов  и  проектов  нормативных   правовых  актов,   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26.02.2009  № 96,
отражаются все выявленные положения  проекта  нормативного  правового  акта
способствующие созданию условий для проведения  коррупции, с  указанием его
структурных  единиц  (разделов,   частей,   пунктов,  подпунктов,  абзацев)
и соответствующих коррупциогенных факторов.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru