Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 15 сентября 2009 г. № RU425060002009001
Принят
Ленинск-Кузнецким районным
Советом народных депутатов
(решение
от 30.07.2009 № 368)
УСТАВ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Ленинск-Кузнецкого районного
Совета народных депутатов от 05.04.2010 № 434,
от 04.06.2010 № 456, от 09.07.2010 № 466,
решений Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 26.05.2011 № 553
, от 25.08.2011 № 574
,
от 24.11.2011 № 597
, от 06.08.2012 № 62
)
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Ленинск-Кузнецкий муниципальный район.
2. Граница Ленинск-Кузнецкого муниципального района и статус его как муниципального района установлены Законом
Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Изменение границы Ленинск-Кузнецкого муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Ленинск-Кузнецкого муниципального района, выраженного Ленинск-Кузнецким районным Советом народных депутатов.
4. Понятия "муниципальный район", "Ленинск-Кузнецкий район", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе
1. Местное самоуправление на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устава
Кемеровской области, законов Кемеровской области и иных нормативных правовых актов Кемеровской Области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Ленинск-Кузнецкого муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования - Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.
3. Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования.
6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальных источниках опубликования Ленинск-Кузнецкого муниципального района: районной газете "Наша Знаменка" и (или) на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района www.Lnkrayon.ru в сети Интернет.
Статья 4. Официальные символы Ленинск-Кузнецкого муниципального района
1. Официальными символами Ленинск-Кузнецкого муниципального района являются: герб, флаг.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории муниципального района, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей муниципального района.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:
1) заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
3) исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
6. Местному самоуправлению муниципального района гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории муниципального района, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава IIX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Ленинск-Кузнецкого муниципального района в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Наша знаменка".
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 75. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района
1. Проект устава Ленинск-Кузнецкого муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ленинск-Кузнецкого муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
1.1. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, принимаются Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава Ленинск-Кузнецкого муниципального района могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
4. Устав Ленинск-Кузнецкого муниципального района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию главой района, в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 06.08.2012 № 62)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4
настоящей статьи.
(в ред. решения
Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 06.08.2012 № 62)
(см. текст в предыдущей редакции
)
