ЯШКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, шестьдесят девятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2012 г. № 478-р
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЯШКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В целях выработки общих правил, призванных обеспечить единообразный подход в правоприменительной деятельности при создании, реорганизации и ликвидации на территории Яшкинского муниципального района муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Яшкинского муниципального района, Яшкинский районный Совет народных депутатов четвертого созыва решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в Яшкинском муниципальном районе" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету, налогам и финансовой политике Яшкинского районного Совета народных депутатов четвертого созыва (председатель Крючкова Л.Ю.).
Глава Яшкинского
муниципального района
А.Н.КАРОМА
Приложение
к решению
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 21 декабря 2012 г. № 478-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЯШКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7 "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Яшкинского муниципального района.
1.2. Настоящее положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и порядок управления ими в Яшкинском муниципальном районе.
1.3. От имени Яшкинского муниципального района права собственника осуществляет администрация Яшкинского муниципального района.
1.4. В Яшкинском муниципальном районе создаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:
- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное унитарное предприятие;
- унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие);
- муниципальное бюджетное учреждение;
- муниципальное казенное учреждение;
- муниципальное автономное учреждение.
5.1. Полномочия органов, осуществляющих управление муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
5.1.1. Яшкинский районный Совет народных депутатов в отношении муниципального предприятия (муниципального учреждения):
- устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных предприятий (муниципальных учреждений);
- определяет порядок регулирования цен и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями в пределах своих полномочий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом
Яшкинского муниципального района.
5.1.2. Глава Яшкинского муниципального района в отношении муниципального предприятия и муниципального учреждения:
- принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения);
- определяет цели, предмет и виды деятельности муниципального предприятия (муниципального учреждения);
- определяет размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;
- назначает на должность руководителя муниципального предприятия (муниципального учреждения);
- заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального предприятия (муниципального учреждения) в соответствии с трудовым законодательством
;
- формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;
- передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальному предприятию (муниципальному учреждению);
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному предприятию (муниципальному учреждению) имущества;
- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных законодательством, движимым имуществом муниципального предприятия (муниципального учреждения);
- изымает у муниципального предприятия и муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом
Яшкинского муниципального района.
5.1.3. Администрация Яшкинского муниципального района в пределах своих полномочий в отношении муниципального предприятия (муниципального учреждения):
- определяет порядок составления, утверждения, и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия (муниципального учреждения);
- направляет своих представителей в состав комиссий по рассмотрению вопросов эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия;
- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения;
- обеспечивает представление отчетности руководителями муниципальных предприятий (муниципальных учреждений) в соответствии с утвержденным порядком, контролирует их деятельность;
- определяет показатели экономической эффективности деятельности, а также плановые показатели муниципального унитарного предприятия на будущий хозяйственный год и контролирует их исполнение;
- осуществляет текущие проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия (муниципального учреждения), а также проверки ведения учета муниципального имущества и эффективного его использования;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
5.2. Руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения).
5.2.1. Руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения):
- действует от имени муниципального предприятия (муниципального учреждения) без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени муниципального предприятия (муниципального учреждения), предлагает на утверждение главы Яшкинского муниципального района структуру, штатное расписание, смету доходов и расходов муниципального унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников муниципального предприятия (муниципального учреждения), заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством и осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом и трудовым договором;
- при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах муниципального предприятия (муниципального учреждения) добросовестно и разумно;
- несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному предприятию (муниципальному учреждению) его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального предприятия (муниципального учреждения).
5.2.2. Администрация Яшкинского муниципального района вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному предприятию (муниципальному учреждению), к руководителю такого предприятия (учреждения).
5.2.3. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения заключается главой Яшкинского муниципального района.
5.3. Распоряжение муниципальным имуществом, переданным в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальному предприятию или муниципальному учреждению.
5.3.1. Муниципальное унитарное предприятие:
- распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами и уставом предприятия;
- не вправе без согласия администрации Яшкинского муниципального района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества;
- не вправе сдавать недвижимое имущество в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия администрации Яшкинского муниципального района. Продажа недвижимого имущества и передача его в залог осуществляется по решению главы Яшкинского муниципального района.
5.3.2. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему движимым имуществом только с согласия администрации Яшкинского муниципального района.
5.3.3. Муниципальное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.
5.3.4. Деятельность муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.
5.3.5. Муниципальное казенное предприятие и муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.3.6. Доходы муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения, полученные от разрешенной деятельности, приносящей доходы, поступают в распоряжение муниципального предприятия и муниципального учреждения и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов. Приобретенное за счет этих доходов имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за муниципальным предприятием (муниципальным учреждением) в порядке, установленном подпунктом 2.3.3
настоящего Положения.
5.3.7. При осуществлении права оперативного управления муниципальное казенное предприятие и муниципальное учреждение обеспечивают сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.
5.4. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Яшкинский муниципальный район не отвечает по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником этого имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
