КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 87
О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указом
Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP", в целях обеспечения безопасности функционирования и повышения экономической эффективности транспортного комплекса, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области.
2. Департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин):
2.1. В срок до 01.04.2013 разработать и утвердить регламент работы региональной навигационно-информационной системы Кемеровской области.
2.2. Обеспечить координацию деятельности по подключению к региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, подведомственных им учреждений и иных участников информационного взаимодействия.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 7 марта 2013 г. № 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, порядок создания и функционирования региональной навигационно-информационной системы Кемеровской области (далее - РНИС).
Создание РНИС осуществляется в целях реализации положений Федерального закона
от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указа
Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".
РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Кемеровской области, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Кемеровской области, транспортных предприятий в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и (или) подведомственных им организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
II. Цели и задачи создания РНИС
Основными целями создания РНИС являются:
обеспечение безопасности перевозок на территории Кемеровской области;
повышение качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Кемеровской области;
повышение эффективности контроля качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Кемеровской области;
повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения на территории Кемеровской области;
повышение эффективности процессов управления транспортным комплексом на территории Кемеровской области;
широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Кемеровской области;
создание единого навигационно-информационного пространства на территории Кемеровской области, интегрированного в российское и международное навигационно-информационное пространство.
В рамках достижения целей создания РНИС обеспечивает решение следующих основных задач:
осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных к РНИС;
взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования, системой экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Кемеровской области;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами на территории Кемеровской области;
обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора);
расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Кемеровской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Кемеровской области.
III. Структура и состав РНИС
РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему Кемеровской области в составе:
программно-аппаратного комплекса, состоящего из сервисной части общесистемного программного обеспечения;
многофункционального системного навигационно-геоинформационного программного обеспечения;
автоматизированных рабочих мест персонала, выполняющего мониторинг и диспетчеризацию транспортных средств.
РНИС имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие функциональные подсистемы:
1) подсистема мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на территории Кемеровской области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов на территории Кемеровской области в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышения эффективности контроля за исполнением государственных и муниципальных контрактов по перевозке пассажиров и багажа на территории Кемеровской области;
2) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки школьников на территории Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга перевозок школьников автомобильным транспортом на территории Кемеровской области в целях обеспечения безопасности указанных перевозок;
3) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов на территории Кемеровской области, в том числе для передачи мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) в целях повышения безопасности и качества указанных перевозок;
4) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Кемеровской области в целях автоматизации задач планирования, контроля и управления указанными перевозками;
5) подсистема мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства в целях автоматизации процессов управления транспортными средствами предприятий, осуществляющих производственную деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также контроля выполнения государственных и муниципальных контрактов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
6) подсистема мониторинга транспортных средств скорой медицинской помощи Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств скорой медицинской помощи в целях повышения оперативности и автоматизации процессов управления бригадами станций скорой медицинской помощи;
7) подсистема мониторинга транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной власти Кемеровской области, подведомственными им государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями и органами местного самоуправления муниципальных образований, подведомственными им муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, находящимися на территории Кемеровской области.
Указанная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной власти Кемеровской области, подведомственными им государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями и органами местного самоуправления муниципальных образований подведомственными им муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, находящимися на территории Кемеровской области, в целях обеспечения контроля передвижения указанных транспортных средств;
8) геоинформационная подсистема.
Указанная подсистема предназначена для отображения на основе электронных карт природно-географических, социально-демографических, экономических и других характеристик территории, местонахождение транспортного средства, в отношении которого осуществляется мониторинг;
9) иные подсистемы (включаются по мере надобности).
IV. Порядок создания и функционирования РНИС
В процессе функционирования и использования РНИС участниками информационного взаимодействия являются:
оператор РНИС;
обладатель информации, содержащейся в РНИС;
пользователи РНИС.
Оператор РНИС:
обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;
обеспечивает защиту информации в РНИС;
оказывает техническую поддержку пользователям РНИС.
Обладателями информации и (или) пользователями РНИС являются:
1) исполнительные органы государственной власти Кемеровской области и подведомственные им государственные учреждения и государственные унитарные предприятия;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Кемеровской области, и подведомственные им муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия;
3) организации различных форм собственности;
4) федеральные органы исполнительной власти, их структурные подразделения и (или) подведомственные им учреждения;
5) физические лица.
Использование РНИС осуществляется на основании соглашения между оператором РНИС и пользователями.
В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Кемеровской области и оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Кемеровской области.
Расходы, связанные с созданием и функционированием РНИС, осуществляются за счет средств бюджета Кемеровской области, а также за счет иных не запрещенных законом источников.
