АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. по делу № А27-11154/2012
Текст в полном объеме изготовлен 12 июля 2012 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Мыски, г. Мыски
к индивидуальному предпринимателю Б.С.Б., г. Мыски
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: н/я;
от правонарушителя: н/я
установил:
Прокурор города Мыски обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Б.С.Б. к административной ответственности по части 5 статьи 14.13
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный в порядке статьи 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.
Надлежаще извещенный в порядке статьи 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правонарушитель в судебное заседание не явился, отзыв не направил, заявлений, ходатайств не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 205
, статьи 156
АПК РФ по материалам, имеющимся в деле.
Оценив в соответствии со статьей 71
АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, прокурором города Мыски, советником юстиции З., в порядке статьи 25.11
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 5 статьи 14.13
КоАП РФ в отношении предпринимателя Б.С.Б., в связи с совершением последним правонарушения, предусмотренного статьей 14.13
КоАП РФ - неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Б.С.Б. зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя с 22.04.2008 года, основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) 308421411300016, зарегистрирован по адресу: <...>. Основным видом деятельности предпринимателя является осуществление розничной торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.
По состоянию на 30.03.2012 года предприниматель Б.С.Б. имеет задолженность по обязательным платежам, просроченную свыше 3-х месяцев в сумме 2 521951,29 рублей.
Данная задолженность образовалась вследствие доначисления по налоговым платежам при проведении выездной налоговой проверки, проводимой за период с 01.01.2008 года по 31.12.2009 года.
По результатам проверки уполномоченными должностными лицами налоговой инспекции составлен Акт выездной налоговой проверки за № 481 от 31.05.2011 года, который был направлен индивидуальному предпринимателю Б.С.Б. почтовым отправлением.
На основании акта налоговой проверки было принято решение № 96 от 11.07.2011 года о привлечении предпринимателя Б.С.Б. к ответственности за совершение налоговых правонарушений. Данное решение предпринимателем не оспорено и вступило в законную силу 08.08.2011 года.
Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Кемеровской области предпринимались принудительные меры по взысканию задолженности по обязательным платежам, предусмотренные ст. ст. 46
, 47
, 76
, 77
Налогового кодекса РФ, однако взыскание не было осуществлено по причине отсутствия у предпринимателя денежных средств.
Исходя из имеющихся в материалах проверки документов следует, что в связи с отсутствием оплаты по доначисленным суммам в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения № 96 от 11.07.2011 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, индивидуальный предприниматель Б.С.Б. стал отвечать всем признакам банкротства с 08.11.2011 года.
На момент проверки предприниматель Б.С.Б. возложенную законом обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о признании себя банкротом не исполнил.
Таким образом, своим бездействием индивидуальный предприниматель Б.С.Б. нарушил требования части 1 статьи 9
Федерального закона от 26.10.2002 года (в редакции от 28.12.2010 года) № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.13
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - неисполнение обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании банкротом.
Для привлечения предпринимателя к указанной ответственности прокурор обратился в суд с настоящим заявлением.
Часть 5 статьи 14.13
КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Объектом правонарушения является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Объективную сторону правонарушения составляет неисполнение обязанности по обращению с заявлением должника в арбитражный суд.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, предполагает наличие прямого умысла.
Субъектами ответственности по части 5 статьи 14.13
КоАП РФ являются должностные лица юридического лица - должника или индивидуальные предприниматели - должники.
Статьей 9
Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи
, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3
Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Факт неисполнения ИП Б.С.В. обязанности по подаче заявления о признании его банкротом установлен судом, подтверждается материалами дела, действия квалифицированы правильно.
При указанных обстоятельствах заявление о привлечении к административной ответственности суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2.4
КоАП РФ (примечание) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с частью 5 статьи 14.13
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Руководствуясь статьями 167
- 170
, 176
, 180
, 181
, 205
, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 14.13
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Б.С.Б., <...>, проживающего по адресу: 652842, <...> ИНН: 421501172542; ОГРНИП: 308421411300016 и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей.
Решение вступает в законную силу по истечение 10-ти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Штраф подлежит оплате в течение 30-ти дней со дня вступления решения в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)
КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
ОКАТО 32401000000
БИК 043207001
ИНН 4207012433
КПП 420501001
р/счет 40101810400000010007
л/счет 04391060690
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья
В.В.ВЛАСОВ
