| 2 октября 2012 года | N 95-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
26 сентября 2012 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях защиты прав граждан на охрану жизни, здоровья, обеспечения общественной безопасности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования профилактики правонарушений в Кемеровской области, определяет принципы и основные направления деятельности субъектов системы профилактики правонарушений.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на общественные отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) правонарушение - преступление или административное правонарушение;
2) профилактика правонарушений - совокупность организационных, правовых, политических, экономических, социальных, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий совершения правонарушений или недопущение правонарушений;
3) деятельность по профилактике правонарушений - деятельность органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, их должностных лиц, органов и учреждений системы профилактики правонарушений по применению организационных, правовых, экономических, социальных, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий совершения правонарушений или недопущение правонарушений;
4) система профилактики правонарушений - система органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (далее - органы местного самоуправления), организаций и граждан, занимающихся на территории Кемеровской области профилактикой правонарушений.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Правовая основа деятельности по профилактике правонарушений
Правовую основу деятельности по профилактике правонарушений составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные нормы международного права, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области.
Статья 4. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений
1. Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия);
2) предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
4) снижение уровня преступности в Кемеровской области;
5) координация деятельности органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан в области профилактики правонарушений;
6) добровольное участие граждан в профилактике правонарушений;
7) воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка;
8) поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах профилактики правонарушений;
9) государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих профилактику правонарушений, в соответствии с действующим законодательством;
10) социальная адаптация граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных лиц, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы;
Статья 17. Участие органов опеки и попечительства в деятельности по профилактике правонарушений
Органы опеки и попечительства участвуют в деятельности по профилактике правонарушений в соответствии с Федеральным законом
"Об опеке и попечительстве" и Законом
Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства".
Статья 18. Участие организаций в деятельности по профилактике правонарушений
1. Организации различных форм собственности, общественные объединения и иные некоммерческие организации участвуют в деятельности по профилактике правонарушений в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами.
2. Государственная поддержка некоммерческих организаций, участвующих в деятельности по профилактике правонарушений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О некоммерческих организациях" и Законом
Кемеровской области "О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями".
Статья 19. Участие граждан в деятельности по профилактике правонарушений
Граждане принимают участие в деятельности по профилактике правонарушений в соответствии с Законом
Кемеровской области "Об участии граждан в охране общественного порядка" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области.
Статья 20. Освещение деятельности по профилактике правонарушений в средствах массовой информации
Средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по профилактике правонарушений путем распространения сообщений и материалов, направленных, в том числе, на:
1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
2) пропаганду участия граждан и организаций в деятельности по профилактике правонарушений;
3) обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений;
4) информирование о деятельности субъектов системы профилактики правонарушений.
Глава 3. КООРДИНАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 21. Координация деятельности по профилактике правонарушений
1. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных органов, организаций и граждан по профилактике правонарушений осуществляется Губернатором Кемеровской области посредством образования областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
Положение об областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и ее состав утверждаются Губернатором Кемеровской области.
2. Губернатор Кемеровской области в целях координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных органов, организаций и граждан может создавать коллегиальные совещательные органы по отдельным направлениям профилактики правонарушений.
Положения о коллегиальных совещательных органах по отдельным направлениям профилактики правонарушений и их состав утверждаются Губернатором Кемеровской области.
Статья 22. Финансирование деятельности по профилактике правонарушений
Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона производится за счет средств областного бюджета, а также из иных не запрещенных действующим законодательством источников.
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона наступает в соответствии с действующим законодательством.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
2 октября 2012 года
№ 95-ОЗ
