АДМИНИСТРАЦИЯ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 г. № 963
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОТ ЛИЦ,
ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОТ 29.09.2011 № 1307 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)"
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Крапивинского муниципального района от 28.03.2012 "Об утверждении перечня муниципальных услуг Крапивинского муниципального района" внести изменения и дополнения в административный регламент
предоставления муниципальной услуги: "Предоставление информации, прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство)" утвержденный постановлением администрации Крапивинского муниципального района от 29.09.2011 № 1307 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство)", следующего содержания:
1. В разделе 2
"Требования к порядку предоставления муниципальной услуги":
- подпункт 2.1.1
дополнить следующими абзацами:
"- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.kemobl.ru) и обновляется по мере ее изменения;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- подпункт 2.5.5
дополнить абзацем следующего содержания:
"- Кроме того, для организации межведомственных запросов должны быть оборудованы рабочие места, имеющие доступ к региональной системе межведомственного взаимодействия";
- пункт 2.6
читать в новой редакции:
"2.6. Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги
1) заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем) (приложение № 2);
2) для недееспособных граждан, решение суда о лишении дееспособности;
3) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы;
4) копия паспорта гражданина, изъявившего желание стать опекуном (попечителем);
5) медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение № 4);
6) справки лечебно-профилактического учреждения об отсутствии, у совместно проживающих членов семьи, инфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний;
7) копия трудовой книжки гражданина, изъявившего желание стать опекуном (попечителем);
8) копия документа об образовании гражданина, изъявившего желание стать опекуном (попечителем);
9) автобиография гражданина;
10) для граждан, не состоящих в трудовых отношениях документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из Пенсионного Фонда Российской Федерации);
11) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (приложение № 3);
12) копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, или право собственности на жилое помещение;
13) копия страхового свидетельства гражданина, изъявившего желание стать опекуном (попечителем);
14) характеристика с места работы, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях с места жительства;
15) характеристика от участкового по месту жительства на гражданина, желающего стать опекуном (попечителем) и также на всех членов семьи кандидата в опекуны (попечители);
16) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
17) справка о составе семьи.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны, специалист отдела проводит обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования.
Документы, указанные в пп. 1 - 9 п. 2.6 настоящего административного регламента предоставляются заявителем.
Документы, указанные в пп. 14 - 17 п. 2.6 настоящего административного регламента являются результатом оказания необходимых и обязательных услуг в соответствии с нормативно правовым актом органа местного самоуправления.
Документы, указанные в пп. 10 - 13 п. 2.6 настоящего административного регламента запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, указанные в пп. 10 - 13 п. 2.6 настоящего административного регламента могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе, в случае предоставления этих документов заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия они не запрашиваются.".
Раздел 3
"Административные процедуры" читать в новой редакции:
"Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и экспертиза документов, представленных заявителем;
- организация запроса документов и получение документов по каналам межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пп. 10 - 13 п. 2.6;
- установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства);
- принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства);
3.1. Прием, регистрация и экспертиза документов, предоставленных заявителем
3.1.1. Основанием для начала процедуры приема, регистрации и экспертизы документов, предоставленных заявителем является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в отдел с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства), либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Заявление должно содержать опись предоставляемых документов.
3.1.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, специалист ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.
3.1.3. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя (далее специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.1.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.1.5. Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.1.6. Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии с подлинным экземпляром, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.1.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист уведомляет кандидата в опекуны (попечители) о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании кандидата в опекуны (попечители) устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.1.8. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, кандидат в опекуны (попечители) настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.1.9. Заявление заявителя, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи.
3.1.10. Специалист вносит запись о приеме заявления об установлении опеки (попечительства) в "Журнал регистрации заявлений граждан".
3.1.11. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 45 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2. Организация запроса документов и получение документов по каналам межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пп. 10 - 13 п. 2.6.
3.2.1. Основанием для запроса документов и получения ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия документов в соответствии с пп. 10 - 13 п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Срок направления запроса - 2 дня.
3.2.3. Срок направления ответа на запрос справки из Пенсионного Фонда Российской Федерации - 2 дня.
3.2.4. Срок направления ответа на запрос справки органов внутренних дел, подтверждающих отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан - 14 дней.
3.2.5. Срок направления ответа на запрос документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, или право собственности на жилое помещение - 4 дня.
3.2.6. Срок направления ответа на запрос страхового свидетельства гражданина, изъявившего желание стать опекуном (попечителем) - 2 дня.
В случае если указанный документ предоставлен лично заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия он не запрашивается.
3.3. Установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства)
3.3.1. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.
3.3.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) специалисты отдела выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем). При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности опеки (попечительство) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее акт обследования) (приложение № 5). Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
3.3.3. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист готовит заключение о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение кандидата в опекуны (попечители) для принятия решения начальнику управления социальной защиты населения (приложение № 7), формирует личное дело заявителя.
3.3.4. При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), специалист готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение для принятия решения начальнику управления социальной защиты населения.
3.3.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, установленных п. 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.4. Принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства)
3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства) является получение начальником управления социальной защиты населения личного дела кандидата в опекуны (попечители); заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители); заключение об отказе в предоставлении услуги и акт о назначении (или отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем).
3.4.2. Начальник управления социальной защиты населения проверяет право заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.4.3. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны, начальник управления социальной защиты населения передает заключение, личное дело специалисту, ответственному за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), и за формирование личного дела кандидата в опекуны (попечителя).
3.4.4. Специалист, ответственный за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), заносит данные о кандидате в опекуны (попечители) в "Журнал регистрации кандидатов в опекуны (попечители)".
3.4.5. Специалист, ответственный за формирование личного дела, готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления главы Крапивинского муниципального района.
3.4.6. Специалист отдела передает проект постановления на согласование исполнителям муниципальных органов власти в следующем порядке:
- начальнику управления социальной защиты;
- начальнику юридического отдела администрации Крапивинского муниципального района;
- заместителю главы по социальным вопросам администрации Крапивинского муниципального района.
3.4.7. После согласования проект постановления передается на подпись главе Крапивинского муниципального района.
3.4.8. После подписания главой Крапивинского муниципального района постановление регистрируется начальником отдела по организационной работе и контролю.
3.4.9. При принятом положительном решении в предоставлении услуги, специалист отдела оформляет удостоверение опекуна (попечителя) и в течение 1 дня с момента подписания постановления передает заявителю постановление, удостоверение опекуна (попечителя).
3.4.10. При отказе заявителю в предоставлении услуги, специалист отдела регистрирует заключение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в "Журнале регистрации заключений" и уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая ему 1 экземпляр заключения. Копии документов хранятся в отделе.
3.4.11. Конечным результатом является установление опеки над недееспособным и назначение опекуна.
3.4.12. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.4 составляет 5 дней".
2. Организационно-территориальному отделу администрации Крапивинского муниципального района (Е.В.Букатина) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2012.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Крапивинского муниципального района Т.Х.Биккулова.
Глава Крапивинского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН
