СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 42-НПА
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
22 декабря 2011 года
Руководствуясь ч. 4 ст. 15
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
РФ, Уставом
Юргинского муниципального района, рассмотрев решения представительных органов сельских поселений, входящих в состав Юргинского муниципального района "О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления Юргинского муниципального района":
1. Принять от Арлюкского сельского поселения, Зеледеевского сельского поселения, Лебяжье-Асановского сельского поселения, Мальцевского сельского поселения, Новоромановского сельского поселения, Попереченского сельского поселения, Проскоковского сельского поселения, Тальского сельского поселения, Юргинского сельского поселения осуществление органами местного самоуправления Юргинского муниципального района части своих полномочий согласно приложения 1
.
2. Администрации Юргинского муниципального района заключить с администрациями сельских поселений, входящими в состав Юргинского муниципального района, на срок с 01.01.2012 по 31.12.2012, соглашения о передаче осуществления части своих полномочий согласно пункту 1
данного решения.
3. Утвердить форму
соглашения о передаче администрацией сельского поселения осуществления части своих полномочий Администрации Юргинского муниципального района согласно приложения 2.
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии районного Совета по социальным вопросам, порядку и соблюдению законности (Е.А.Васильева).
Глава Юргинского
муниципального района
А.В.ГОРДЕЙЧИК
Приложение № 1
к решению
Юргинского районного
Совета народных депутатов
от 22 декабря 2011 г. № 42-НПА
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЯМИ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИИ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, в части:
- подготовки предложений по финансовому обеспечению местных целевых программ и муниципальных заказов;
- подготовки прогноза социально-экономического развития поселения, ежеквартальных и годовых отчетов о социально-экономическом развитии поселения;
- подготовки ежемесячного отчета о динамике заработной платы на предприятиях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории поселения;
- организация размещение муниципального заказа.
2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения, в части:
- подготовки проектов муниципальных правовых актов об установлении ставок, порядка и срока уплаты местных налогов и сборов;
- определение порядка списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам, пени и штрафам.
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в части:
- управления и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки), осуществления процедур оформления сделок с ним, а также контроля за их исполнением;
- методического и правового обеспечения приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки), приобретения в муниципальную собственность имущества (включая земельные участки) за счет средств местного бюджета;
- разработки и реализации программы приватизации объектов муниципальной собственности;
- организации оценки муниципального имущества;
2.16. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в части:
- подготовки по результатам анализа и прогноза поддержки и развития малого и среднего бизнеса предложений по определению местных приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса;
- участия в подготовке целевой программы по развития бизнеса в поселения.
2.17. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Права и обязанности Сторон
"Администрация поселения:
передает "Администрации района" в пользование имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения;
осуществляет ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, перечисление межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения в разрезе целевых назначений;
вправе осуществлять контроль за осуществлением "Администрацией района" полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, а также целевым использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
вправе запрашивать в установленном порядке от "Администрации района" необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств;
оказывает консультативную и методическую помощь "Администрации района" по вопросам осуществления переданных ей полномочий.
"Администрация района":
осуществляет полномочия, указанные в разделе 2 настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством и в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за истекшим кварталом, предоставляет в "Администрацию поселения" отчет об осуществлении переданных ей полномочий;
предоставляет "Администрации поселения" на основании письменных запросов документы, связанные с осуществлением переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий;
рассматривает представленные "Администрацией поселения" требования об устранении выявленных нарушений со стороны "Администрации района" по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом в "Администрацию поселения".
4. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий:
4.1. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "_____________ сельское поселение" в "Администрацию района" на реализацию полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом
РФ.
4.2. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "_____________ сельское поселение" в "Администрацию района", определяется в соответствии с действующими методиками в зависимости от численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования "_____________ сельское поселение" с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих услуг (объем выплат) и прописывается в бюджете ____________ сельского поселения на соответствующий финансовый период.
Осуществление контроля и ответственность Сторон за неисполнение Соглашения
5.1. Представительный орган __________ сельского поселения осуществляет контроль за исполнением "Администрацией района" преданных полномочий и за целевым использованием финансовых средств, предаваемых для осуществления полномочий.
5.2. "Администрация района" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за осуществление полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5.3. "Администрация района" несет ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ за нецелевое использование средств, полученных из бюджета муниципального образования "_____________ сельское поселение" на реализацию полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения.
5.4. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) "Администрацией района" передаваемых ей полномочий "Администрация поселения" назначает комиссию для составления соответствующего протокола. "Администрация района" должна быть письменно уведомлена об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
5.5. Установление факта ненадлежащего осуществления "Администрацией района" переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,001% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
5.6. В случае неисполнения "Администрацией поселения" вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления "Администрацией района" переданных ей полномочий, "Администрация района" вправе требовать расторжение данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0, 001% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещение понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
Срок действия Соглашения и порядок его прекращения
Настоящее Соглашение действует с 01.01.2012 по 31.12.2012.
Досрочное расторжение настоящего Соглашения возможно по инициативе любой из Сторон в случае, если осуществление передаваемых полномочий становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.
Сторона, проявившая инициативу о досрочном расторжении настоящего Соглашения уведомляет другую сторону не менее чем за 1 календарный месяц и возмещает ей убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения, при условии, обоснования невозможности осуществления исполнения настоящего Соглашения.
Основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения является дополнительное Соглашение, составленное в письменном виде и подписанное уполномоченными представителями Сторон настоящего Соглашения, утвержденное соответствующими представительными органами.
Прочие условия
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение возможно по инициативе любой из Сторон. Условием внесения изменений в раздел 2 настоящего Соглашения в части прекращения осуществления "Администрацией района" одного или нескольких полномочий является наличие обоснования невозможности осуществления "Администрацией района" данных полномочий.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашения вносятся на основании дополнительного Соглашения, составленного в письменном виде и подписанного уполномоченными представителями Сторон настоящего Соглашения, утвержденного соответствующими представительными органами.
Заключительные положения
По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
Настоящее Соглашения составлено в четырех экземплярах, по двум экземплярам для каждой из Сторон.
Реквизиты и подписи Сторон
администрация ___________ поселения
Кемеровская обл., Юргинский район, _______________________ ИНН ____________
КПП __________ р/сч _______________________ Глава _________________________
сельского поселения ________________
администрация Юргинского муниципального района Кемеровская обл., г. Юрга,
ул. Машиностроителей, 37 ИНН _______ КПП _______ р/сч _______________ Глава
Юргинского муниципального района ___________.
