31 января 2011 года | N 6-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
26 января 2011 года
(в ред. Закона
Кемеровской области от 07.03.2012 № 16-ОЗ)
Настоящий Закон принят на основании статьи 2
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и с учетом рекомендации Президента Российской Федерации, изложенной в пункте 5
Указа Президента Российской Федерации "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", в целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов ребенка в Кемеровской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Учредить в Кемеровской области должность уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области (далее - уполномоченный).
2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Советом народных депутатов Кемеровской области.
Статья 2
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти Кемеровской области и должностным лицам.
2. В своей деятельности уполномоченный руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией
и иным законодательством Российской Федерации, Уставом
и иным законодательством Кемеровской области.
3. Основными задачами уполномоченного являются:
обеспечение основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка, восстановление нарушенных прав и законных интересов ребенка;
содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Кемеровской области об обеспечении основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка;
взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в области обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.
Приоритетной задачей уполномоченного является защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 3
На должность уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, проживающее на территории Кемеровской области, имеющее познания в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Статья 4
Уполномоченный замещает государственную должность Кемеровской области.
По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и законных интересов ребенка, обобщения итогов рассмотрения жалоб уполномоченный вправе:
направлять органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения, относящиеся к обеспечению прав и законных интересов ребенка, совершенствованию административных процедур;
обращаться в Совет народных депутатов Кемеровской области как к субъекту права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с предложениями об изменении и дополнении федерального законодательства, если уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и законные интересы ребенка, совершаются на основании и во исполнение федерального законодательства либо в силу существующих пробелов в федеральном законодательстве, либо в случае, если законодательство противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.
Статья 15
1. Уполномоченный обладает правом законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.
2. В целях содействия совершенствованию законодательства Кемеровской области уполномоченный вправе:
участвовать в рабочих группах, создаваемых для разработки проектов и принятия законов Кемеровской области, касающихся прав и законных интересов ребенка;
получать планы законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области и проекты законов Кемеровской области, а также проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, касающиеся вопросов прав и законных интересов ребенка;
участвовать в депутатских слушаниях и сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области, заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области по всем вопросам, относящимся к его компетенции.
Статья 16
По окончании календарного года уполномоченный выступает на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с докладом о соблюдении прав и законных интересов ребенка на территории Кемеровской области.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 17
1. Для обеспечения деятельности уполномоченного создается рабочий аппарат (далее - аппарат). Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем и его структурных подразделениях и непосредственно руководит его работой.
2. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.
3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом с правами юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Кемеровской области.
Статья 17-1
(введена Законом
Кемеровской области от 07.03.2012 № 16-ОЗ)
Уполномоченный вправе иметь в городах и районах Кемеровской области помощников, работающих на общественных началах, для содействия в разъяснении порядка приема жалоб и обращений, компетенции уполномоченного, а также для выполнения его поручений.
Положение об общественных помощниках утверждается уполномоченным.
Статья 18
Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного и его аппарата производится за счет средств областного бюджета.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон
Кемеровской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
31 января 2011 года
№ 6-ОЗ