Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 28 февраля 2011 г. № RU425040002011001
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровского муниципального района
(решение
от 28.01.2011 № 496)
УСТАВ
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета народных депутатов
Кемеровского муниципального района от 02.08.2011 № 532
,
от 21.09.2011 № 549
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Кемеровский муниципальный район.
2. Кемеровский район Кузнецкого округа Томской губернии был образован в августе 1924 года (основание: решение съезда Советов рабоче-крестьянских и красноармейских депутатов Кузнецкого округа Томской губернии № 2 от 10 августа 1924 года).
3. Граница
и статус
Кемеровского муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
Описание
границ муниципального образования - Кемеровский муниципальный район, прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью (приложение № 1).
4. Понятия "муниципальный район", "Кемеровский муниципальный район", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
5. Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района расположены в городе Кемерово.
6. Преобразование и изменение границ Кемеровского муниципального района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Кемеровского муниципального района, органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Местное самоуправление в Кемеровском муниципальном районе
1. Местное самоуправление на территории Кемеровского муниципального района осуществляется на основе Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.
2. Правовую основу местного самоуправления в Кемеровском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
Кемеровской области, Закон
Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области", иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется:
1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
2) органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.
Статья 3. Устав муниципального района
1. Устав Кемеровского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кемеровского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.