| 12 декабря 2011 года | N 138-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ВЫПУСКУ, ВЫДАЧЕ И ОБСЛУЖИВАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ
ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
7 декабря 2011 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях урегулирования некоторых вопросов по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия и термины, установленные Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
Совет народных депутатов Кемеровской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Кемеровской области;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
3) осуществляет иные полномочия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.
Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
Коллегия Администрации Кемеровской области:
1) определяет уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области для осуществления функций по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган);
2) определяет в целях выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт уполномоченную организацию Кемеровской области (далее - уполномоченная организация);
3) определяет перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (далее - электронные приложения), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных услуг Кемеровской области, муниципальных услуг и иных услуг;
4) определяет правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений, указанных в подпункте 3
настоящей статьи, и технические требования к ним в соответствии с частью 14 статьи 23
Федерального закона;
5) устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;
6) определяет порядок подачи заявления на замену универсальной электронной карты;
7) определяет порядок доставки универсальных электронных карт;
8) определяет порядок направления информации о выборе банка гражданами, не подавшими в сроки, установленные частью 1 статьи 25
Федерального закона, заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимися с заявлениями об отказе от получения этой карты;
9) определяет организации, уполномоченные на исполнение функций по принятию заявлений граждан о выдаче дубликата универсальной электронной карты или о замене указанной карты;
10) определяет порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата;
11) определяет государственные информационные системы Кемеровской области и муниципальные информационные системы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28
Федерального закона;
12) осуществляет иные полномочия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 4. Некоторые вопросы порядка выдачи универсальных электронных карт
1. Извещение о начале выпуска универсальных электронных карт, извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, публикуются уполномоченным органом в газете "Кузбасс", а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Кемеровской области.
2. Срок, в течение которого гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты, составляет шестьдесят дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
3. Срок, в течение которого гражданин направляет в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, составляет шестьдесят дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
Статья 5. Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения
1. Конкурс по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (далее - конкурс), проводится в целях реализации части 8 статьи 26
Федерального закона.
2. К участию в конкурсе допускаются банки, указанные в части 16 статьи 23
Федерального закона (далее - участники).
3. Организатором конкурса является уполномоченный орган (далее - организатор).
4. В целях проведения конкурса организатор:
1) определяет дату проведения конкурса;
2) публикует извещение о проведении конкурса;
3) разрабатывает форму представления заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
4) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок и прилагаемых к ним документов.
5. По окончании проведения конкурса организатор информирует участников о результатах конкурса.
6. Выбор банка (банков) осуществляется в соответствии с решением конкурсной комиссии. В целях выбора банка (банков) Коллегией Администрации Кемеровской области создается конкурсная комиссия, утверждается ее состав (не менее пяти человек), определяется порядок ее работы, а также утверждается форма заявки.
Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, состоящие в трудовых отношениях с банками, указанными в пункте 2 настоящей статьи, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к указанным банкам, физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих банков, членами их органов управления и их кредиторами.
7. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает и оценивает заявки и приложенные к ним документы в течение десяти дней со дня окончания приема заявок и приложенных к ним документов;
2) определяет победителя конкурса;
3) принимает решение о результатах конкурса.
Для рассмотрения и оценки заявок и приложенных к ним документов конкурсной комиссией на договорной основе могут привлекаться независимые эксперты из числа квалифицированных специалистов банковского сектора.
8. Извещение о проведении конкурса не позднее чем за 45 календарных дней до дня его проведения публикуется в газете "Кузбасс" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Кемеровской области.
9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование конкурса;
2) предмет договора, заключаемого по результатам проведения конкурса;
3) форму заявки и требования к ее заполнению;
4) условия проведения конкурса;
5) дату начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
6) указание времени и места приема заявок и прилагаемых к ним документов;
7) дату с указанием времени и места проведения конкурса;
8) проект договора об оказании услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - договор);
9) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием и регистрацию заявок.
10. Перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области.
11. Каждый участник может подать только одну заявку. Все листы заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись прилагаемых к ней документов, должна быть скреплена печатью и подписана уполномоченным участником лицом.
12. Участник несет все расходы, связанные с участием в конкурсе. Организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам.
13. Основаниями для недопущения конкурсной комиссией участника к участию в конкурсе являются:
1) несоответствие заявок требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса;
2) несоответствие прилагаемых к заявке документов перечню документов, прилагаемых к заявке, утвержденному Коллегией Администрации Кемеровской области, и требованиям, указанным в пункте 11
настоящей статьи.
14. Оценка заявок осуществляется на основе балльной системы оценки в соответствии с критериями и методикой, утверждаемыми Коллегией Администрации Кемеровской области.
15. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса и второго участника, набравшего по результатам оценки наибольшее количество баллов после победителя, или, при равенстве сумм баллов, заявка которого поступила позже заявки победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, набравший по результатам оценки наибольшее количество баллов, или участник, признанный единственным участником конкурса.
16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Копия протокола направляется уполномоченной организации и участникам не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.
На основании решения конкурсной комиссии уполномоченная организация в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заключает с победителем конкурса договор. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора договор заключается с участником, определенным конкурсной комиссией вторым участником.
17. Решением конкурсной комиссии конкурс признается несостоявшимся в случаях:
1) отсутствия заявок;
2) отказа всех участников, подавших заявки, от участия в конкурсе.
18. Организатор принимает решение о назначении новой даты конкурса, если:
1) конкурс признан несостоявшимся;
2) по результатам конкурса не был заключен договор ни с одним из участников конкурса по вине участников конкурса.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
12 декабря 2011 года
№ 138-ОЗ
