СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(второй созыв, сорок четвертая очередная сессия)
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 422
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Беловского муниципального района в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь статьями 26
, 29
Устава Беловского муниципального района, Беловский районный Совет народных депутатов решил:
1) в статье 7
:
а) часть 1
дополнить абзацем 29 следующего содержания:
"29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Беловского муниципального района.";
б) часть 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Беловского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района";
2) пункт 7 части 1 статьи 7.1
исключить;
3) в статье 8
:
а) в пункте 3 части 1
слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
б) в пункте 4 части 1
слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)", исключить;
в) дополнить
пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4) в статье 12
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Беловского муниципального района и проводятся: главы Беловского муниципального района - по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Беловского муниципального района, а депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района - по одномандатным избирательным округам.
В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Беловского муниципального района или судом. Решение о назначении выборов принимается в сроки, установленные федеральным законодательством.";
б) Дополнить
абзацем следующего содержания:
"Избрание главы муниципального образования на выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам)";
в) часть 6
изложить в следующей редакции:
"5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия Беловского муниципального района.";
5) часть 2 статьи 21
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
6) в статье 23 в части 5
слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
7) в статье 24 часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Совет народных депутатов Беловского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов Беловского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
Дополнить
абзацем следующего содержания:
"Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).";
8) в статье 25 часть 5
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.";
9) в статье 26
:
а) в части 1 абзаце 7
"учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) дополнить
частью 4 следующего содержания:
"4. Совет народных депутатов Беловского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Беловского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Беловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Беловского муниципального района.";
10) статью 33
:
а) дополнить
частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава Беловского муниципального района представляет Совету народных депутатов Беловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Беловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Беловского муниципального района.";
б) дополнить
частью 10 следующего содержания:
"Глава Беловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.";
11) в статье 36 пункты 20
и 25
исключить;
12) дополнить
статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Удаление главы Беловского муниципального района в отставку
1. Совет народных депутатов Беловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Беловского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района или по инициативе Губернатора Кемеровской области.
2. Основаниями для удаления главы Беловского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Беловского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Беловского муниципального района, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Беловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Беловского муниципального района Советом народных депутатов Беловского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Беловского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Беловского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Беловского муниципального района и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Беловского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Беловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Беловского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Беловского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Беловского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Беловского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Беловского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Беловского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Беловского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Беловского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
9. Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Беловского муниципального района решения об удалении главы Беловского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района или Губернатора Кемеровской области с проектом решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Беловского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Беловского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Беловского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Беловского муниципального района или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Беловского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов Беловского муниципального района, вопрос об удалении главы Беловского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Беловского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Беловского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.";
13) в статье 39
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Администрация Беловского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Беловского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
б) "Главой администрации Беловского муниципального района является Глава Беловского муниципального района либо лицо, назначаемое на должность главы администрации Беловского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Беловского муниципального района на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
Контракт с главой администрации Беловского муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Беловского муниципального района (до дня начала работы Совета народных депутатов Беловского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации Беловского муниципального района утверждаются Советов народных депутатов Беловского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Кемеровской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.";
14) статью 40
дополнить абзацами следующего содержания:
"определяет порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;
определяет общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
определяет места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.";
15) в статье 41
:
а) в абзаце 11
слова ", учреждения и организации" исключить;
б) дополнить
абзацами следующего содержания:
"выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования;
определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.";
Часть 16 вступила в силу с 1 октября 2011 года (часть 20
данного документа).
16) Дополнить
статьей 44.1 следующего содержания:
"Статья 44.1. Контрольно-ревизионный отдел
1. Контрольно-ревизионный отдел образуется в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях выявления нарушений действующего законодательства при осуществлении проверяемым учреждением хозяйственных и финансовых операций с бюджетными средствами, использовании материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и нормативами, сметами, а также в целях осуществления контроля в сфере размещения заказов с учетом положений федерального законодательства в области размещения заказов.
2. Контрольно-ревизионный отдел формируется Советом народных депутатов Беловского муниципального района в порядке, определяемом Советом народных депутатов Беловского муниципального района.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным отделом, подлежат опубликованию.
4. Проверяемые органы и их должностные лица обязаны представлять в контрольно-ревизионный отдел по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";
Часть 17 вступила в силу с 1 октября 2011 года (часть 20
данного документа).
17) дополнить
статьей 44.2 следующего содержания:
"Статья 44.2. Полномочия контрольно-ревизионного отдела Беловского муниципального района
1. Контрольно-ревизионный отдел Беловского муниципального района осуществляет свою деятельность в рамках полномочий установленных действующим законодательством.
2. Контрольно-ревизионный отдел при осуществлении своих полномочий взаимодействует с государственными финансовыми контрольными органами, привлекает на договорной основе аудиторские фирмы или отдельных специалистов.
3. Полномочия контрольно-ревизионного отдела Беловского муниципального района распространяются на органы местного самоуправления Беловского муниципального района, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Беловского муниципального района, а также использующие собственность Беловского муниципального района или управляющие ею.
4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-ревизионного отдела Беловского муниципального района определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского муниципального района.";
18) в статье 52 часть 4
изложить в следующей редакции:
"4. Беловский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Беловского муниципального района.
Администрация Беловского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Беловского муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
19) в статье 54 части 1 абзаце 7
слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями".
20) Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органе юстиции и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сельские зори", за исключением частей 16
, 17
настоящего решения, которые вступают в силу с 1 октября 2011 г.
И.о. главы Беловского района
А.И.ЩУКИН
Председатель
Совета народных депутатов
Л.В.ГЕНЬШ
