ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. № 81
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО
В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в Закон
Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования", Закон
Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области", а также в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и на основании статьи 30
, статьи 41
, статьи 87
Устава города, Полысаевский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Город Полысаево", принятый Полысаевским городским Советом народных депутатов 18.11.2010 решение № 139, следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 5 части 1 статьи 7
после слов "в границах города" дополнить словами ", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)";
1.2. пункт 3 части 1 статьи 8
изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
Пункт 1.3 применяется к выборам депутатов представительного органа, назначенным по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 38-ФЗ (абзац первый пункта 2
данного документа).
1.3. статью 16
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совета народных депутатов Полысаевского городского округа распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов";
1.4. статью 25
дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Полысаевского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется";
1.5. в статье 27
:
- часть 1
дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетный орган Полысаевского городского округа";
- часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Полысаево.";
1.6. в статье 28
:
- часть 2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы депутатов Совета народных депутатов Полысаевского городского округа проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе).";
- в части 3
слова "21 человек" заменить словами "20 человек";
Пункт 1.7 применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в представительном органе муниципального образования, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 38-ФЗ (абзац второй пункта 2
данного документа).
1.7. дополнить
статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Фракции в Совете народных депутатов Полысаевского городского округа
1. Депутаты Совета народных депутатов Полысаевского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и (или) регламентом работы городского Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Полысаевского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1
настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3
настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3
настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Полысаевского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4
- 6
настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий";
1.8. в пункте 9 части 1 статьи 30
слова "и учреждений" исключить;
1.9. часть 1 статьи 39
дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы главы Полысаевского городского округа проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату)";
1.10. в статье 41
:
- пункт 18 части 1
изложить в следующей редакции:
"18) утверждает документацию по планировке территории города подготовленной на основе генерального плана города, выдает разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства";
- пункт 21 части 1
изложить в следующей редакции:
"21) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Полысаевского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Полысаевского городского округа;";
- пункт 26 части 1
исключить;
1.11. в статье 53
:
- абзац 2
дополнить пунктами следующего содержания:
"40) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
41) на территории муниципального образования определяет места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
42) выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования;
43) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Полысаевского городского округа нормативным правовым актом имеет право передавать функции и полномочия учредителя, в отношении муниципальных предприятий и учреждений.";
Пункт 1.12 вступает в силу с 1 октября 2011 года (абзац третий пункта 2
данного документа).
1.12. дополнить
статьей 59.1 следующего содержания:
"Статья 59.1. Контрольно-счетный орган Полысаевского городского округа
Контрольно-счетный орган образуется Советом народных депутатов Полысаевского городского округа и является действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетный орган является юридическим лицом, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Полысаевского городского округа.
Контрольно-счетный орган действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города Полысаево и другими нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
В своей деятельности Контрольно-счетный орган подотчетен Совету народных депутатов Полысаевского городского округа.
Полное наименование: Контрольно-счетный орган Полысаевского городского округа.
Сокращенное наименование: КСО Полысаевского городского органа.
В пределах своих полномочий Контрольно-счетный орган Полысаевского городского округа:
ведет контроль за исполнением бюджета Полысаевского городского округа;
проводит экспертизу проектов бюджета Полысаевского городского округа;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Полысаевского городского округа;
организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ведет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Полысаевскому городскому округу;
оценивает эффективность предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Полысаевского городского округа, а также оценивает законность предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Полысаевского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Полысаевского городского округа, а также муниципальных программ;
проводит анализ бюджетного процесса в городе Полысаево и готовит предложения, направленные на его совершенствование;
подготавливает информацию о ходе исполнения бюджета Полысаевского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Совет народных депутатов Полысаевского городского округа и главе Полысаевского городского округа;
участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленного федеральными законами, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.
Руководит контрольно-счетным органом председатель, назначаемый на должность Советом народных депутатов Полысаевского городского округа.
Решение о реорганизации и ликвидации контрольно-счетного органа принимается Советом народных депутатов Полысаевского городского округа.";
1.13. абзац 7 части 1 статьи 72
изложить в следующей редакции:
"часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";
1.14. часть 5 статьи 77
изложить в следующей редакции:
"5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.".
2. Пункт 1.3
настоящего решения применяется к выборам депутатов представительного органа, назначенным по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".
Пункт 1.7
настоящего решения применяется к депутатам входящим во фракции, и к фракциям в представительном органе муниципального образования, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".
Пункт 1.12
настоящего решения вступает в силу с 01.10.2011.
3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города Полысаево после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Полысаевского городского Совета народных депутатов Станчеву.О.И.
Глава города
В.П.ЗЫКОВ
