| 5 апреля 2011 года | N 30-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
30 марта 2011 года
(в ред. Закона
Кемеровской области от 19.07.2011 № 88-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "Об общественных объединениях" в целях создания эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области и некоммерческих организаций, а также в целях оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также следующие понятия:
социально значимая программа (проект) некоммерческой организации - объединенный по функциональным, финансовым и иным ресурсам перечень мероприятий некоммерческой организации, направленных на решение социально значимых проблем населения Кемеровской области, определяемых некоммерческой организацией;
общественная экспертиза - система действий, организуемых и обеспечиваемых некоммерческими организациями и направленных на исследование, анализ и оценку проектов нормативных правовых актов Кемеровской области на предмет их соответствия установленным действующим законодательством правам и законным интересам граждан, различных социальных групп, а также для оценки возможных последствий их принятия;
общественный контроль исполнения нормативных правовых актов - деятельность советов и иных общественных коллегиальных органов по контролю за исполнением нормативных правовых актов Кемеровской области.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями, включая формы оказания им государственной поддержки.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
Статья 3. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Кемеровской области, настоящий Закон, иные законы Кемеровской области и иные нормативные правовые акты Кемеровской области.
Статья 4. Принципы взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями
Взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области и некоммерческих организаций строится на основе принципов:
сотрудничества и партнерства;
гласности и открытости;
коллегиальности в выработке совместных решений;
подотчетности некоммерческих организаций перед органами государственной власти Кемеровской области в части целевого и рационального расходования средств, предоставляемых в установленном порядке на реализацию социально значимых программ и проектов.
Статья 5. Основные формы взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями
Основными формами взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области и некоммерческих организаций являются:
1) участие некоммерческих организаций в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов Кемеровской области и общественного контроля их исполнения;
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 12. Некоммерческие организации, которым может оказываться государственная поддержка
Органы государственной власти Кемеровской области могут оказывать государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также следующих видов деятельности:
1) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
2) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;
3) развитие институтов гражданского общества;
4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
5) содействие развитию предпринимательства и туризма на территории Кемеровской области;
6) деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела;
7) содействие охране правопорядка;
8) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
(пп. 8 введен Законом
Кемеровской области от 19.07.2011 № 88-ОЗ)
Статья 13. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Формы оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям:
1) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по налогам и сборам;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области;
3) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области, в безвозмездное пользование на период выполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд при реализации долгосрочных целевых программ, принятых в сфере социально значимых проблем населения Кемеровской области, либо реализации социально значимых программ (проектов) некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета;
4) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий;
5) предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) иные формы государственной поддержки, установленные статьями 9
, 10
и 11
настоящего Закона.
2. Нормативные правовые акты Кемеровской области могут предусматривать оказание государственной поддержки в иных формах, помимо перечисленных в пункте 1
настоящей статьи.
3. Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренные пунктом 1
настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Финансирование государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться в соответствии с долгосрочными целевыми программами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки
1. Администрация Кемеровской области формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей поддержки (далее - реестр) в соответствии с федеральными законами, нормативными правовым актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
2. Реестр является учетным документом и формируется в целях регистрации организаций, получивших государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
Статья 15. Перечень государственного имущества Кемеровской области, образующего инфраструктуру государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Уполномоченный Коллегией Администрации Кемеровской области орган исполнительной власти Кемеровской области утверждает перечень государственного имущества Кемеровской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое образует инфраструктуру государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - перечень).
2. Государственное имущество Кемеровской области, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Перечень подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Государственное имущество Кемеровской области, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих или пользующихся этим имуществом.
4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
5 апреля 2011 года
№ 30-ОЗ
