АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 г. № 86
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ОТ 17.06.2009 № 50 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии со ст. 45
Устава города Кемерово
1. Внести изменение в постановление
Главы города Кемерово от 17.06.2009 № 50 "О порядке предоставления из средств городского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
1.1. Приложение № 1
к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Управлению по социальной и информационной политике (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города
В.А.СМОЛЯГО
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 27 июня 2011 г. № 86
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок предоставления из средств бюджета города Кемерово субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
1.2. Объектом поддержки является деятельность СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, имеющая высокую социально-экономическую значимость для города Кемерово и осуществляемая в социально значимых (исходя из местных социально-экономических условий) для города направлениях - здравоохранении, образовании, культуре, спорте, экологии, жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, а также в сферах материального производства, инновационной и научно-технической деятельности, оказании информационных, консультативных, консалтинговых и иных услуг СМСП на льготных условиях либо на безвозмездной основе.
1.3. Субсидии предоставляются СМСП, соответствующим критериям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии СМСП), кроме СМСП, указанных в частях 3 и 4 ст. 14 Закона о развитии СМСП, и отвечающим другим требованиям, установленным настоящим порядком, в случае, если комиссия по предоставлению субсидий примет положительное решение о предоставлении субсидии.
1.4. Субсидии предоставляются:
1.4.1. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с уплатой процентных ставок по кредитам, полученным ими в кредитных организациях на реализацию бизнес-планов инвестиционных проектов, в размере 70% от суммы процентов, уплаченных по кредиту, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.
1.4.2. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, по арендной плате за пользование выставочными площадями на выставках (ярмарках), имеющих международный, всероссийский, межрегиональный или городской характер (вне зависимости от места проведения и организаторов таких ярмарок), в размере 70% от суммы арендной платы, но не более 100 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.
1.4.3. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга на реализацию бизнес-планов инвестиционных проектов в размере 70% от уплаченных лизинговых платежей, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.
1.4.4. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с:
- приобретением (изготовлением) оборудования и его элементов для обеспечения производства инновационных опытных и серийных партий продукции,
- оплатой услуг сторонних организаций (центров, лабораторий, институтов) по дополнительному исследованию свойств новых продуктов и материалов, разработке проектной документации,
12.9. Консультирование по вопросам подготовки и подачи документации осуществляет Управление.
12.10. Предоставление субсидий производится согласно распоряжению Главы города, проект которого готовит Управление.
12.11. В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидий Управление вносит СМСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, в отношении которых принято такое решение, в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
12.12. С получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии из средств городского бюджета.
12.13. Перечисление средств (субсидии) осуществляется при условии достаточности средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города, на основании поданной получателем заявки и на условиях заключенного договора с администрацией города Кемерово.
13. Полномочия и порядок работы Комиссии
13.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
13.2. Целью деятельности Комиссии является рассмотрение и отбор заявок на право получения субсидий.
13.3. Состав Комиссии утверждается Главой города.
13.4. Деятельность Комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
13.5. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявления претендентов на соответствие условиям предоставления субсидий, установленных настоящим порядком;
- определяет СМСП и организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, которым может быть предоставлена субсидия и размеры предоставляемых субсидий;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие при рассмотрении заявлений претендентов и в ходе предоставления субсидий, и принимает меры к их разрешению;
- обеспечивает конфиденциальность представленной информации;
- проводит экспертную оценку результатов деятельности получателя субсидии в рамках реализации бизнес-плана инвестиционного проекта;
- принимает решение об отнесении либо не отнесении деятельности претендента к категории инновационной;
- принимает решение о не предоставлении субсидии за весь расчетный период или за часть расчетного периода в связи с нарушениями СМСП или организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, условий договора о предоставлении бюджетных субсидий или требований настоящего порядка;
- принимает решение о возврате СМСП и организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, полученных субсидий в случае нецелевого использования кредитных средств, полученных на реализацию заявленного бизнес-плана инвестиционного проекта.
13.6. Комиссия вправе потребовать от претендентов разъяснения представленных документов, пригласить претендентов на заседание Комиссии.
13.7. Оценка заявок претендентов осуществляется в соответствии со следующими критериями:
- максимальный социально-экономический эффект от реализации предложенных проектов;
- увеличение налоговых поступлений в местный бюджет;
- максимальный срок окупаемости проекта, но не более 7 лет;
- увеличение количества рабочих мест при условии повышения производительности труда;
- рост заработной платы работников СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП;
- рост производства продукции, увеличение объема выполняемых работ и услуг в значимых для города сферах;
- участие СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в мероприятиях по социальной поддержке жителей города.
13.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденного числа членов Комиссии.
13.9. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Если голоса членов Комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
13.10. Если количество заявлений на предоставление субсидий избыточно и не соответствует сумме средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Кемерово на текущий финансовый год, для отбора претендентов Комиссия вправе провести рейтинговое голосование.
13.11. Рейтинговое голосование проводится после рассмотрения членами Комиссии документов всех претендентов. В ходе рейтингового голосования каждый член Комиссии, присутствующий на заседании, оценивает предложения претендентов с учетом критериев их оценки, по десятибалльной шкале. Сумма баллов всех членов Комиссии определяет рейтинг претендента.
13.12. Комиссия рассматривает вопрос о предоставлении субсидии и о ее размере в соответствии с полученным рейтингом. Претенденты с недостаточно высоким рейтингом, не получившие положительного решения Комиссии на ее очередном заседании, сохраняют право на получение субсидии по результатам последующих заседаний до истечения финансового года, если для этого появляется финансовая возможность. Решение Комиссии в указанных случаях принимается с учетом среднего рейтинга претендентов полученного на очередном заседании Комиссии.
13.13. Решение Комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
14. Порядок прекращения выплаты субсидий и возврата
субсидий в случае нарушения условий их предоставления
14.1. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, за счет средств городского бюджета осуществляет Управление.
14.2. В течение года с момента заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет в Управление по его запросу отчетные данные, связанные с исполнением договора о предоставлении субсидии, информацию о текущей хозяйственной деятельности.
14.3. В случае нарушения условий договора о предоставлении субсидий выплата субсидии прекращается в порядке, установленном настоящим Положением.
14.4. В случае установления факта нецелевого использования кредитных средств, а также в случае их не использования в установленные бизнес-планом сроки, что влечет в свою очередь нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидии, сумма субсидии, уплаченная на момент установления указанных фактов, подлежит возврату в бюджет города Кемерово в течение 30 дней со дня предъявления требования о возврате.
И.о. начальника управления делами
Л.П.МАЛИКОВА
