СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(четвертый созыв, двадцать четвертое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев протест прокурора Промышленновского района об устранении нарушений норм Федерального законодательства, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 2
Закона Кемеровской области от 27.02.06 № 33-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в новой редакции (приложение).
2. Решение от 07.06.2006 № 298 признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности Ванисову О.Н.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Эхо".
Председатель районного
Совета народных депутатов
В.Н.СМОЛИН
И.о. главы района
В.А.ЕРЕМЕЕВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального районного
от 26 ноября 2010 г. № 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и осуществления, в соответствии с федеральным и областным законодательством, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, а также настоящим Положением.
3. Комиссия образуется при администрации района.
Комиссию возглавляет председатель комиссии - заместитель главы района по социальным вопросам.
В состав комиссии входят должностные лица органов и учреждений: образования, здравоохранения, социальной защиты населения, органов внутренних дел, культуры, молодежной политики, спорта и туризма и других органов.
Состав комиссии утверждается постановлением главы района по представлению председателя комиссии. Изменение состава комиссии осуществляется постановлением главы района по представлению председателя комиссии.
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на администрацию района, финансирование комиссии осуществляется за счет субвенций областного бюджета.
3) заседание комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава;
4) на заседании комиссии присутствуют: несовершеннолетний, дело которого рассматривается, его родители (законные представители), другие лица, чье присутствие признано необходимым;
5) административные дела, ходатайства рассматриваются в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
7) дела в отношении несовершеннолетних, совершивших в возрасте до 18 лет деяния, содержащие признаки преступления, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела рассматриваются в срок до 2 месяцев.
12. Подготовка и рассмотрение дел комиссией:
Дела, ходатайства, подлежащие рассмотрению комиссией, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем и принимаются следующие решения:
1) относится ли к компетенции комиссии рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;
3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
О времени и месте заседания комиссии извещается прокурор, несовершеннолетний, его законные представители, другие лица, чье присутствие признано необходимым.
13. Комиссия рассматривает дела, ходатайства, материалы и принимает решения:
1) о применении в отношении несовершеннолетних мер воспитательного воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области;
2) по делам в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в пределах компетенции, определенной законодательством об административных правонарушениях применяет меры, предусмотренные соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях РФ, Закона
Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области";
3) по представлениям органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования из образовательных учреждений, а также по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных ФЗ "Об образовании" и принимает решение:
- о даче согласия на исключение несовершеннолетнего из образовательного учреждения и принятии мер к дальнейшему устройству несовершеннолетнего;
- об отказе в даче согласия на исключение и обязывает образовательное учреждение обеспечить продолжение обучения несовершеннолетнего;
4) по ходатайствам работодателей о расторжении трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя, предусмотренные ст. 269 Трудового кодекса РФ и принимает решения;
- о даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним;
- о принятии мер к дальнейшему устройству несовершеннолетнего;
- об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним;
5) по материалам о защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних (в пределах своей компетенции); по материалам о результатах акций, рейдов, осуществляемых комиссией;
6) по заявлениям родителей несовершеннолетних (законных представителей), обращениям, информации органов и учреждений образования, здравоохранения; социального обеспечения, органов внутренних дел, культурно-просветительных и других учреждений, представлениям и протестам прокурора принимает меры в соответствии с действующим законодательством.
14. Протокол заседания комиссии и постановление:
1) протокол заседания комиссии ведет секретарь заседания, с указанием даты и места заседания, присутствующих членов комиссии, содержания рассматриваемого дела, сведений о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, объяснений, других данных, относящихся к делу, а также сведений об оглашении принятого постановления и разъяснения порядка и сроков обжалования;
2) протокол подписывается председательствующим и секретарем;
3) постановление комиссии, принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании;
4) постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано;
5) в постановлении о применении меры воздействия указываются: наименование комиссии, дата рассмотрения дела, фамилии присутствующих членов комиссии; сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, норма закона, предусматривающая ответственность за данное правонарушение и принятое по делу решение;
6) постановление подписывается председательствующим и оглашается вслед за его принятием;
7) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления;
8) постановление комиссии вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования.
15. Обжалование постановления комиссии:
1) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в орган, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд;
2) жалоба может быть подана непосредственно в суд.
3) приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания производиться в сроки и порядке предусмотренным КРФ об АП.
16. Порядок исполнения постановлений комиссии:
1) постановления по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами;
2) при получении постановления комиссии должностные лица органов и учреждений системы профилактики, иных организаций обязаны в срок, установленный законодательством сообщить комиссии о мерах, принятых по их исполнению;
3) непринятие должностными лицами мер к исполнению постановления комиссии, а равно оставление его без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством;
4) постановление комиссии о применении мер воспитательного воздействия, административного наказания действует в течение одного года; мера воспитательного воздействия считается снятой, если правонарушитель в течение этого срока не совершил нового правонарушения; комиссия может отменить ее до истечения годичного срока в случае примерного поведения несовершеннолетнего по ходатайству должностных лиц учреждений системы профилактики.
17. Представления комиссии:
1) Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, входит с представлениями в органы районного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики иные организации в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов;
2) должностные лица обязаны письменно известить комиссию об устранении недостатков, указанных в представлении в течение 30 дней со дня его получения;
3) непринятие должностными лицами мер к пресечению безнадзорности, устранению нарушений законов, указанных в представлении комиссии, а равно оставление его без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством.
