СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(второй созыв, пятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев предложения главы Гурьевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении "Порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, об изменении их типов, об утверждении Устава или Положения муниципального учреждения и о внесении в них изменений", Уставом
Гурьевского муниципального района, Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
"Об управлении жизнеобеспечения администрации Гурьевского муниципального района" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и правопорядку Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района (Д.В.Карпов).
Глава Гурьевского
муниципального района
А.С.МАЛЫШЕВ
Председатель
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
В.С.ПРОХОРЕНКО
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
от 28 декабря 2010 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУРЬЕВСКОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности муниципального учреждения "Управления жизнеобеспечения администрации Гурьевского района".
1.2. "Управление жизнеобеспечения администрации Гурьевского района" (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом, входящим в структуру администрации Гурьевского муниципального района и создано в целях эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства района.
1.3. Учредителем Управления является администрация Гурьевского муниципального района, собственником имущества муниципальное образование "Гурьевский муниципальный район".
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, указами Президента РФ, нормативными актами, издаваемыми Правительством РФ и другими органами государственного управления, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, администрации Гурьевского муниципального района, настоящим Положением.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием, расчетный и иные счета в банках, бланки и штампы.
1.6. Полное наименование Управления:
Муниципальное учреждение "Управление жизнеобеспечения администрации Гурьевского муниципального района".
Сокращенное название МУ: "Управление жизнеобеспечения администрации Гурьевского района".
1.7. Место нахождения Управления:
Россия, 652780, Кемеровская обл., г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, 21.
1.8. Управление является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных ему учреждений. Перечень учреждений устанавливается постановлением главы муниципального района.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями администрации района, общественными и другими организациями в пределах их компетенции.
1.10. МУ "Управление жизнеобеспечения администрации Гурьевского района" является правопреемником муниципального учреждения "Отдел капитального строительства" администрации Гурьевского района.
2. Основные задачи Управления
2.1. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства района.
2.2. Регулирование, управление и контроль за деятельностью подведомственных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства в Гурьевском муниципальном районе с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
2.3. Проведение единой экономической политики, направленной на пропорциональное и сбалансированное развитие всех подведомственных предприятий и учреждений.
2.4. Определение ценовой политики в подведомственных отраслях.
2.5. Определение единой тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги для различных групп потребителей и контроль за правильностью ее применения.
2.6. Определение участников процесса производства и оказания жилищно-коммунальных услуг: производителей и поставщиков коммунальных услуг, исполнителей работ и услуг по содержанию и ремонту объектов жилого и нежилого фонда.
2.7. Разработка и реализация программ перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства города с организацией новых форм управления многоквартирных домов.
2.8. Планирование и контроль за исполнением районных программ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.
2.9. Осуществление функций заказчика при строительстве объектов капитального строительства.
2.10. Обеспечение порядка учета муниципального жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а также их продаже в муниципальном жилищном фонде.
2.11. Организация учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.12. Предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат, льготных кредитов на приобретение жилой площади.
2.13. Ведение учета жилой площади вводимой в эксплуатацию, а также освобождаемой, маневренной и служебной жилой площади в муниципальном жилищном фонде.
2.14. Организация работы по предоставлению гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде, жилых помещений пригодных для проживания.
2.15. Формирование эффективной жилищной политики для граждан Гурьевского района.
3. Основные функции Управления
3.1. Разрабатывает планы на очередной финансовый год и плановые периоды, программы развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства в Гурьевском муниципальном районе.
3.2. Осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления.
3.3. Определяет цены на работы (услуги), финансируемые из бюджета, и согласовывает их с исполнителями.
3.4. Разрабатывает предложения по изменению системы оплаты за жилье и коммунальные услуги по утверждению тарифов, ставок, нормативов потребления по жилищно-коммунальным услугам и предоставляет на утверждение главе района и в Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района.
3.5. Осуществляет учет выполненных работ по подведомственным отраслям, контроль за расходованием бюджетных средств, учет движения бюджетных и внебюджетных средств на расчетных счетах Управления.
3.6. Составляет статистические, финансовые и бухгалтерские отчеты.
3.7. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг жилищно-коммунального назначения и строительства.
3.8. Разрабатывает и контролирует выполнение программы по подготовке района к отопительному сезону, программы по строительству, программы по улучшению жилищных условий граждан.
3.9. Своевременно информирует население города об изменениях в порядке и размерах оплаты жилищно-коммунальных услуг.
3.10. Ведет сводную информационно-статистическую отчетность о деятельности жилищно-коммунального комплекса района.
3.11. Принимает участие в разработке программы перспективного развития жилищно-коммунального комплекса района.
3.12. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, возникающих у потребителей по поводу жилищно-коммунального обслуживания и принимает по ним меры.
3.13. Содействует созданию новых предприятий и организаций, необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживания потребителей.
3.14. В области строительства определяет заказчика-застройщика путем проведения аукциона.
3.15. Осуществляет контроль за исполнением заказчиком-застройщиком, возложенных на него функций в области строительства; контроль за расходованием заказчиком бюджетных средств.
3.16. Осуществляет иную деятельность, направленную на решение задач, возложенных на Управление.
4. Структура и организация деятельности Управления
4. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по решению главы муниципального района в установленном законом порядке.
4.1. Начальник Управления в пределах своей компетенции:
4.1.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности работников Управления.
4.1.2. Предоставляет на согласование главы муниципального района структуру и штатное расписание Управления.
4.1.3. Утверждает функциональные обязанности сотрудников Управления.
4.1.4. Определяет основные направления деятельности Управления.
4.1.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления. Применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия.
4.1.6. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.
4.1.7. Осуществляет контроль и распределение средств, поступающих на текущие счета Управления.
4.1.8. Открывает и закрывает лицевой, расчетный и иные счета, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы.
4.1.9. Обеспечивает в Управлении соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.1.10. Представляет интересы Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления, во всех государственных и общественных организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции без доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени Управления договоры в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Начальник Управления несет административную, дисциплинарную, материальную, уголовную ответственность за результаты работы Управления в случаях, установленных действующим законодательством РФ.
4.3. Участвует в организации бюджетного кредитования на приобретение и строительство жилья.
4.4. Участвует в организации системы ипотечного кредитования на территории района.
4.5. Организует работу по исполнению программы
"Обеспечение жильем молодых семей", в том числе разработку муниципальной программы и подготовку документов для участия территории в областной и федеральной программе "Жилище".
4.6. Организует работу по исполнению программы "Социальное развитие села", в том числе разработку муниципальной программы и подготовку документов для участия территории в областной и федеральной программе "Социальное развитие села".
4.7. Организует работу жилищной комиссии.
4.8. Организует работу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
4.9. Обеспечивает подготовку законодательных актов и мероприятий в соответствии с Планом реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории района.
4.10. Организует работу на территории района по предоставлению гражданам долгосрочных бюджетных займов через кредитные организации "Некоммерческая организация "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области", социальных выплат по программам "Обеспечение жильем молодых семей"
, "Социальное развитие села до 2012 года".
4.13. Осуществляет прием граждан и представителей организаций, предприятий и учреждений по жилищным вопросам, рассматривает письменные жалобы и обращения, принимает по ним решения.
4.14. Осуществляет хранения архивных материалов по работе отдела в порядке, установленном действующими нормативами.
5. Имущество и финансовая основа
5.1. Содержание Управления осуществляется за счет:
5.1.1. Бюджета Гурьевского муниципального образования в размере лимита бюджетных ассигнований.
5.1.2. Средств, полученных в виде добровольных имущественных пожертвований и взносов.
5.1.3. Средств, полученных в результате осуществления иной приносящей доход деятельности.
5.2. Содержание Управления осуществляется по смете, утвержденной главой муниципального района.
5.3. Имущество Управления находится в муниципальной собственности Гурьевского муниципального района и принадлежит Управлению на праве оперативного управления. Правомочия по использованию, владению, распоряжению закрепленным за ним имуществом определяется в соответствии с договором о порядке передачи имущества в оперативное управление.
5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без согласования с собственником имущества.
5.5. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления собственником.
5.6. Управление по согласованию с Учредителем вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и порядке, определенном Советом народных депутатов Гурьевского муниципального района.
6. Ликвидация и реорганизация Управления
Прекращение деятельности Управления происходит в результате реорганизации либо ликвидации по решению учредителя; по решению суда.
Ликвидация и реорганизация производится ликвидационной комиссией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
