АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. № 82-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ЧЕБУЛИНСКОМ РАЙОНЕ
В соответствии со ст. 15.1, ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закона Кемеровской области от 27.12.2007 № 204-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства" (в редакции от 30.11.2009 № 122-ОЗ
), ст. 37
Устава района:
1. Утвердить Положение
по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства в Чебулинском районе согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Чебулинской газете".
3. Контроль за исполнением настоящее постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Е.С.Лапину.
Глава Чебулинского района
П.П.ПАСОВ
Утверждено
постановлением администрации
Чебулинского муниципального района
от 18 февраля 2010 г. № 82-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ЧЕБУЛИНСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ, регулирующими деятельность органов опеки и попечительства, Уставом
Чебулинского района.
1.2. Положение определяет цели и задачи органов опеки и попечительства, функции, а также порядок организации и осуществления деятельности органов опеки и попечительства в Чебулинском районе.
1.3. Понятия, применяемые в настоящем положении:
опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособных граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридические значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
патронаж - форма защиты прав совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями;
усыновление (удочерение) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, устанавливаемая в судебном порядке и обеспечивающая возникновение между усыновителями и усыновленными таких же прав и обязанностей, которые существуют между родителями и их родными детьми;
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
опекуны, попечители - совершеннолетние дееспособные граждане, назначенные органом опеки и попечительства по месту жительства лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве, а в отдельных случаях по месту жительства опекуна (попечителя) для защиты их прав и интересов в отношениях с любыми лицами.
2. Органы опеки и попечительства в Чебулинском районе,
их задачи и полномочия
7.13. Совместное проживание лица, над которым установлен патронаж, осуществляется его попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным.
7.14. Патронаж прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем.
8. Опека и попечительство над имуществом граждан,
признанных безвестно отсутствующими
8.1. Опека и попечительство над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими - особая форма опеки и попечительства, направленная на охрану имущественных прав и интересов безвестно отсутствующих граждан.
8.2. Имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, при необходимости постоянного управления ими передается на основании решения суда лицам, которые определяются органами опеки и попечительства.
8.3. Органы опеки и попечительства заключают с лицами, которым передается имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, договоры доверительного управления.
8.4. Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль за деятельностью доверительных управляющих.
8.5. Доверительные управляющие обязаны добросовестно осуществлять обязанности в соответствии с договорами доверительного управления, из имущества, переданного в доверительное управление, выдавать содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, а также погашать задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
8.6. Доверительное управление имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и договорами доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими.
9. Прекращение опеки и попечительства
9.1. Опека или попечительство прекращаются по основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим положением.
9.2. Прекращение опеки или попечительства оформляется постановлением главы района об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
9.3. Опека или попечительство прекращается:
9.3.1. В случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного.
9.3.2. По истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя.
9.3.3. При освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.
9.3.4. В случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.4. Опекун или попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей:
9.4.1. По их просьбе.
9.4.2. По болезни.
9.4.3. Изменения материальных условий жизни.
9.4.4. Изменения семейного положения.
9.4.5. Изменения режима работы.
9.4.6. В связи с переменой места жительства.
9.4.7. Отсутствия необходимого психологического контакта.
9.4.8. При наличии иных оснований, установленных законодательством.
9.5. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
9.6. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
9.6.1. Ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.
9.6.2. Нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.
9.6.3. Выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
9.7. Освобождение и отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, а также смерть опекуна или попечителя не являются основанием для прекращения опеки и попечительства. Данные обстоятельства - основание для назначения подопечному нового опекуна или попечителя.
9.8. Назначение опекуна или попечителя, освобождение, а также отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
10. Кадровое обеспечение
10.1. Для осуществления функций по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (далее - отдельное государственное полномочие) в штате администрации района вводится штатная единица муниципальных служащих, осуществляющих отдельное государственное полномочие.
10.2. Количество штатных единиц определяется из расчета одна штатная единица на 2000 детского населения (от 0 до 18 лет) района и на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района, а также зависит от размера субвенции, предоставляемой ежегодно бюджетам муниципальных образований на обеспечение деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих отдельное государственное полномочие в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 204-ОЗ
(в редакции от 30.11.2009 № 122-ОЗ
).
11. Заключительные положения
11.1. Настоящее положение вступает в силу со дня его утверждения.
