СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 1158
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И.Шатиловым, Н.В.Зинкевич и Г.М.Соловьевой проект
федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".
2. Направить проект
федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Михалеву, Ю.А.Кауфману представлять указанный законопроект
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
Проект
Вносится
Советом народных депутатов
Кемеровской области
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в главу 7 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278, № 31, ст. 4206, № 49, ст. 6424) следующие изменения:
1) в наименовании статьи 57 исключить слова "по договорам социального найма";
2) пункт 2 части 2 статьи 57 исключить;
3) дополнить статьей 57-1 следующего содержания:
"Статья 57-1. Предоставление жилых помещений отдельной категории граждан
1. Вне очереди жилые помещения по договорам безвозмездного пользования предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2. Порядок и условия предоставления жилых помещений определяются законодательством субъектов Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" разработан в целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Законопроектом предлагается закрепить в Жилищном кодексе Российской Федерации норму, позволяющую ограничить имущество в обороте (жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и предотвратить незаконные сделки, а также иные мошеннические действия, влекущие утрату права детей-сирот на жилые помещения. Указанные категории детей, получающие жилые помещения по договорам социального найма, зачастую становятся объектами противоправных посягательств и в итоге остаются без жилья.
Поэтому предлагается вне очереди предоставлять жилые помещения по договорам безвозмездного пользования, а порядок и условия предоставления жилых помещений определять в субъектах Российской Федерации.
Введение на федеральном уровне норм, предусматривающих выделение жилья лицам указанной категории по договору безвозмездного пользования, и право субъектов Российской Федерации устанавливать нормативными правовыми актами порядок и условия заключения такого договора обеспечат особую защиту и помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляемые государством в соответствии со статьей 20 Конвенции о правах ребенка.
Учитывая цели деятельности субъектов Российской Федерации (обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке и условий реализации жилищных прав детей) и существо отношений, складывающихся по поводу использования жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, предлагаемые изменения в федеральное законодательство представляются объективно оправданными и соответствуют конституционно значимой цели - обеспечению прав граждан на жилье.
Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективность механизма реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на предоставление жилого помещения и обеспечение его сохранности.
Приложение 1
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений в
Жилищный кодекс
Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Н.И.ШАТИЛОВ
Приложение 2
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений
в Жилищный кодекс
Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Н.И.ШАТИЛОВ
