Законодательство
Кузбасс

Кемеровская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2010 г. № 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО И О ПОРЯДКЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
И ИНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ

(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 17.02.2011 № 27)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.01.2006 № 308 "Об утверждении структуры администрации города Кемерово", распоряжением Главы города от 07.04.2006 № 1297 "О требованиях к структуре и содержанию положения о структурном подразделении администрации города Кемерово, утверждаемого Главой города" и руководствуясь статьями 44, 45 Устава города Кемерово в целях реализации полномочий в сфере размещения заказов:
1. Определить управление муниципального заказа администрации города Кемерово органом, уполномоченным на размещение заказа.
2. Утвердить:
2.1. Положение об управлении муниципального заказа администрации города Кемерово согласно приложению № 1.
2.2. Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными и иными заказчиками согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования за исключением пп. 5.1.3 приложения № 1 к постановлению и пп. 2.2 настоящего постановления. Подпункт 5.1.3 приложения № 1 к постановлению и подпункт 2.2 постановления вступают в силу с 01.01.2011.
4. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать постановление в газете "Кемерово" и разместить на сайте администрации города Кемерово.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города В.А.Смоляго.

Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ





 
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 13 декабря 2010 г. № 111

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КЕМЕРОВО

(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 17.02.2011 № 27)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального заказа администрации города Кемерово (далее - управление) является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и иных заказчиков (далее - заказчики) за исключением подписания муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее - контрактов).
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы города. Положение об управлении, структура, численность, группы должностей утверждается Главой города.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, иными правовыми актами города Кемерово, а также настоящим положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, органами государственной исполнительной власти, заказчиками, управлением государственного заказа Кемеровской области, организациями по вопросам своей компетенции.
1.5. Управление имеет собственные бланки со своим наименованием, печать, штамп для регистрации входящих документов, электронные цифровые подписи для осуществления документооборота в электронной форме и реализации возложенных на него функций.
1.6. Адрес нахождения управления: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 54.


2.2.4. Предоставлять возможность уполномоченному органу направлять оператору электронной площадки контракты в соответствии с частями 6.1, 12 статьи 41.12 Закона о размещении заказов путем направления подписанной электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, копии контракта, подписанного заказчиком. В этом случае контракт считается заключенным надлежащим образом. Предоставление вышеуказанной возможности уполномоченному органу оформляется в письменной форме.
2.2.5. Обратиться за помощью в разработке технического задания с целью выявления потребительских свойств товаров, работ, услуг к поставщикам, подрядчикам, исполнителям или в специализированную организацию с учетом требований Закона о размещении заказов до размещения информации о размещении заказа на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг уполномоченным органом на официальном сайте.
2.2.6. Вносить предложения по изменению условий конкурсной документации, документации об аукционе (документации об аукционе в электронной форме), извещения о проведении запроса котировок, разрабатываемых уполномоченным органом, при проведении повторного конкурса, аукциона, запроса котировок.

 
3. Обязанности и функции уполномоченного органа

3.1. Уполномоченный орган обязан:
3.1.1. Принимать все документы, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, поступающие в приемную уполномоченного органа от Заказчиков в сроки, установленные настоящим порядком. В случае предоставления документов с нарушением сроков, установленных настоящим порядком, уполномоченный орган возвращает Заказчикам документы с обоснованием причин возврата.
3.1.2. Разрабатывать сводный ежемесячный, ежеквартальный и годовой план-график размещаемых заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с предоставленным Заказчиками планом-графиком размещаемых заказов на товары, работы, услуги и осуществлять контроль за соблюдением сроков размещения заказов, указанных в плане-графике.
3.1.3. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов об изменении плана графика, в случаях предусмотренных настоящим положением, вносить изменения в план график.
 
3.1.4. Сформировать и утвердить на основании предоставленных заказчиками планов-графиков сводный план-график размещения заказов и разместить сводный план-график на официальном сайте.
(п. 3.1.4 в ред постановления администрации г. Кемерово от 17.02.2011 № 27)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1.5. Осуществлять регистрацию муниципальных Заказчиков в соответствии с разработанным уполномоченным органом порядком регистрации Заказчиков в реестре муниципальных заказчиков.
3.1.6. В течение 7 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки от Заказчика на размещение заказа провести юридическую экспертизу информации, содержащейся в заявке, техническом задании и проекте муниципального контракта.
3.1.7. Вернуть в течение 2 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки на размещение заказа, отмену или изменение условий исполнения размещаемого заказа Заказчику в случае пропуска срока предоставления таких заявок, установленных настоящим порядком, или в случае предоставления заявок не по форме разработанной уполномоченным органом.
3.1.8 Направлять, в случае необходимости, в письменной форме запросы Заказчикам для уточнения информации, содержащейся в таких заявках.
3.1.9. В случае положительного заключения юридической экспертизы заявок на размещение заказа, технического задания и проекта муниципального контракта, в течение 5 рабочих дней со дня принятии такого заключения уполномоченный орган формирует извещение о торгах и запросах котировок и документацию о торгах, согласует указанные документы с Заказчиком в части предоставленной информации в заявке на размещение заказа, техническом задании и проекте муниципального контракта.
3.1.10. В течение 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки на отказ от проведения процедуры размещения заказа либо изменение условий размещаемого заказа уполномоченный орган проводит юридическую экспертизу и размещает извещения об отказе от проведения процедуры размещения заказа либо извещение о внесении изменений в размещаемый заказ в сроки, установленные Федеральным законом, 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.1.11. Разработать извещение о торгах и запросах котировок и документацию о торгах, в том числе извещения на отмену размещаемого заказа либо внесение изменений в условия исполнения размещаемого заказа в соответствии с заявкой на размещение заказа, техническим заданием и проектом муниципального контракта, предоставленных Заказчиком, а также с учетом предоставленных Заказчиком уточнений по запросам уполномоченного органа или самостоятельно предоставленных Заказчиком.
3.1.12. Разработать и утвердить обязательные для применения типовые формы документов, в том числе: плана-графика размещения заказа, заявки на размещение заказа, отмены, изменения условий исполнения размещаемого заказа, некоторых рамочных проектов контрактов. При разработке указанных документов в обязательном порядке должны учитываться требования Закона о размещении заказов и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих данные правоотношения.
3.1.13. Осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, иными нормативными актами, регламентирующими данные правоотношения и настоящим порядком.
3.1.14. До размещения извещения о торгах или запросах котировок принять решение о создании комиссии, определить ее состав и порядок работы, назначить председателя комиссии.
3.1.15. Включать в состав членов комиссий преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов, а также, в случае необходимости, включать в состав комиссий специалистов Заказчика либо привлекать независимых экспертов, если требуются специальные знания на предмет оценки закупаемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
3.1.16. Принимать участие в рассмотрении дел во всех органах власти и судах в пределах своей компетенции в сфере размещения заказов вместе с Заказчиками и давать письменные ответы на запросы всех органов власти и судов в пределах отведенной компетенции, закрепленной настоящим порядком.
3.1.17. Размещать информацию о размещении заказа в сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня возврата утвержденных, подписанных Заказчиком документов о торгах и запросах котировок.
3.1.18. Внести в течение 5 рабочих дней изменения в утвержденный план график в случае поступления от заказчика уведомления об изменении плана графика.
3.1.19. В течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола, которым заканчивается процедура торгов или запроса котировок цен, направить заказчику уведомление и данный протокол для осуществления процессуальных действий предусмотренных Законом о размещении заказа.
3.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.2.1. Все функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов, и в соответствии с настоящим порядком в целях определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих Заказчиков (далее также - контракты), за исключением функций по размещению заказов, которые в соответствии с Законом о размещении заказов могут быть выполнены исключительно Заказчиками.
3.2.2. Осуществляет привлечение в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и в случае необходимости специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт (далее также - конкурс) или аукциона на право заключить контракт (далее также - аукцион) для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.
3.2.3. Создает при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) конкурсную, аукционную или котировочную комиссии (далее также - комиссия) до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 Закона о размещении заказов, извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, предварительного отбора либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе. Определяет состав комиссии и порядок работы, назначает председателя комиссии. Уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков, комиссии создаются в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
 
3.2.4. Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово от 17.02.2011 № 27.
(см. текст в предыдущей редакции)
 
3.2.4. Обеспечивает рассмотрение комиссиями, созданными уполномоченным органом, заявок на торгах и запросах котировок в соответствии с Закона о размещении заказов.
3.2.5. Применяет национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, если такой режим установлен.
3.2.6. Размещает всю информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг самостоятельно и в соответствии с требованиями статьи 16 Закона о размещении заказов, в том числе на сайте Администрации Кемеровской области, в соответствии с регламентом его работы и в пределах функций, которые могут быть отнесены на уполномоченный орган.
 
3.2.7. Принимает решение о проведении совместных торгов при наличии не менее чем у 2 заказчиков потребности в одноименных товарах, одноименных работах, одноименных услугах в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения, и с учетом настоящего Порядка.

4. Ответственность муниципальных заказчиков
и уполномоченного органа

4.1. Ответственность заказчика, уполномоченного органа и комиссий, осуществляющих функции размещения заказов, распределяется в соответствии с настоящим порядком и в пределах тех прав, обязанностей и функций, которые в нем закреплены. Ответственность разграничивается с учетом закрепленных в Законе о размещении заказов прав, обязанностей и функций, которые относятся к исключительной компетенции Заказчика, Уполномоченного органа или комиссии и не отражаются в настоящем Порядке.
4.2. Ответственность заказчиков, уполномоченного органа и комиссий при проведении совместных торгов распределяется в соответствии с Законом о размещении заказов, соглашением о проведении совместных торгов и настоящим Порядком в части прав, обязанностей и функций Заказчиков, Уполномоченного органа и комиссий.

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
Приложение "Официально" к газете "Кемерово", № 51, 17.12.2010.


Изменения, внесенные постановлением администрации г. Кемерово от 17.02.2011 № 27, вступили в силу после его опубликования.

Постановление Администрации города Кемерово от 13.12.2010 № 111
(ред. от 17.02.2011)
"Об утверждении положений об управлении муниципального заказа администрации города Кемерово и о порядке взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными и иными заказчиками"


Постановление
Приложение № 1. Положение об управлении муниципального заказа администрации города Кемерово
1. Общие положения
2. Основные задачи управления
3. Функции управления
4. Права и обязанности управления
5. Организация деятельности управления
6. Ответственность
Приложение № 2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными и иными заказчиками
1. Общие положения
2. Права и обязанности заказчиков
3. Обязанности и функции уполномоченного органа
4. Ответственность муниципальных заказчиков и уполномоченного органа
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru